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巩固脱贫攻坚成效。严格落实“四个不摘”【26】要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，针对挂牌督战重点村和剩余4044名未脱贫人口，落实全覆盖挂户包干要求，集中力量解决突出问题，实现“十个清零”。建立健全稳定脱贫长效机制和贫困监测预警机制，优化扶贫项目、产业就业、后续帮扶等措施，通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，动员机关干部、社会力量积极参与消费扶贫，多渠道破解农产品滞销难题，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。认真备战国家脱贫攻坚普查，抓实清查摸底，对照县、村、户指标全面排查，列出清单，限期整改，确保脱贫攻坚战完美收官。持续开展“感恩教育”活动，有效激发贫困群众内生动力。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困，确保全面小康路上一个不少。 筑牢社会保障底线。严格落实保障农民工工资支付条例，打好治欠保支动态清零歼灭战。落实全民参保计划，完善城乡低保救助、临时救助、分类施保和减退帮扶措施，不断提升多层次社会保障水平。稳步推进社保扩面提标，推广应用社保“一卡通”，对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策。扎实做好拥军优属和退役军人事务工作，全面推广“尊崇工作法”，争创“双拥模范城”。持续做好保供稳价各项工作，时时关注老百姓的“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”“气罐子”，切实保障市场稳定、民心安定。 发展教育卫生事业。积极推动学前教育普惠优质发展，新改、扩建20所村级附属幼儿园，年内建成第五幼儿园、第七幼儿园。加快城乡义务教育一体化发展，全面完成24个薄弱学校改善提升，力争秋季第七小学建成开学，有效缓解“入学难”“大班额”问题。全面提高教师工资待遇，保障教师平均工资不低于公务员平均工资水平。持续抓好控辍保学工作，集中精力提升教学质量，办好人民满意教育。扎实推进赣州卫校新校区迁建兴国前期工作，确保早日开工建设。推动人民医院创建三级综合医院，完成中医院和妇保院整体搬迁。积极推进“智慧医院”“互联网+医疗服务”，实行县级医院就诊“一卡通”和检验检查结果互认。有序推进居家和社区养老服务改革试点，促进健康养老产业发展。加快补齐公共卫生服务短板，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急服务体系，加强公办村卫生室人员配备和乡村医生队伍管理，确保农村居民获得均等、安全、有效的公共卫生服务。 维护社会和谐稳定。健全“借用还”与“权责利”相统一的政府债务管理机制，落实金融风险监测预警、应急处置措施，积极稳妥化解房地产领域矛盾纠纷，坚决守住不发生区域性风险的底线。深入开展“一十百千万”行动【27】，持续深化扫黑除恶重点行业、重点领域整治，加大“打财断血”力度，夺取专项斗争全面性、压倒性胜利。以开展市域社会治理为抓手，积极探索基层治理新模式，完善人民调解、行政调解、司法调解等工作机制，扎实推进法治信访、阳光信访、责任信访，努力将矛盾化解在基层和萌芽状态。深入开展食品生产示范企业创建活动，加强食品药品和农产品质量安全监管。强化应急管理体系建设，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生，有力保障人民群众生命财产安全，提升公众安全感和群众满意度。 各位代表，今年时间将近过半，疫情尚未结束，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的任务十分艰巨。我们要始终坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，持续深化“五型”政府建设，全面提升政府治理效能。依法行政促规范。强化法治思维，依法履行职责，自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督。聚焦公共资金使用、公共资源配置等重点领域，进一步加强行政监督、审计监督、财会监督、统计监督，全面推进基层政务公开标准化规范化建设，增强监督实效。改进作风提效能。大力弘扬苏区精神、长征精神和苏区干部好作风，坚持“一线工作法”，持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决破除形式主义、官僚主义，强化干部正向激励和反向约束，实行及时奖励制度，激励广大干部感恩奋进、担当作为。廉洁从政树形象。深入开展廉洁兴国建设，坚决执行中央八项规定精神，认真落实全面从严治党主体责任，积极履行“一岗双责”，全面执行“三重一大”事项集体研究决策、党政正职“末位表态”等规定，紧盯政府工程建设领域，围绕决策立项、招投标、标后管理、成本控制、资金支付等关键环节，拿出对工程建设领域权力运行制约和监督的有效举措，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处损害群众利益的行为，全面推进权力公开规范高效运行，让政府系统清流涌动、清风长在。 各位代表，春粒皆满，夏果新熟。站在两个百年奋斗目标的历史交汇点上，兴国脱贫摘帽的伟大梦想已经瓜熟蒂落，全面小康的美好画卷正在徐徐展开。“心之所向，虽远必达”。让我们在县委的正确领导下，团结带领全县人民，以奔跑的姿态前行，用决战的状态实干，跨越高山险阻，勇闯激流险滩，夺取脱贫攻坚最后胜利，收获全面小康丰硕成果，奋力谱写兴国振兴发展新篇章! 附件 《政府工作报告》名词注释 1.三期叠加：是当前中国经济的阶段性特征，“三期”指增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。 2.信访工作“三无”：无重复上访、无集体上访、无信访积案。 3.标准地+承诺制：按照“政策性条件引导，企业信用承诺、监管有效约束”的原则，在土地出让前，政府明确地块产业准入要求等控制性指标，企业依法依规取得项目用地后自愿选择实行承诺、签署承诺书，行政审批职能部门简化审批程序，取消技术性审查或将技术性审查转移至审批后办理，并采取事中事后监管、全过程信用监管等措施，大幅度压减项目开工前的审批时间，确保企业投资项目(备案类)审批时间压减至20个工作日以内(不含施工图事后审查、行政审批职能部门事后技术性审查和事后委托第三方评估评价审查时间)。 4.第三方大气管家：通过精准的监测设备，精细化的网格化管理，资深的专家团队和专业的运营服务，为各部门精准治污提供依据，各乡镇区、各部门根据大气管家提供的可行性建议方案整改落实、齐抓共管，全面提升大气环境治理体系和治理能力。 5.“五型”政府：忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。 6.“双随机”“一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 7.十个清零：受疫情影响收入减少的贫困户清零;有劳动能力和就业意愿的零就业贫困户清零;贫困户滞销积压农产品销售清零;农村现住唯一住房是危房的人口清零;农村饮水不安全的人口清零;农村义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学的人口清零;农村基本医疗未保障的贫困人口清零;农村符合条件办理贫困残疾人证和慢性病证明未办理的人口清零;农村家庭无卫生厕所的人口清零;农村未应享尽享兜底保障的人口清零。 8.“黑天鹅”事件：形容非常难以预测，且不寻常的事件，通常会引起市场连锁负面反应甚至颠覆。 9.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 10.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 |
