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积极扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，开展“项目突破年”活动，实施“五个一批”工程。强化项目专班，深化项目管家和领导包保制度。全力保障大唐煤制天然气项目投产，百年国际赛道城创新商业模式、拓展应用场景，180万千瓦新能源项目全面开工建设。推动正大农业全产业链、新春兴铅酸蓄电池等200个投资5000万元以上项目开工建设;氢能产业园、新能源装备制造产业园等210个重点项目加快建设;嘉寓新能源、西蒙铸锻等120个项目竣工投产。包装储备投资5000万元以上项目300个。 多措并举促进消费。注重需求侧管理，提升传统消费，开展消费季等系列促销活动，大力发展夜经济、冰雪经济、赛事经济等新模式、新业态。扩大新型消费，推动线上线下消费融合发展，大力发展网红经济、平台经济、共享经济，培育直播电商企业10户。促进康养、家政等服务消费提质升级。支持电商、快递进农村，挖掘县乡消费潜力。 (四)着力构建现代产业体系，加快产业转型升级 实施工业强市战略。改造升级“老字号”，用人工智能等新一代信息技术为传统产业赋能增效，实施技改项目100个，培育10亿元以上企业2户，“四个优势产业”总产值增长10%。深度开发“原字号”，围绕风光、矿产、农产品等资源，促进产品多元化、精深化、绿色化，拉开黄金链条，提升产业链韧性，打造高端化产业集群。培育壮大“新字号”，积极发展氢能源、智能无人系统等新兴产业。发挥“三篇大文章”专班作用，深入实施“产业链链长制”和“产业集群群主制”，不断提链强链、补链延链、建链创链。搭建地工产品对接平台，组织开展食品、建材、装备等地工产品对接会。开展质量提升行动，培育更多地方特色品牌。 加快数字阜新建设。大力发展数字经济，推进数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，企业上云300户，开展5G+工业互联网示范工厂和示范园区试点，新建数字车间5个。加快跨部门信息资源归集共享共用。新建5G基站910座，大力推进数据中心产业园等项目建设。 提高服务业发展水平。抓住京沈客专全线贯通机遇，实施好高铁经济规划，推动商贸、餐饮、住宿等传统服务业转型升级，加快辽西农产品批发市场建设，促进全域旅游发展。办好玛瑙商务节等节庆活动。省级服务业集聚区销售收入增长10%以上。坚持“房住不炒”定位，落实“一城一策”要求，推动房地产业平稳健康发展。 (五)着力开展招商引资，提升开放合作水平 狠抓招商引资。用好“产业地图”“招商地图”，开展产业链招商、敲门招商、以商招商，打造辽西北承接产业转移示范区。完善招商引资激励政策，健全项目档案，加强市县乡三级专业招商队伍建设，定期开展招商考核评比，确保一批重大项目签约落地，内资增长10%以上。 狠抓外资外贸。深度融入共建“一带一路”，扩大对沿线国家出口，新增进出口实绩企业10户，机电、化工类产品出口增长5%。组织企业参加广交会、进博会等重点展会活动。推动巴新铁路全线通车。推进保税仓库、保税物流中心建设。积极引进利用外资，实际利用外资增长10%以上。 狠抓对外合作。主动对接京津冀协同发展等国家战略，加强通道、产业、平台和市场对接，推进更多项目在我市落地，建设融入京津冀协同发展战略先导区。积极融入沈阳现代化都市圈，在产业协作配套等方面实现突破。加强与盐城、石河子对口合作，在产业合作、项目对接等方面取得新进展。 (六)着力实施城市更新行动，促进区域协调发展 完善市域国土空间布局。编制完成国土空间总体规划，实施东风路、八一路等东延工程，加快中心城区、阜蒙县城、新邱区“三位一体”发展。以长深—阜锦高速为纽带，统筹新型工业化、新型城镇化，打造城镇产业发展轴。 推进新型城镇化。加快补齐城区基础设施短板，改造老旧小区222万平方米。改造煤城路，拓宽创业一街等街路。实施城市北部排水防涝工程。打造6条特色绿化街路。推动县城市政公共设施提档升级、产业配套提质增效，提高承载产业集聚和吸纳人口能力。大力发展镇村经济，开展“乡镇季度擂台赛”，因地制宜建设玛瑙小镇、黄金小镇、航空小镇等一批重点镇、特色镇，支持村级集体经济发展，打造一批经济强村。开展违法建设和违法违规审批三年专项清查整治工作，排查农村房屋安全隐患。 完善基础设施建设。推动阜奈高速开工建设。做好沈阳中部城市群高铁环线阜新—盘锦段项目前期工作。全力推进海州、彰武通用机场前期工作。启动城市固体废弃物循环经济产业园建设。加快城市轨道交通建设。辽西北供水配套工程投入使用。新建改扩建国省干线公路87.7公里。 提升城市管理水平。开展“打造示范街区、建立长效机制”活动，实施环境卫生“日检月评”，推行路长制、网格制。坚持严格执法、文明执法、柔性执法。加快建设“智慧城市”，抓好城市综合管理服务平台建设，通过数字赋能城市，推行城市运行“一网统管”。 (七)着力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化 加快发展现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田建设，加快补齐农业基础设施“短板”，实施百万亩节水提质增效工程，今年建成30万亩，提升农业抗御自然灾害能力，确保粮食产量45亿斤以上。新建设施农业1万亩。开展保护性耕作123万亩。加强种苗基地建设，推广良种技术。新建改扩建标准化规模养殖场30个。重点推进小粒花生、辽育白牛等特色优势产业集群提质升级。抓好生猪稳产保供，完善动物疫病防控体系，推进“菜篮子”产品增量提质。推进国家农业科技园区和阜彰两县农产品加工集聚区建设，大力发展绿色食品及农产品深加工业，加快农业“五化”进程，推进种养加销一体化，实现一二三产融合发展。实施农业品牌升级工程，新增省级农业产业化联合体6家。 实施乡村建设行动。高标准编制村庄建设规划，实现村庄规划管理全覆盖。新建改造“四好农村路”500公里、农村供水工程25处。巩固农村人居环境整治三年行动成果，持续开展“千村美丽、万村整洁”行动，实施精品村提升工程，创建美丽示范村20个，因地制宜开展农村污水收集处理，完成农村改厕6000座。推广生物制肥、秸秆膨化饲料技术，严格管控秸秆露天焚烧和秸秆进村，实现农业生产废弃物资源化利用。 持续深化农村改革。推进农村“三变”改革，促进村集体增收和农民致富。开展农村土地承包经营权确权登记“回头看”。探索农村集体经营性建设用地入市途径，鼓励支持土地流转、土地托管、土地入股、代耕代种、联种联收等多种形式，推行“公司+农户+基地”合作模式。实施家庭农场培育计划、农民合作社质量提升行动，积极推广“农业龙头企业+合作社+农户”方式，培育新型经营主体100户，培养高素质农民1200人。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 |
