|
(二)聚焦新型工业化，坚定不移推动工业经济转型升级。坚持工业强县战略不动摇，按照“做优一产带出二产”的思路，把加速工业发展作为振兴施秉经济的首要任务。强化产业集聚。完成新红大健康产业园区1期配套基础设施建设，优化桃子湾轻工产业园区布局。推动成功磷化技术改造、三泓药业整体搬迁。完成一批项目落地投产，力争新引进10家以上企业，确保新红大健康产业园区初具规模，桃子湾轻工产业园区效益提升。强化主体培育。积极兑现企业入库奖励政策，鼓励更多企业入库。重点围绕中药材加工、魔芋加工、砂石场等类型企业培育入库4家以上;培育限额以上批发企业2家，争取入库2家;培育限额以上零售业、住宿业、餐饮业各入库1家;争取再培育1家房地产企业入库。力争规上工业增加值增速达40%以上，全力争取实现倍增。推进园区体制改革。进一步理顺园区政企关系，优化园区管理体制，建立项目退出机制，坚持“亩产论英雄”，设立工业发展基金，出台更多优惠政策吸引企业落户园区。 (三)聚焦新型城镇化，坚定不移推进城乡建设统筹发展。坚持走山地特色新型城镇化道路，把城区发展主动融入新发展格局，走出一条彰显施秉特色的新型城镇化路子。提高城市管理水平。启动全国文明城市创建工作，深入开展城区环境综合整治行动，持续深化“垃圾不落地”改革，积极申报创建省级园林县城，持续推进老旧小区改造，进一步扩大县城区公共停车位建设，完成汽车站搬迁及整合。加快县城区新一轮划行归市，开展县城区违规汽车修理场及洗车场专项整治。对于县城区的规范化管理，政府就要敢于自亮家丑，敢于较真碰硬，敢于严管严控，不做一朝一夕的形象工程，不获全胜，绝不收兵。不断丰富城市经营业态。全力打造沿河景观带，推进河滨道休闲平台出租，开发城区河段水上游乐项目，启动“商业中心步行街”“偏桥夜市一条街”改造建设，积极盘活音乐喷泉广场等存量资产;积极支持龙文化小镇温泉酒店开工建设，支持绿岛国际四星级酒店与维也纳酒店合作，不断配套完善县城休闲娱乐功能，全面提升城镇品质和承载力。着力打造特色集镇。启动牛大场镇“产镇互动”省级样板镇规划;支持双井镇、杨柳塘镇、马号镇充分挖掘民族文化，实施镇区扩容，提高城镇化率;支持甘溪乡、白垛乡、马溪乡依托资源禀赋，建设“小而美”的特色小镇。重点支持景区周边村寨发展乡村民宿。 (四)聚焦旅游产业化，坚定不移推进旅游服务业提速发展。以打造国内外知名特色旅游目的地为目标，全力推动旅游产业化，加快实现由旅游资源大县向旅游经济强县迈进。建设全域性优质景区。恢复上㵲阳景区、下㵲阳高碑景区运营，建成投用白沙井夜漂景区(一期)。启动国家长征文化公园建设，加强红色文化研究，修复红六军团黑冲战役指挥所，将黑冲打造成红色文化旅游示范点，全力推动革命老区补划工作。完善旅游基础设施。启动杉木河景区蒋家田至聂家堰观光车道建设，建成水舞云台全县游客集散中心;尽快恢复南泥湾康养酒店运营，建设白沙井、都市森林、黑冲、上㵲阳飞水等一批特色旅游民宿，力争乡村民宿有一定体量，在全省小有名气。策划一批赛事活动。恢复世界第一长木龙舟入江仪式，办好“中华第一漂”杉木河漂流节，举办环杉木河半马拉松赛、划骑跑旅游铁人三项赛、迎国庆贺丰收“万人捕鱼赛”“中国健身名山·施秉云台山”登山赛、黔东南州第六届冬泳邀请赛、全国气排球之乡邀请赛等各类赛事活动，以赛事带动旅游，进一步唱响“水墨云山·中国施秉”品牌，确保2021年实际购票游客量增长30%以上。 (五)聚焦内需潜力，全力以赴下好下活招商引资关键棋。今年是招商引资年，施秉要发展，关键靠招商，招商靠环境，环境靠服务，我们要用最好最优最快的服务来吸引客商。突出领导带头招商。压实领导干部和部门招商责任，确保全年完成新引进500万元以上招商引资项目28个、重点产业到位资金25亿元以上，其中工业项目个数和到位资金占比不低于50%。持续优化营商环境。着力建设“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，探索推行营商环境企业评价部门制度，并将评价结果纳入目标绩效考核，倒逼部门切实加强主动服务意识。强化企业服务保障。切实落实“四个一”领导联系服务企业制度，全力构建亲清政商关系，着力解决企业存在的困难和问题，重点解决一批历史遗留问题，切实做到新官理旧账，让投资者真正想来施秉，投资施秉，爱上施秉。 (六)聚焦项目建设，千方百计扭住项目投资拉动牛鼻子。施秉后发赶超的希望在项目，要牢固树立抓项目就是抓经济的发展理念，牢牢扭住项目建设这个牛鼻子不放手。全力抓好项目谋划争取。认真研究吃透国家政策投向，聚焦重大基础设施、民生保障、“四个轮子”等方面精准谋划项目100个以上，总投资100亿元以上，确保中央和省州专项资金到位率同比增长20%以上。全力抓好项目培育入库。狠抓项目前期手续完善，预算1000万元经费保障项目前期工作，确保全年入库项目35个以上，总投资50亿元以上，同步推行财政项目工程款拨付预审制。全力抓好重点项目建设。加快项目建设进度，确保项目质量和安全，形成更多有效投资。重点抓好牛大场太子参交易中心等专项债项目和县城区排涝工程等中央预算内项目前期手续，确保项目及时落地建设，固定资产投资增速达30%以上。 (七)聚焦生态优先，持之以恒守牢发展和生态两条底线。牢固树立绿水青山就是金山银山的生态发展理念，以优质生态环境促进经济社会高质量发展。强化问题整改。不折不扣抓好中央和省委生态环境保护督察及其“回头看”和长江经济带生态环境突出问题整改工作，做好中央第二轮生态环境保护督察前期准备工作。强化污染防治。深入推进“双十工程”。持续推进乡镇生活污水处理设施及配套管网提升工程，强化农业农村面源污染治理，完成县城区垃圾转运站建设，实现建制镇生活垃圾转运率达100%，城乡垃圾清运覆盖率达95%以上，城乡垃圾无害化处理率达60%以上。强化生态修复。持续推进河长制、林长制。扎实开展国家储备林(一期)工程，完成石漠化治理40平方公里、水土流失治理22平方公里。严格落实长江十年禁渔，建立举报奖励制度，对在县域内“一江两河”等流域的电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为实施零容忍，发现一起，处罚一起，通报一起，震慑一片，让鱼儿重新回到我们清澈见底的河流中。 (八)聚焦安全稳定，严防死守打赢风险防范化解保卫战。强化风险意识，提高化解能力，见微知著、未雨绸缪，有效防范化解各类风险挑战，营造高质量发展良好环境。着力抓实常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方”责任。加强疫情监测预警处置，强化应急物资保障，持续巩固“零疑似、零感染”的疫情防控成果。着力防范债务风险。实施更加严格的政府债务管理措施，坚决遏制增量，妥善处置存量，确保不“爆雷”。今年平台公司要完成50%的投转固任务，并初步建立自己的盈利模式，让国有企业走出一条自我造血发展新路。着力防范安全风险。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，认真落实县级领导责任、部门监管责任、企业和家庭主体责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，推进安全生产形势持续稳定向好。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。着力防范网络舆论风险。时刻保持高度警惕，及时有效回应社会关切，严防网络舆论炒作事件发生。开展自媒体宣传“爱我施秉、宣传施秉”活动，建立自媒体交流平台并完善管理制度，推动自媒体发出施秉好声音。着力防范社会稳定风险。坚决贯彻习近平法治思想，加强和创新社会治理，深入推进“平安施秉”建设，实现县城区常态化见警，牢牢把住“防风险、守底线”的主动权和制胜权，持续巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，开展打击征拆中侵占国有资产、重复套取、恶意造谣、强买强卖等专项行动，严厉打击各种违法犯罪行为，确保全省社会治安突出问题整治县实现摘牌。 |
