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(五)过去五年，我们打通堵点，破除障碍，改革开放取得阶段性成效。五年来，我们坚持全面深化改革，持续优化营商环境，发展动能更加强劲。 一是重点改革纵深推进。完成政府机构改革，职能配置更加科学。加大财政资金统筹整合力度，逐年压减三公经费支出，财政保障水平不断提升。农业农村改革稳步推进，土地确权颁证和“空壳社”专项清理全面完成。投资融资、市场监管、综合执法、国有林场、企事业单位公车等多个领域改革走深走实，出租车、屠宰厂等企业改制遗留问题得到妥善解决。 二是营商环境持续优化。全市功能最全、配置最优的政务服务大厅投入使用，县乡村三级便民服务全覆盖。出台优化营商环境26条意见，磁场效应不断增强。黄酒作坊“大证管小证，一证管多坊”模式全省推广。减税降费政策全面落实，企业开办、不动产登记、工程审批、招投标等服务更加高效。法治环境更加公平，监管更加透明，信用体系更加完善。 三是创新创业活力迸发。人才队伍建设不断加强，招录公务员370名，招聘事业单位人员1580名，其中教师730名、医护人员593名。创新驱动持续发力，新增市场主体2.3万家，实施工业技改项目76个。公共检验检测中心通过国家资质认证。大力推进产学研合作，被评为全省科技创新进位优秀县。 (六)过去五年，我们创新治理，共建共享，民生福祉取得整体性改善。五年来，我们加大民生投入，切实把好事办好，实事办实，群众获得感、幸福感、安全感指数稳步提升。 一是保障体系更加完善。实施积极的就业政策，新增就业再就业3.1万人，年均转移劳动力12万人，荣获国家支持农民工返乡创业试点县称号。落实全民参保政策，保障体系不断健全。发放住房公积金贷款2.5亿元。改扩建农村福利院20所，建成安幼养老场所207个。全省双拥模范县创建活动扎实开展，退役军人服务保障体系建设走在省市前列。殡葬改革持续深化，铁腕推进高速公路沿线高碑大墓治理。 二是社会事业不断进步。思源学校、行知学校、职业技术学校投入使用，县一中迁建快速推进，实施义务教育工程249个，新建幼儿园41所，教育资源日益优化。广济医院建成运营，标准化卫生室和合格村医实现全覆盖，群众就医更加便捷。加快推进疾病预防控制体系和公共卫生体系建设，创成国家卫生城。高质量完成第四次全国经济普查、第七次全国人口普查、第二次全国地名普查、第三次全国国土调查。宝堂寺修复竣工，“五馆两家”⑺投入使用。融媒体中心通过省级验收。新建(改建)党员群众服务中心185个、文化广场325个。《房县地名志》编撰完成。成功创建全省楹联文化县。《尹吉甫传说》入选国家非遗名录。 三是县域治理全面加强。社会主义核心价值观深入人心，人情新风治理经验获得中宣部推广，新时代文明实践中心晋升国家级。“七五”普法顺利完成。成功创建省级食品安全示范县。“雪亮工程”有序推进，建成县乡村应急指挥调度系统。扫黑除恶纵深掘进，共打掉犯罪团伙34个，打击处理152人，整乡推进做法获得省市肯定。信访总量持续下降，社会大局和谐稳定。 四是政府作风持续转变。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真贯彻落实县委工作部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察监督、审计监督、统计监督和社会舆论监督，办理人大建议494件、议案2件，政协提案392件，实现件件有落实。严格执行中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。 同时，应急救援、机要保密、档案残联、民族宗教、气象水文、科协文联、工商联、工青妇等各项工作都取得了新进展。 刚刚过去的2020年，是艰苦卓绝、极不平凡的一年。全县上下克难奋进，主动作为，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控保卫战、脱贫攻坚收官战、经济复苏全面小康战，一战接着一战打，保民生、保运转、保发展，一仗接着一仗干，经济社会发展好于预期。疫情防控成果进一步巩固，“三分法”⑻、中药预防治疗“五个全覆盖”等经验全市推广，发热病人就诊奖励办法全国借鉴;脱贫攻坚成色进一步提升，高质量完成脱贫攻坚普查，巩固脱贫成果“十条意见”获得国务院扶贫办充分肯定，光伏扶贫经验全国推广;经济发展态势进一步延续，主要经济指标回升向好;产业发展质效进一步凸显，循环经济产业园、纺织产业园成为新的增长点;文化旅游名片进一步擦亮，第四届诗经黄酒文化旅游节暨西关印象开街活动成功举办，房县知名度、美誉度空前提升。 各位代表，五年的智慧汗水浇灌了催人奋进的发展硕果，五年的笃行实干铺就了共同富裕的康庄大道。回顾光辉历程，我们深深体会到: 良好政治生态是赶超发展的最大优势。把坚持党的领导作为首要原则，把矢志干事作为最大忠诚，凡是有利于发展的事，第一时间达成共识，第一时间付诸行动，不争论，不动摇，心往一处想，劲往一处使，全县上下干群齐心、政通人和，没有折腾，没走弯路，政治生态风清气正，经济发展风调雨顺。 永葆实干本色是赶超发展的制胜法宝。坚持复杂问题简单化，善于把抽象政策变成具体项目，把共性问题上升为政策措施，推动工作到地块、到人头、到节点，做到实打实、硬碰硬、点对点，勇于逐梦，勤于圆梦，全心全意让群众增福祉、享公平，交出了一份沉甸甸的答卷。 深化改革创新是赶超发展的不竭动力。在缺少国家重大项目布局的背景下，我们以创新思维开拓新局，以创新举措突破难关，立足实际谋，与时俱进干，无中生有发展了循环经济、智能厨卫等产业，因势利导实施了十房一级路、纺织产业园、黄坪大桥等项目，借助东风推动了两次农民进城、建成了西关印象，披荆斩棘，勇往直前，加快了县域经济华丽嬗变。 保持工作定力是赶超发展的可贵品质。政府工作是一场接力赛，受时间精力和主客观影响，每届干成几件大事需要定力，我们按照“五年规划一个调，一幅蓝图干到底”思路，一言既出，驷马难追，说了就算，定了就干，咬定目标不放松，脚踏实地加油干，日益把农业大县变成工业强县，把深度贫困带入全面小康，把综合实力推到省市前列。 强化作风建设是赶超发展的有力保障。坚持以务实主义反对形式主义，实事求是，求真务实，不喊空口号，不搞假把式，多到田头，少上镜头，开管用的会，讲管用的话，发管用的文，主动为同级减任务、为基层减负担，俯下身子，迈开步子，甩开膀子，在以上率下、言出必行中践行初心使命。 各位代表!一分耕耘，一分收获。成绩的取得，得益于县委总揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于全县上下团结拼搏、开拓进取。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向关心支持房县发展的各位朋友，表示衷心的感谢! 成绩来之不易，问题不容忽视。我们在经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:疫后综合症比较明显，产业链供应链循环不畅，中小企业困难较多;经济块头不大，重大项目不多，发展后劲还需增强;减税降费和经济下行相互交织，加大了收支矛盾;民生领域还存在短板，用水、用电、用气等领域优质供给不够充分;少数干部习惯安于现状，敢为人先的闯劲、比拼发展的干劲还需激发提升。需要说明的是，受政策调整等因素影响，年初确定的天然气长输管网、温氏养殖、中电投风力发电、废旧金属回收利用、南山樱花山体公园、县二中扩建、乡村便民服务大厅建设等7项工作没有完成目标任务。以上问题，我们将高度重视，采取更加有效措施，切实加以解决。 |
