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(四)以新型智慧城市建设为牵引，实现城市新蝶变。突出数字赋能，强化规划引领，提升功能品质，全面展现最智慧、最园林、最江南的城市韵味。 高质量建设城市大脑。持续优化“一脑治全城、两端同赋能”运行模式，加快建设天空地车人一体化智慧感知系统，打通数据瓶颈、实施流程再造，深化48个应用场景建设，完善数据驾驶舱功能，提升城市大脑“全域感知、深度思考、快速行动、知冷知暖、确保安全”五大功能，全方位推动城市规划建设管理数字化改革，进一步提升城市运行效率，让城市更智慧、更聪明。 高水平规划城市空间。围绕“一核九星、双网融合、三江绿楔”布局，高质量编制《国土空间总体规划(2021—2035年)》，做好产业创新、基础设施、资源环境、社会民生、制度创新等专项规划。推动城西科创大走廊、杭州云城、三江汇、大城北、钱江新城二期等重点区域规划实施。高标准规划建设11个未来社区试点项目。 高品质建设城市基础设施。持续打好“5433”现代综合交通大会战，推进萧山国际机场三期工程、运河二通道、西站枢纽等重大交通项目，建设高速公路4条、133公里，建成城市快速路8条、70公里，主次干路25条、30公里，新增地铁运营里程75公里，推进轨道交通四期建设规划报批。加快千岛湖供水工程江南线和之江线建设，建成闲林水厂一期、二期，推进取水口上移工程。新建改造污水管网90公里，实施清水入城工程。 高标准提升城市管理水平。坚持人民城市人民建，人民城市为人民，让人民成为城市的主人。深化基层综合行政执法改革，推进300项事项划转，完善协调机制，对城市运行实行一网统管。建立城市环境整治长效管理机制，以绣花功夫实施“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理，用西湖品质、西溪意境、江南特质扮靓杭州，打造全国最清洁城市。 (五)以乡村振兴战略为抓手，加快农业农村现代化。全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 加快发展乡村产业。坚决守牢耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。抓好“米袋子”“菜篮子”工程，建设高标准农田10万亩，粮食播种面积、总产量分别达到136.7万亩、10.4亿斤以上，蔬菜总产量340万吨以上。深化农业产业体系建设，提高农业产业组织方式、生产方式、营销方式的网络化、平台化、现代化水平。推进农业科技创新，加强种子种苗种群研发推广。推进农产品精深加工，健全农产品冷链体系。加强西湖龙井茶产地标识与品牌保护。推广大下姜乡村振兴联合体等模式。 实施乡村建设行动。深化“百镇样板、千镇美丽”工程，建成10个以上省级美丽城镇样板。完成农村土地全域整治8万亩。注重保护传统村落和乡村特色风貌，创建新时代美丽乡村特色村30个，覆盖面超过60%。加快乡村服务和治理数字化，开展数字乡村建设试点。 推进城乡融合发展。统筹推进“六大西进”工程，持续实施“两进两回”行动，培训农村实用人才6000人次，建成高水平农业科技示范基地21个，农业科技贡献率达到66%，吸引1500名新时代乡贤回乡投资兴业。实施新时代乡村集成改革，健全农村产权流转交易市场体系和交易规则，完善农村土地承包经营制度。深化区县协作和“联乡结村”，巩固壮大村集体经济，力争75%的行政村集体经济年收入达到50万元以上、经营性年收入达到30万元以上。加大技能培训、产业帮扶力度，力争低收入农户收入增长10%。深化对口支援、对口协作、对口合作，推动山海协作迭代升级。 (六)以历史文化名城建设为重点，推动文化大发展大繁荣。实施世界文化遗产弘扬、文物激活等系列文化品质铸造工程，持续擦亮杭州文化“金名片”。 加强精神文明建设。结合亚运会筹办，深入开展新一轮全国文明城市创建，争创全国文明典范城市。积极挖掘传统文化、革命精神的当代价值，强化思政和国防教育，开展“传承红色记忆，创树百场精品”主题活动，选树“最美”典型，践行社会主义核心价值观，传承和弘扬创新文化、感恩文化、诚信文化。开展“新时代文明生活”行动。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强杭州新市民教育。 繁荣发展文化事业。围绕庆祝建党100周年，立足大运河、宋文化等本源文化，拍摄15个杭州故事系列视频，扶持40部优秀文艺作品。办好西湖读书节、杭州学习节，倡导全民阅读，新增杭州书房35个，组织杭州书房活动800场，打造书香满城的“阅读城市”。加快建设国家版本馆杭州分馆、之江文化中心、杭州音乐厅等重大文化地标，启动杭州文化艺术中心、艺术学校建设。深化国有文艺院团改革，做大做强杭州演艺集团，加大文艺作品创作和融入百姓生活力度。实施文化惠民工程，深化社区文化家园、农村文化礼堂等基层公共文化设施建设，新增百姓健身房、多功能运动场、足球场、游泳池等体育场地设施200处。加快中国京杭大运河博物院、钱塘江博物馆、国际茶博会永久会址建设。 打造世界文化遗产群落。深入推进西湖综保工程，加快大运河国家文化公园建设，强化良渚古城遗址保护，启动“千年古城”复兴计划。加快德寿宫遗址保护工程暨南宋博物院项目建设，开展钱塘江古海塘价值评估，加大吴越国王陵遗址公园、临安天目窑考古发掘与保护力度，推进世界爱情文化之窗等重大项目建设。深化金石篆刻、浙派古琴等非遗活化传承。加强历史建筑、历史街区、工业遗产、古镇古村、古树古木、古民居古祠堂保护。 促进文化产业提质增效。加快之江文化产业带、大运河文化带、钱塘江诗路文化带建设。促进文化与旅游、消费、会展深度融合，投资281亿元推进134个文旅项目，打造具有“中国气派、江南韵味、杭州特色”的文化品牌。做大做强数字内容、动漫游戏、影视音乐等产业，文化产业增加值增长8%。建设全国影视文化创新中心和影视产业高质量发展基地。加快国家(杭州)短视频基地建设。大力发展丝绸、扇、伞、剪等历史经典产业。 (七)以平安安全为底线，不断提升社会治理水平。坚持底线思维，树立大安全观，巩固平安杭州法治杭州建设成果，大力推进社会治理体系和治理能力现代化，建设韧性城市，让社会更和谐更安全。 提升市域社会治理水平。建立健全“六和塔”工作机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。开展首批全国市域社会治理现代化试点，完善“基层治理四平台”运行管理和全科网格建设，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。健全“大数据+网格化”体系，加快提升社会治理智慧化水平。推进社会治理共同体建设，支持工青妇等群团组织、公益性社会组织和人民群众参与社会治理，持续擦亮“和事佬”“小青荷”“武林大妈”等群防群治工作品牌。继续加强新一轮全国双拥模范城创建。 保障城市安全运行。加强城市安全隐患排查、预防预警和社会治安防控体系建设，深入推进地质灾害等自然灾害防治，健全城市抗震、防洪、排涝应急指挥体系。全面完成117座水库安全鉴定，完成病险水库除险加固18座、山塘综合整治50座、水文测报站点新建及改造提升100个。坚持安全第一、预防为主、综合治理，突出易燃易爆品全周期管理、建筑工地、地铁建设等重点领域，开展安全生产综合治理三年行动，建设地下智慧感知预警系统，确保生产安全事故起数、死亡人数明显下降。深化高水平国家食品安全示范城市创建，强化对重大民生必需品的储备和调控，做好食品、药品、特种设备安全监管。全力支持国防动员和后备力量建设。 |
