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(二)聚焦转型升级提质，着力打造现代产业体系 壮大主导产业集群。围绕打造宁德市第五大主导产业，推动锆基非晶合金(液态金属)、锆镁合金、纳米氧化锆等落地项目早日达产达效。推进锆镁产业园建设，创建军民融合(新材料)产业发展示范基地。加快恒兆翔创业园开发，新引进汽摩装备产业链配套项目5个以上。开展园区拓容提质、配套优化、精准招商、服务提升三年行动，完成寿宁工业园区总体规划编制和“一园五区”定位提升，创建示范标杆园区，力争园区产值突破40亿元。盘活使用批而未供和闲置低效用地，开设重点企业、重大项目用地申请“绿色通道”，为主导产业提速发展拓宽空间。 加速传统产业转型。实施传统产业数字化、智慧化、智能化升级计划，推动传统产业向“微笑曲线”两端攀升。引导铸造企业改造升级，走专精特新发展之路。推进电机电器产业向新能源汽车驱动等方向转型延伸，增强配套主导产业能力。支持竹木加工业品牌化、规模化发展，拓展国内外中高端市场。加快大韩矿泉水、双狐红酒项目建设，继续抓好梦龙春酒品牌招商。支持建筑企业组建联合体，提高市场竞争力。 融合提升新兴产业。围绕创建福建省全域生态旅游示范县，以“清新福建·难忘下党”为龙头，整合提升三峰公园、梦龙天池、万亩樱花园等重点景区，加快杨梅洲峡谷国家森林公园开发，申创下党、西浦4A级景区和官台山古银硐国家地质公园、斜滩茶码古镇3A级景区。拓展“旅游+”，推出一批旅游精品线路、文旅IP和旅游产品，培育综合性旅游公司3家。以县城区为中心，构建“一刻钟假日经济圈”。加快发展现代物流，启动建设智慧物流商贸城。积极发展电商产业，争创省级电子商务示范县。鼓励有条件的乡镇打造集镇商圈，繁荣早市夜市和“周末经济”。推进工贸、农贸分离，新增限上商贸企业10家以上。 (三)聚焦城乡互促互融，着力推动区域一体化发展 多措并举推动协调发展。高质量完成县级国土空间总体规划，全面开展13个乡镇级国土空间总体规划修编，统筹推进多规合一村庄规划编制，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的“一张蓝图”。健全城乡融合发展机制，促进城乡各类要素合理配置、基本公共服务普惠共享、基础设施一体化发展，加快构建区域互补、层次清晰的城乡发展格局。 全力以赴建设宜居城镇。高标准开发建设东部新城，加快“三桥三坝四路”等基础设施项目建设，同步启动商业开发招商。完成蟾溪生态治理及城区市政提升工程建设，建成城区防洪排涝工程。统筹抓好老旧城区节点改造，实施青梅桥危桥改造和角林路提升，做好重点街道和河堤护岸绿化，打造生态宜居之城。推动南阳小城镇产城融合，建成闽浙茶都一期、启动建设二期，加快旧镇区改造和市政路网、污水管网等建设，打造新兴产业之城。丰富下党学习小镇、犀溪廊桥文旅小镇特色内涵，有序推动其它特色小镇建设。 坚持不懈提升管理效能。构建“大城管”格局，健全智慧城管平台，完善指挥调度体系，提升城市管理网格化、智能化、精细化水平。优化城区公交线路，完善城市公交网络。深化小区物业、农贸市场、文明交通等领域治理，强力拆违控违。深入开展爱国卫生运动，常态长效抓好市容环卫、集镇环境、背街小巷等整治。加强城乡生活垃圾和废品处理管理，完善餐厨废弃物处置体系，建立生活垃圾分类示范片区。 (四)聚焦扩大有效投资，着力增强高质量发展后劲 把准政策谋项目。健全“五个一批”和“全系统、全过程、全覆盖”抓项目工作机制。突出“两新一重”，谋划生成一批重点项目。加快新一代信息网络、5G应用、充电桩等新型基础设施建设，扩大投资需求。积极争取新型城镇化建设项目，提升市政公共配套和服务水平。争取宁德经寿宁至庆元高速公路、武苍高速公路、南平经寿宁至丽水铁路等系列项目列入国家和省“十四五”交通运输专项规划，力促省道S207线闽浙界至下党段、尤溪至周宁界段公路动工建设。落实路长制，建好“四好农村路”，新改建农村公路11公里。 开足马力建项目。开展“五个一批”项目签约率、开工率、投产率“三率”竞赛，推动项目快落地、快开工、快建成。全年实施重点项目248个，在建项目211个，年度计划投资41.62亿元。围绕工业转型升级，强力推进20个工业项目。围绕新经济新业态新产业发展，突出抓好57个服务业项目。围绕乡村振兴，提速建设43个农业项目。围绕城市能级提升，加快实施59个社会事业项目。围绕完善县内县际交通圈，持续推动7个交通基础设施项目。围绕打造坚强电网，实施137个电网互联升级项目。 强化招商引项目。紧扣县域三大主导产业，逐一绘制“招商图谱”，着力招大引强、招高引新、强链补链。以三祥新材为龙头，梳理原材料、销售端、供应链等配套情况，精准策划生成一批产业链配套项目。突出抓好重点产业项目落地，量身定制招商政策，优化招商服务和投资环境。推行“龙头企业开单、政企联手招商”，深入开展“一把手”招商，发挥商会作用，提高招商实效，确保年度招商签约项目投资35亿元以上。 (五)聚焦优化营商环境，着力激发内生动力活力 推进深层次改革攻坚。深化“放管服”改革，推行“一窗受理、一网通办”，力争政务服务事项全部实现“一趟不用跑”。深化商事制度改革，建立企业信用风险分类监管制度，完善市场主体退出机制。落实国企改革三年行动方案，推动国企做强做优做大。完善国有资产管理体制，促进国有资产保值增值。推进“国家级普惠金融改革试验区”建设，鼓励金融机构为企业和乡村振兴量身定制金融产品，发展供应链金融、绿色金融。 构建产学研创新体系。对标国家重大科技创新基地创建标准，建设省级锆镁新材料工程研究中心、省级非晶合金材料企业重点实验室。加强与中科院、厦门大学、上海交大等高校和科研院所的合作，支持企业购买重大科技成果，推动更多科技成果在我县落地转化。鼓励职业技术学校与职业高等院校联合办学，培养技能型人才。 拓展全方位开放格局。积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。主动融入“一带一路”和福建海上丝绸之路核心区建设，积极参与环三都澳湾区合作，新增出口企业2家以上。积极组织参加“9·8”投洽会等重大对接活动，深化开放交流合作。巩固寿宁与马尾、福清对口帮扶、山海协作成果，拓展与福安、霞浦在文旅、生态农业、基础设施等领域的合作共建。 (六)聚焦生态文明建设，着力厚植绿色发展优势 强化生态环境一体化监管。健全生态文明建设和生态环境保护“双责任”机制，探索建立污染防治攻坚战工作推进机制。推动生态环境监测监管城乡全覆盖，铁腕整治生态违法行为。全面落实河湖长制。深化入河排污口整治，加强乡镇界面流域分界点水质监测，提升水环境质量。推进农村生活污水设施提升改造，完善城镇污水处理设施及配套管网，启动建设东部新城污水处理项目，规范城区无害固体废弃物处置中心市场化运营。 |
