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建设高层次创新平台。全力推进武汉创建全国科技创新中心、东湖综合性国家科学中心，高标准建设以东湖科学城为核心区的光谷科技创新大走廊。支持襄阳、宜昌打造区域创新中心。支持荆门、黄冈、孝感、黄石创建国家创新型试点城市。推动脉冲强磁场、精密重力测量等重大科技基础设施提升功能，新建生物医学成像等大科学装置。聚焦光电科学、空天科技、生物育种等领域，加快推进6个湖北实验室建设。争取光学、生物学等优势领域入列国家基础学科研究中心。抓好33个产业技术研究院建设。 培育高能级创新主体。实施高新技术企业“百千万”行动计划，支持100家创新型龙头企业做大做强、1000家高新技术企业扩规提能，加快培育1万家高新技术后备企业。年内新增高新技术企业1000家以上。促进高新区提能升级、创新发展。支持十堰、恩施创建国家级高新区。支持规上工业企业建立高水平研发机构，牵头承担国家和省重大科技专项。强化产学研深度合作，组建3-5家平台型、网络型产业创新联合体。完善“双创”服务体系，推动大学科技园、科技企业孵化器、众创空间、星创天地专业化升级。持续开展院士专家企业行、“科技副总”服务中小微企业活动。 我们要充分发挥科教大省优势，做大做强国家战略科技力量的湖北盘子，为科技自立自强作出更大贡献。 (三)推动产业链供应链优化升级。深化供给侧结构性改革，着力补短板、锻长板，增强我省产业链供应链的韧性和竞争力。 实施产业链供应链提升工程。推行重点产业链链长制，培育集聚头部企业、链主企业。开展集成电路、新型显示、智能终端等重点产业链协同攻关，力争在光纤激光器、高端显示面板、高精度实时遥感、高端医疗装备等领域取得新突破。推动重点产业供应链平台建设。实施领军企业计划，加快培育单项冠军、隐形冠军和“小巨人”企业。持续实施中小企业成长工程，力争新增规上工业企业1000家以上。 实施战略性新兴产业倍增计划。加快四大国家战略性新兴产业集群和四大国家级产业基地建设。推进华星光电t4、迈瑞医疗、华大智能制造、中国(湖北)网络视听产业园等重大项目建设。力促43个预增产值过10亿元的重点项目投产达产。力争“光芯屏端网”产业新增营业收入超过1000亿元。大力实施数字经济跃升工程，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等与产业深度融合。加快“两区一基地”建设，建设一批数字经济示范区。支持武汉、襄阳创建国家级车联网先导区。支持宜昌建设区域数据中心集群和智能计算中心。数字决胜未来，我们要着力推动数字产业化、产业数字化，为湖北经济插上数字翅膀。 实施“技改提能、制造焕新”行动。保持制造业比重基本稳定。推进新一轮技术改造升级，技改投资占工业投资比重提高到40%以上。推进三宁化工、华新水泥、新冶钢高炉炼铁产能置换等重大技改项目投产。建设智能化工厂、数字化车间。加快打造汽车、大健康、现代化工等万亿级产业集群。支持宜荆荆磷化工产业集群打造国家先进制造业集群。促进钢铁、有色、建材等原材料工业安全绿色高效发展。推动食品、纺织等消费品工业加快迈向中高端。深入开展质量提升行动，增强“湖北制造”品牌影响力。 实施现代服务业提速升级行动。加速先进制造业和生产性服务业深度融合，大力发展现代金融、现代物流、高端商务等生产性服务业，积极发展工业设计、工程设计、检验检测、认证验证等高技术服务业。完善现代流通体系，开展流通领域现代供应链体系建设试点，加快建设武汉阳逻港、宜昌白洋港等5个国家多式联运示范项目。加快长江中游航运中心建设，推动沿江港口整合升级、联动发展。大力发展“文旅+”，引进一批重点文旅企业，打造一批精品文旅项目，推进重大文旅综合体建设。 (四)促进区域协调发展。紧扣一体化和高质量，抓紧推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局破题开篇。 加快都市圈城市群发展。出台区域发展布局总体意见及配套政策。实施国土空间规划和管控，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持武汉加快建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市。高标准建设东湖国家自主创新示范区、长江新区。完善武汉城市圈协同联动机制，推动优势产业链圈内延伸，建设城市圈大通道。支持武汉、孝感、鄂州、黄石、黄冈加快建设航空港经济综合实验区。支持武汉、咸宁、鄂州打造生态绿色发展区。支持武汉与仙桃、天门、潜江协同发展。推动“襄十随神”城市群以产业转型升级和先进制造业为重点打造高质量发展经济带，支持襄阳加快建设汉江流域中心城市、十堰创建国家级产业转型升级示范区、随州打造国家应急产业示范基地、神农架建成世界著名生态旅游目的地。推动“宜荆荆恩”城市群以绿色经济和战略性新兴产业为特色打造高质量发展经济带，支持宜昌加快建设长江中上游区域性中心城市、荆州建设国家级承接产业转移示范区、荆门建设全国通用航空产业综合示范区、恩施打造“两山”理论实践创新基地。 大力发展县域经济。创新经济强县发展支持政策和评价机制，做实“百强进位、百强冲刺、百强储备”清单。加快发展块状经济、网状经济，支持112个重点成长型产业集群扩规提质，带动形成“一县一品”“一业一品”。实施山川协作工程，推动结对县市开展产业协作。 加快推进新型城镇化。健全城乡融合发展体制机制，深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，力争实现80万以上人口在城镇落户。实施城市更新行动，开工城镇老旧小区改造项目2601个，新建地下综合管廊50公里。抓好仙桃、天门、潜江等10个全国县城新型城镇化建设示范。启动县城品质提升三年行动。深入开展“擦亮小城镇”行动。安居才能乐业。加大保障性租赁住房供给，规范发展长租房市场，着力解决新市民、青年职工等群体住房困难问题。 深化区域战略合作。加强与周边省份战略联动，健全推动长江中游城市群一体化发展机制。主动对接京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区战略，承接产业转移和创新要素辐射。推进汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区、淮河生态经济带协同发展。促进省际毗邻地区交流合作。支持大别山等革命老区、民族地区发展。做好援藏援疆工作。深化京鄂对口协作。 (五)更大力度推进改革开放。推动深层次改革与高水平开放相互促进，为发展添动力、激活力、拓空间。 持续优化营商环境。营商环境好不好，市场主体的感受是第一标准。以市场主体需求为导向，弘扬“店小二”精神，着力打造市场化法治化国际化营商环境。深化“放管服”改革，围绕高效办成一件事，推进跨部门、跨层级、跨地区的流程再造与系统重构。加快政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，拓展“鄂汇办”APP便民事项。全面实施市场准入负面清单制度。全面推行企业开办“一张表、一日办、零费用”，实现工程建设项目审批“80、60、40”目标。全面推行涉企经营许可告知承诺制，先发证后现场检查。全面推行“双随机、一公开”监管，进一次门、查多项事，对市场主体无事不扰，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。推进社会信用体系建设。加强营商环境评价结果运用。依法平等保护产权和企业家合法权益。法治是最好的营商环境。要让“办事靠法治、不用找关系”成为社会共识，成为湖北营商环境的重要标志。 |
