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抗击疫情，我们追求完胜;经济发展，我们力争上游。这样一份成绩单，凝聚着全县人民的智慧和汗水，也值得每一个横峰人骄傲和自豪。事实证明，只有拼出来的美丽，没有等出来的辉煌。艰难困苦，玉汝于成。不论环境有多恶劣，现实有多困难。只要全县上下努力拼搏、不懈奋斗，只要全县人民心往一处想、劲往一处使，就一定会无往而不胜! 各位代表! 奋斗充满艰辛，成绩来之不易。去年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督和鼎力支持的结果，是全县人民戮力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和社会各界人士，向驻横部队官兵、驻横条管单位，向所有关心支持横峰发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还面临很多问题和挑战。主要是：受疫情影响，经济下行压力明显加大，部分企业生产经营陷入困境;传统产业转型升级任重道远，新兴产业占比不高，创新驱动能力不强;财政收支矛盾仍然突出;城乡功能有待完善，管理水平仍需提升;公共服务与群众需求还有差距;少数干部不敢担当、不善作为等问题还不同程度存在。对此，我们将迎难而上，积极面对，切实履行职责，尽心竭力不负人民期待。 二、2020年发展总体安排和下步工作重点 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，应对疫情防控和经济社会发展的双重考验，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会、全国“两会”和省委十四届十次全会、省委经济工作会、市委四届九次全会、市委经济工作会以及县委十九届九次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”发展思路，以项目建设为主抓手、以改革创新为主动力、以产业升级为主方向、以三产融合为主路径、以生态立县为主战略、以百姓幸福为主目标，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动高质量跨越式发展，加快建设“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”的幸福新横峰，打造“可爱的中国”摇篮，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%;财政总收入增长6%;固定资产投资增长9%;规模以上工业增加值增长8.2%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10.2%。居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在5.2%以内，节能减排完成省、市下达任务。 放眼全年，时间已近过半，任务仍有缺口。我们将按照“一季度损失全年补”的要求，抢时间、保进度，奋力实现“双过半”、全面夺取“双胜利”。重点抓好以下七个方面的工作： (一)以常态防控为重点，致力补齐短板，坚定筑牢“全面小康”的健康防线 没有全民健康，就没有全面小康。要进一步完善公共卫生体系，“织密防护网，筑牢筑实隔离墙”，为维护人民健康提供有力保障。 慎终如始抓好疫情防控。坚持疫情防控常态化管理不放松，全力打好“严防输入”持久战。强化“新四类人员”管控，有效控制潜在感染源，消除聚集性疫情风险隐患。着力抓好学校、企业、医疗机构、养老机构、福利院、监所、商场超市、农贸市场等重点场所疫情防控，牢牢守住不发生本土病例的安全底线。 加快补齐公共卫生体系短板。完善疾控体系，加强疾控中心建设，强化疾控专业力量配备，加强应急物资储备，提升疾病预防能力。加大公共卫生投入，启动县医院改扩建、新建葛源公共卫生服务中心。深化医药卫生体制改革，推进县医院、妇幼保健院医共体建设，推动中西医药互补协调发展。完善重大疾病医疗保险和救助制度，将村卫生室门诊医疗费用纳入医保报销，缓解老百姓看病难、看病贵问题。 (二)以脱贫攻坚为统领，致力乡村振兴，持续夯实“全面小康”的基础保障 贫困人口脱贫，是全面建成小康社会的底线任务。我们要全力推动脱贫攻坚再出发、秀美乡村再提升、乡村振兴谱新篇。 一是决战决胜脱贫攻坚。按照“四个不摘”要求，咬定总攻目标，确保剩余33户85名贫困人口全部脱贫。精准研判疫情对农民增收的影响，因户因人精准施策、细化实化帮扶措施。持续加大扶贫投入，整合财政涉农资金8645万元，实施扶贫项目144个。强化脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，依托现有的万亩扶贫产业基地，延伸农产品生产加工、包装销售链条，努力打造仓储物流全产业链服务体系，提高扶贫产业效益;新建马家柚、油茶扶贫产业基地2000亩，抓好69个村级光伏电站和1110户屋顶光伏的日常管护，进一步完善产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众可持续增收。深入推进脱贫攻坚“十大工程”，全面落实教育、医疗、安居、饮水等各项扶贫政策，不断巩固提升脱贫成效。坚持问题导向，扎实开展脱贫攻坚专项普查，做好中央巡视“回头看”反馈意见、主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作。统筹做好城镇贫困人口脱贫解困工作，确保小康路上一个都不能少。 二是巩固提升秀美乡村。扎实开展农村居家环境整治工作，大力推进农村“厕所革命”，确保农村无害化卫生厕普及率达到90%;全面推进8个乡镇污水处理厂及配套管网建设，有效解决污水乱排乱放问题;继续推进城乡生活垃圾处理一体化，启动垃圾分类试点工作。做好城乡供水一体化工程前期工作。新改建农村公路63公里，改建危桥8座。建立健全秀美乡村长效管护机制，实现从“一时美”向“持久美”提质转型。 三是全面推进乡村振兴。坚决“保障粮食安全”，切实抓好“米袋子”“菜篮子”，确保粮食播种面积不少于18.2万亩，新增蔬菜种植面积1.25万亩。大力实施“葛、优质稻、果业、红薯、油茶、蔬菜”等六大产业工程，支持农垦集团建设万亩马家柚基地，建成一批千亩、百亩示范基地。大力发展绿色农业、休闲农业、品牌农业和富硒农业，做响“采摘横峰”品牌。深化农村土地和集体产权制度改革，开展农村房地一体确权登记颁证工作，推进农村集体经营性用地入市。有效盘活村级资金、资产和资源，促进村集体经济多元化发展。推进生猪复产增养，新建标准化生态养殖场和能源综合利用示范型养殖场。开展农业生产、经营等专业技能培训，就地培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。 (三)以提振经济为抓手，致力提质提速，持续强化“全面小康”的有力支撑 坚持把“扩内需”作为“稳增长”的关键，千方百计扩投资、促消费、保市场主体，稳住经济“基本盘”。 |
