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(二)产业发展实现新提升。构建水电硅材、绿色食品、生物资源加工“三大产业链”，争创“全省水电硅材一体化建设示范区”，规模以上工业增加值年均增10%。提升“昌宁畜牧”“昌宁核桃”“昌宁茶叶”“昌宁蔬菜”品牌知名度，构建区域化布局、规模化发展、专业化生产的农业产业体系，力争茶叶、生猪、肉牛、蔬菜、水果等产业实现“产值5年翻番”，农业增加值年均增5%。推动信息技术与实体经济融合，数字经济发展水平与全市同步。建成A级景区30个，争创“国家全域旅游示范区”。 (三)基础建设取得新成效。均衡优质、高效节约的水网体系全面建成，大型灌区昌宁片区建设项目完工，新增库容8127万立方米，新增供水能力8810万立方米。保障有力、绿色安全的能源保障体系基本建成。启动习谦至更戛至施甸高速、大瑞铁路与大临铁路连接线昌宁段前期工作。高速公路里程突破350公里、乡镇覆盖率达80%，4条高速公路贯通南北、覆盖滇西，建成“连接滇西南的重要交通节点”。 (四)城乡发展呈现新面貌。美丽县城、美丽坝区、美丽集镇、美丽乡村、美丽村庄“多点联动”的城乡一体化发展格局加快形成，“山更绿、水更清、田更美、园更靓、天更蓝、家更暖”的“全国闻名田园城市”加快建成，争创“全国文明城市”。县城承载能力明显增强，常住人口城镇化率达62.9%。“五年过渡期”政策全面落实，脱贫群众过上更加美好、更加幸福的生活。 (五)改革开放形成新格局。重要领域和关键环节改革取得突破，高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制日益完善。构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，“滇西南物流中心”加快建成。教育、医疗卫生短板加快补齐，金融服务实体经济能力不断提升，辐射周边的人文交流中心、教育服务中心、医疗卫生辐射中心和金融服务中心加快建成。 (六)民生福祉达到新水平。生态环境质量持续改善，森林覆盖率达69.3%，生态环境优势加快转化为经济优势。教育体育和医疗卫生事业健康发展，文化产品和文化服务更加丰富多彩。基本公共服务均等化水平显著提高，实现“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标。社会治理现代化水平大幅提升，广大群众获得感、幸福感和安全感全面增强。 2021年是“十四五”开局之年，我们将迎来建党100周年，做好政府工作意义重大。我们必须全面落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会、省委经济工作会议、市委四届九次全会和县委十三届七次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，巩固夯实全面建成小康社会成果，更好统筹发展和安全，坚持以“六稳”稳住经济发展基本盘、以“六保”稳定社会发展基本面，高质量推进工业聚集化、城市生态化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化、脱贫成果巩固拓展长效化、项目建设高效化、招商引资链条化、资金保障多元化、民生改善优质化，努力保持经济运行在合理区间，确保开好局、起好步。 经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增10%左右，规模以上固定资产投资增13%左右，一般公共预算收支分别增8.2%、11.3%左右，社会消费品零售总额增10%以上，金融机构存贷款余额增10%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增7%和9%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，单位GDP综合能耗、主要污染物排放量控制在市级下达目标任务范围内。 围绕上述发展目标，重点抓好十个方面的工作： (一)推进工业聚集化发展上水平。优化园区总规、控规、详规和产业发展规划，园中园重点发展硅基产业，县城工业园区重点发展绿色食品精深加工产业。推动产业、企业、资金、人才和服务配套向园区聚集，完善园区道路、电力、供水、污水处理等配套设施，完成工业投资40亿元。充实完善工业项目储备库，完成20个亿元以上产业链项目策划包装。制定出台《工业企业三年倍增行动方案》，年内培育成长型中小企业10户以上。加快推进年产20万吨硅砂提纯、年产24万吨饲料加工、通威一期年产4万吨高纯晶硅项目建成投产。建立“点对点”“面对面”纾困帮扶机制，推动产值下滑企业加快达产。狠抓规上企业培育，新增规模以上工业企业5户。全年规模以上工业增加值增13.5%。 (二)推进城市生态化建设上水平。实施城市更新六个专项行动，进一步刷新城市“颜值”、提升城市“气质”、提高城市“品质”。加快城市规划更新，高质量完成国土空间规划编制和城市总体规划修编，完成中心城区绿地系统、排污防涝等专项规划编制。加快城市路网更新，高标准建成昌保高速县城连接线景观大道，完成二环北路西段、福惠路北段等7条市政道路建设，提高城市路网密度。加快城市功能更新，完善县城污水处理设施及管网配套，完成城市污水处理厂提标改造和城东停车场建设。加快城市品质更新，制定出台《建设全国闻名田园城市实施意见》，推动美丽县城向美丽坝区拓展延伸;完成620户老旧小区改造，实施宝丰路、右甸路管线入地工程。加快城市空间更新，加快推进城南、城东新区用地规划调整，加快推进两个片区控规、路网、绿地系统、物流园区专项规划编制。加快城市管理更新，制定出台《保山市昌宁田园城市保护条例实施办法》;启动城市地理空间信息普查与数字平台建设，以经营城市理念系统谋划智慧交通、智慧公园、智慧路灯等新型市政设施建设，提升智慧化管理水平。完成城镇建设投资40亿元。 (三)推进农业规模化发展上水平。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，必须推动分散农业向规模农业、传统农业向现代农业迈进，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。牢牢把握粮食安全主动权，实现粮食总产21.8万吨。制定出台《进一步加快畜牧产业发展实施意见》，大力推进生猪和肉牛规模化、标准化养殖，加快推进东方希望100万头生猪全产业链项目建成，力促鹏欣集团万头肉牛养殖基地开工建设，肉牛存栏突破16万头。制定出台《加快蔬菜产业高质量发展实施意见》，加快“昌宁四季豆”公用品牌申报，推动蔬菜产业提质增效。持续推进“两烟”、茶叶、核桃、蚕桑、甘蔗等产业发展，收购烤烟21.1万担、香料烟6万担，实现干茶总产2.9万吨、核桃总产8.9万吨、鲜茧800吨，入榨甘蔗26万吨。加快培植农产品加工集群，新培育市级以上农业产业化龙头企业2户。支持县内企业到大中城市开拓市场，建立“线上”“线下”联动、“店内”“店外”互动的营销网络。全年农业增加值增6%。 (四)推进旅游品牌化发展上水平。主动融入大滇西旅游环线建设，打造生态旅游、康养旅游两张名片，创建“省级全域旅游示范区”。丰富旅游业态，加快推进阿背寨半山酒店、茶元素主题街区建设，开工建设云茶·1958主题街区。加快推进右甸河田园生态旅游区AAAA级景区实体化运营，启动漭水黄家寨古茶公园、鸡飞温泉AAAA级景区和田园龙潭公园、温泉联席古茶公园AAA级景区创建。按照“AAAAA级景区、网红打卡点”的定位，启动总投资28亿元的澜沧江特大桥建设。加快推进“温泉走廊”建设，规划建设卡斯至鸡飞沿河大通道，完成柯卡大通道、中煤柯街温泉小镇建设。持续推进“旅游革命”，不断提升旅游公共服务水平。抓好旅游品牌宣传推广，借助新媒体不断提升品牌知名度、美誉度。全年旅游经济总收入增10%。 |
