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各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻武人民解放军、武警官兵、中央和省属单位，向离退休老同志、企业家、投资者和社会各界人士，向支持和帮助我市脱贫攻坚的天津市蓟州区、交通银行、中国化工集团及省上有关部门单位，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些亟待破解的困难和问题。一是产业的规模化、组织化、现代化水平还不高，群众增收基础还不够牢靠，产业扶贫需持续加力。二是城镇污水、垃圾、固废处理等环保基础设施建设历史欠账大，补短板任务繁重，环境污染的风险隐患依然存在。三是解决历史遗留问题还不彻底不到位，在整改城乡建设发展问题、清理拖欠民营企业中小企业账款、防范化解金融风险等方面，还存在一些困难和障碍。四是社会事业发展存在短板弱项，优质教育资源不足、配置不均衡，基层公共卫生服务能力不强、防疫力量薄弱。五是一些干部不作为、慢作为，工作质量和效率不够高，用法治思维、市场化手段、创新的办法推动工作落实还有差距。对此，我们一定高度重视，继续采取有力措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更实更好。 2020年发展主要目标和重点任务 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展谋思路打基础之年。虽然新冠肺炎疫情给经济社会发展带来前所未有的冲击，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变;尽管多重任务叠加繁重，但有党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导，有国家和省市一系列利好政策的密集释放，有近年来发展新动能的强力支撑，有全市人民共克时艰、负重奋进的强大合力，我们一定能够克服疫情影响，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利! 根据省委、省政府决策部署和市委四届十一次全会暨经济工作会议、农村工作会议安排，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，牢牢把握底线性任务，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚定不移推动高质量发展，大力弘扬新时代武威精神，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快建设经济强市、生态大市、文化旅游名市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长7%;招商引资到位资金增长6%;一般公共预算收入增长2%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.7%;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗、能源消费总量和主要污染物排放量控制在省上下达的目标以内。 重点抓好九个方面的工作： (一)抓防控稳增长，统筹推进疫情防控和经济社会发展。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实相关法规要求，把群众生命安全和身体健康放在第一位，全面动员、迅速行动、科学应对，突出“早、严、细、实”，实施网格化管理，发挥智慧武威大数据平台作用，强化交通卡口、社区、村组排查管控，严防死守、群防群控，广大医务人员冲锋在前、无私奉献，广大党员干部高度负责、忠诚履职，广大群众众志成城、团结奋战，全市未出现确诊和疑似病例，为全面复工复产、恢复正常经济社会秩序赢得了先机和有利条件。特别是我市48名医护人员舍小家顾大家，主动请缨、驰援湖北，体现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神，值得全市人民学习!我代表市人民政府向他们表示由衷的敬意和诚挚的感谢! 做好常态化疫情防控工作，必须坚持底线思维，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施，保持来之不易的“零疫情”成果，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，努力实现全年经济社会发展目标。 抓紧抓实抓细常态化疫情防控。提高外防输入的针对性和有效性，健全完善协同联动机制，强化社区网格化防控，充分运用大数据手段，及时掌握、互通境外省外来武返武人员信息，对来自疫情重点地区人员实施精准管控，做好无症状感染者防控工作。落实属地管理责任，加强车站、学校、企业、社区、村组等重点场所疫情防控，巩固防控成果。 全面推进复工复产达产。认真落实中央和省市稳企业稳经济稳发展的一揽子政策措施，强化用工、用地、资金等要素保障，支持企业恢复生产、扩大产能。落实落细各项暖企惠企政策，减税费、增信贷、降成本、缓期限，缓解企业融资难题和资金压力，帮扶中小微企业渡过难关，提高生存和发展能力。加大中央和省级预算内投资、专项债券争取力度，做好农民工返岗复工“点对点、一站式”服务保障，推动在建和新开工项目加紧建设。深化要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等各类要素向优势特色产业聚集。 加快恢复正常经济社会秩序。加强物资调配和市场供应，打通人流、物流堵点，促进人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通。加快复商复市，推动生活服务业正常经营。引导居民消费，释放消费潜力，回补实物消费和服务消费。坚决取缔中心城区、县城和重点乡镇活禽交易、屠宰经营门店，规范建设集中交易和屠宰场所，革除滥食野生动物陋习，从源头上控制重大公共卫生风险。 (二)抓巩固促提升，夺取脱贫攻坚全面胜利。围绕打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域短板两大重点任务，从攻坚、巩固、提升、兜底、整改五个方面强力推进，分类施策帮扶，分级挂牌督战，促脱贫、防返贫、阻致贫，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。 全面扫尾清零。持续抓好剩余101户363人贫困人口脱贫工作，对特殊贫困群体应保尽保、应兜尽兜。扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动，健全完善控辍保学机制，提升县乡村医疗服务能力，动态做好农村危房监测改造，提高农村饮水安全保障能力。全面排查解决“三落实”“三精准”“三保障”突出问题，彻底整改中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、省委专项巡视、国家和省上成效考核、各类督查调研和暗访反馈问题，实现高质量清零。 巩固脱贫成果。落实“四个不摘”要求，对已脱贫人口全面排查，及时补齐漏洞缺项。健全监测预警和帮扶机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测和精准帮扶，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。持续狠抓扶贫产业，坚定不移推进“三大特色产业带”建设和“八大支柱产业”发展，更大力度引培龙头企业、提升合作社运行效益，构建更加紧密的龙头企业、合作社和农户利益联结机制。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保稳得住、有就业、逐步能致富。继续做好农业保险提标扩面增品工作。深入推进东西部扶贫协作和定点帮扶。深化旅游、电商、消费扶贫，支持“五小”产业发展。突出就业扶贫，加强就业技能培训，做好用工信息、劳务输转服务保障，精准开发公益岗位，提升扶贫车间质效，引导鼓励企业和中小型水利、村组道路建设等工程优先吸纳贫困劳动力就业，促进贫困群众多渠道就业增收。 |
