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——“十三五”时期，是鱼台民生事业全面进步、社会保障不断加强、群众生活全面小康的五年。民生支出累计达到105亿元，是“十二五”时期1.7倍，年均增长8.5%，占财政总支出的78.6%。脱贫攻坚取得决定性成果，累计投入扶贫专项资金1.8亿元，实施产业扶贫项目56个，72个省扶贫工作重点村全部摘帽，12152户、39270名建档立卡贫困人口全部脱贫。累计发放创业担保贷款5.4亿元、创业就业补贴8272万元，新增城镇就业1.4万人。企业退休人员养老金标准、失业保险金标准、城乡低保标准连年提升，分别比2015年提高20.2%、55%、60%。教育领域累计投入28.6亿元。新改扩建各类学校34所，基本解决“大班额”问题。新一中、谷亭街道中心小学、张黄闵子小学等建成启用。先后投入2.1亿元，让孩子们用上了最先进的教学仪器设备。与江苏育才教育集团合作打造了鱼台育才国际学校，九年一贯制棠邑学校启动建设。在全市率先开通校车专线。获评“国家义务教育发展基本均衡县”。圆满完成医共体建设，全面实施药品“两票制”，县妇幼保健院迁建、人民医院扩建工程加快推进。卫生机构床位数达到1850张，较2015年增加235张。基本医疗保险参保率达95.2%。全面启动居民医保门诊统筹，降血压、降血糖药物纳入医保门诊报销，居民医保最高报销额度提至75万元。实施敬老院市场化、专业化托管，新建改造养老周转房228套，床位增至3182张。建设各类保障性住房336套、1.9万平方米。建成公共文化广场406处、镇街综合文化服务中心11处、乡村儒学讲堂155处、村级综合文化服务中心363处。组织群众文化活动1.6万场，放映公益电影1.3万场，送戏下乡2600场。新时代鱼台“稻改”精神全面传承、再经淬炼、铸入人心，凝聚起全县广大干部群众奋发向上的内核力量。鱼台博物馆被认定为国家三级博物馆。打造市级以上旅游品牌59个。成功创建全国老年太极拳之乡。圆满完成党的十九大、新中国成立70周年大庆等重大安保任务。打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，打掉涉恶团伙58个。相继破获“11.22”传销案、省督“11.16”制贩毒案等大案要案，政保工作连续七年居全市首位，专项工作被公安部授予集体一等功。信访案件及时受理率、按期办结率、群众满意率均达100%，信访工作综合考核连续三年居全市首位，被授予全省信访系统人民满意窗口单位。科学应对温比亚、利奇马超强台风和汛期灾害。安全生产形势持续稳定。高质量完成第二次全国地名普查，顺利开展全国第七次人口普查。入选全国首批“千年古县”。被确定为全国基层残联组织建设重点联系点。国防动员、退役军人、人民防空、民兵预备役等工作进一步加强，外事侨务、民族宗教、融媒体、水文气象、地震监测、公积金、红十字会、慈善、老龄和妇女儿童等事业取得新成绩。人民对美好生活的向往一直是我们奋斗的目标，也必将始终作为我们工作的出发点和落脚点，让群众持续享有更多的获得感、幸福感、安全感!
各位代表!五年来我们致力于提升行政效能和为民服务水平。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。顺利完成机构改革。深入推进法治鱼台建设，自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，定期向县人大报告工作、向县政协通报情况。累计办理人大代表建议372件、政协提案793件，办复率均为100%。建立政府法律顾问制度，实行重大决策风险评估、重大事项社会听证公示。全面完成“七五”普法任务。全市法治乡村建设现场会在我县成功召开，罗屯镇在全市镇街公共法律服务站评比中荣获第一名。被评为全省法治创建先进县。坚持说了算、定了干、按期完，干部执行力持续提升。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市县委实施办法，全面抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改。深入推进反腐倡廉，涵养了风清气正的政治生态。 各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十三五”时期的每一项成就都是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向驻鱼部队、武警官兵，向中央和省市驻鱼单位，向所有关心支持参与鱼台发展的各界人士表示衷心感谢，致以崇高敬意! 各位代表!五年的不懈努力，为未来发展打下了坚实基础;五年的探索实践，为今后工作积累了宝贵经验。我们深刻体会到，站在新起点、进入新阶段，必须始终坚持党对一切工作的绝对领导，坚决贯彻落实中央和省市县委各项决策部署;必须对标先进、勇争一流，跳出鱼台看鱼台，以更宽的视野、更高的标准推动大突破、大发展;必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移地走绿色发展之路;必须保持一抓到底的实干工作作风，保持唯旗誓夺、奋勇争先的精气神，确保说了算、定了干、按期完;必须强化系统观念，科学把握全局与局部、整体与部分、当前与长远的关系;必须牢牢守住底线红线，始终保持对党纪国法的敬畏之心，既要干成事、更要不出事;必须坚持人民至上，恪守为民之责、力行为民之举，以一件件办到老百姓心坎上的实事好事，赢得群众支持、汇聚强大合力! 我们也清醒地认识到，当前世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济依然低迷，外部环境存在诸多不确定性。我县发展的短板不足也在应对风险挑战中显现：新动能支撑不足，传统产业优化升级不快，产业体系的韧性和抗风险能力较弱;创新能力不强、科技含量不高问题依然突出;引进落地的大项目好项目偏少;防范化解风险压力仍然较大，民生和社会事业还有短板;部分干部担当精神、专业能力仍需增强。对此，我们将直面问题，采取有力措施，认真改进解决。 二、“十四五”时期经济社会发展主要目标和任务 各位代表!根据《中共鱼台县委关于制定鱼台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们在广泛征求意见、集中各方面智慧、充分论证的基础上，编制了《鱼台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，一并提请本次大会审议。“十四五”时期我们将奋力实现以下目标： ——综合实力迈上新台阶。经济持续较快增长，增长潜力充分发挥，经济总量在全市实现位次前移，经济和人口承载能力显著增强。 ——发展质效迈上新台阶。新旧动能转换实现新的突破，产业高端化、集群化进程不断加快，先进制造业加快发展，“四新”经济占比大幅提升，现代产业体系初步形成。 ——科技创新迈上新台阶。科技战略支撑和引领作用持续增强，高新技术产业增加值占比持续提升，全县研发经费支出稳步增长，科技进步贡献水平不断提高。 ——改革开放迈上新台阶。重点领域和关键环节改革取得实质性突破，营商环境优化成效显著，改革红利充分释放。开放型经济发展水平进一步提升，经济外向程度和承接产业转移水平显著提高。 ——生态建设迈上新台阶。生产方式和生活方式更加绿色环保，能源资源开发使用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，生态环境质量继续改善，鱼台的天更蓝、地更净、水更清。 ——城乡发展迈上新台阶。以人为核心的新型城镇化建设加快推进，特色小城镇加快培育，发展空间格局进一步优化，城乡之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等差距进一步缩小，城乡一体化发展成效显著。 |
