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(三)坚持以人民为中心，进一步织密民生保障网，满足人民对美好生活新向往。聚焦民生短板，加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。 打造教育强市。开展教育提质攻坚行动，对标区内外教育先进市，加快建设高质量教育体系。大力发展普惠性托育机构、公办幼儿园，推进义务教育优质均衡发展，进一步扩大普通高中办学规模，深化职业教育产教融合，全力支持梧州学院建成硕士学位授予单位并升格为梧州大学。提高教师待遇，打造高素质专业化教师队伍。 打造健康梧州。深入实施健康梧州行动，推动优质资源下沉，建立优质高效医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，推进城市医联体和紧密型县域医共体国家试点，加快“互联网+医疗健康”发展，完善全民医疗保障制度。实施公共卫生防控救治能力建设行动计划，广泛开展爱国卫生运动。推动中医药传承创新发展，争创国家中医药综合改革试验区。 打造文明梧州。积极培育和践行社会主义核心价值观，实施新一轮全国文明城市建设三年行动，全力创建全国文明城市。深入挖掘梧州历史文化底蕴，重点提升和盘活“骑楼城”等核心文脉资源，加快创建国家历史文化名城。创建中华诗词之市、中国曲艺之乡。实施文化惠民工程，打造城乡一体化公共文化服务体系。 打造生态梧州。深入推进蓝天碧水净土保卫战，加快推动绿色低碳发展，生态环境质量保持优良水平，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境更加优美，森林覆盖率保持在75%以上，环境空气质量优良率达到95%，江河水质达标率常年保持100%，坚决守护梧州“一江碧水、两岸青山”。 打造山水梧州。围绕自治区“西江生态旅游带龙头城市”建设新布局，依托梧州自然山水禀赋资源，聚力“553311”市区文旅精品工程，提质建设白云山、狮卧山、北山、珠山、广信森林公园等重点区域，重点开发长洲岛、泗洲岛、桂江和河道滨水空间等“一江两岸”资源，打造高品质山水城市。 打造平安梧州。坚持总体国家安全观，加强安全体系和能力建设。积极开展全国市域社会治理现代化第二期试点，提升社会治安防控能力，依法打击违法犯罪行为，推进扫黑除恶常态化。全面落实安全生产责任制，加强重点行业领域安全治理，提升应急救援和防灾减灾救灾能力。全力支持国防和军队现代化建设。提升民族事务治理现代化水平。 各位代表，“十四五”时期是梧州重大战略机遇期，我们一定要牢牢把握发展主动权，集中力量办好梧州的事，永葆“闯”的精神、“争”的劲头、“干”的作风，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写梧州发展新篇章! 三、2021年主要工作 2021年正值中国共产党建党100周年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划实施的第一年，起步就要提速、开局就要争先。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长13%以上，财政收入增长5%以上，固定资产投资增长17%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸进出口总额增长6%以上，居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在5.5%以内，节能减排降碳等约束性指标达到自治区的要求。 (一)全面发力做大工业。统筹实施295项工业投资项目，加快推进22个“双百双新”项目，推动冶金新材料基地、建筑新材料科技产业园等一批带动性强的重大项目尽快竣工投产，推动永达100吨量子电弧炉等一批新增产能项目尽快达产满产，推动建晖纸业、建华建材、简一陶瓷等一批招引项目尽快开工，力争全年工业投资达275亿元以上。对重点企业实行“一对一”帮扶，推动一批龙头企业全面达产、超产，实现再生资源、不锈钢、建材等重点行业恢复性增长。推进重点产业补链强链，全年谋划50个以上重大补链项目，加快向产业链高端和下游精深加工发展。精准对接自治区新一轮“千企技改”“千企科技创新”工程，统筹实施50个以上重大技改项目，支持不锈钢、陶瓷、石材、木材等行业加快转型升级。推动政府主导的10个创新平台和10个龙头企业研发平台建设，新增高新技术企业25家以上、科技成果转化28项以上，积极申报国家知识产权试点城市。探索多元化产业园区运营模式，一体化建设园区基础设施和公用工程，建设50万平方米以上标准厂房。坚持“要素跟着项目走”，全力破解用地、能耗指标、环境容量等要素瓶颈制约。积极争取自治区政府专项债券和财政贴息资金支持，深入开展“桂惠贷”，撬动更多社会资本投向工业。加强培育、引导和服务，持续抓好企业上规入统工作。 (二)多措并举提振服务业。深入开展各类促销活动，促进汽车、家电、家装等大宗消费，加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费。完善市区和各县(市)城区商业配套，推动大型商业综合体、大卖场、大市场升级发展，大力发展夜间经济，打造一批特色街区和消费节点。加快中通快递桂东(岑溪)智能科技电商快递产业园、中农联·梧州国际农产品交易中心、红星美凯龙国际家居博览中心、广西中和国际陶瓷交易中心等项目建设，进一步补齐现代物流业、现代商贸业、会展业等发展短板。打通快递服务“最后一公里”，推动线上线下消费融合，加快发展农村电商，打造“网红”品牌。统筹推进骑楼城保护和综合整治、三总府文化旅游博览区、合景启迪冰雪小镇等重大文旅项目，落实文旅消费政策，力争旅游消费增长25%左右。大力培育新经济，加快京东(梧州)数字经济产业园、梧州大数据基地建设，支持在线医疗、远程教育等新业态发展。 (三)集中力量推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫产业发展等工作，进一步巩固拓展脱贫成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全力保障粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，新建高标准农田7.7万亩，稳定粮食产量70万吨。深入实施生猪生产恢复发展三年行动，推广“铁桶计划”等养殖模式，确保生猪存栏111万头、出栏130万头。积极创建苍梧县国家现代农业产业园，加快广西六堡茶产业发展集聚区建设，筹建国家黑茶(六堡茶)产品质量检验中心，进一步壮大六堡茶产业规模和品牌实力。大力发展优质水果、蔬菜、中药材等特色种植和蜜蜂、三黄鸡、稻鱼(螺)等特色养殖，力争绿色、有机和国家地理标志农产品认证增长6%以上。培育发展农业新型经营主体，新增农业产业化国家重点龙头企业2家。大力发展林下经济，推进林产品加工园区建设。加快发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展。扎实开展乡村建设行动，持续推进农村人居环境整治、乡村风貌提升，完成3448个高铁、高速沿线风貌整治建设项目，4862个全域基本整治型村庄建设项目，建设5个交通沿线示范带。稳步推进乡村规划编制，加强农房管控。 (四)持续深化改革扩大开放。深化“放管服”改革，加强园区政务中心建设，推动有条件的县(市、区)试行相对集中许可权改革。推进政务服务“简易办”，加强“一张网”建设，实现“一网通办、一门办理、一次办结”。全面推行企业承诺制直接落地改革，实现“拿地即开工”。扎实推进“跨省通办”全区试点改革。落实土地承包经营权再延长30年、农村宅基地“三权分置”等改革政策，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作。统筹抓好财税金融、国资国企、园区体制机制等改革。加快落实自治区人民政府《关于进一步支持粤桂合作特别试验区(广西片区)高质量发展的若干政策》等文件，深化试验区各类试点改革，支持试验区与大湾区合作共建“飞地园区”，力争试验区工业总产值增长25%以上。大力开展“三企入梧项目落实、行企助力转型升级”行动，聚焦重点产业补链强链延链，开展产业链精准招商，支持开展资本招商、以商招商和市场化招商，力争招商引资到位资金增长15%，进一步提升项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率。推进与大湾区城市农业、文旅等合作，完善生态环境联防联控、打击跨区域犯罪、重大传染病联治等快速反应机制，进一步巩固和深化多领域区域合作成果。 |
