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持续开展“五城联创”活动。交城、汾阳、交口3县(市)启动创建国家卫生城市，市区启动创建国家园林城市，汾阳、岚县、交口启动创建国家园林县城，交城启动创建省级园林县城和省级文明城市，争取孝义梧桐、临县碛口申报国家级特色小城镇，中阳枝柯、文水开栅、交口双池申报省级特色小城镇。统筹城市地上地下、“面子里子”工程，加快推进污水处理、垃圾处理、供气等公共服务设施建设，进一步提高城市公共服务水平和综合承载能力。 加快城镇基础设施建设。积极做好太原—吕梁—延安高铁前期工作，加快推进吕梁航空口岸临时开放。加快建设静兴和祁离高速公路，争取开工建设离石至隰县西纵高速和国道209市区段改线、新国道太克线三期工程，启动建设大武互通立交工程;做好汾阳至石楼高速公路前期工作。实施省道汾柳线改造工程、省道248三交—大宁公路改建工程。加快推进12处县域小水网分水口和25座调蓄水库前期工作，争取开工建设一批调蓄水库。加快峪口沟水库前期工作进度，争取尽早立项。加快孝义500千伏魏都输变电工程前期工作，开工交口、石州220千伏等输变电工程。 (八)持续保障和改善民生，让改革发展成果更多惠及人民群众。 大幅提升教育能力和水平。首先要办好市区教育，新建小学10所、初中3所、高中1所，深化市区贺昌中学等8所公办中学体制机制改革。全面实施“学前教育第三期行动计划”，新建公办幼儿园29所、普惠幼儿园31所，每个乡镇都建成一所中心幼儿园。提高幼儿教师待遇，学前教育公办经费列入财政预算。推进义务教育优质均衡发展，优化农村学校布局，办好寄宿制学校。实施“高中普及攻坚计划”，加快推进普通高中新课程改革。加大县级职教中心建设力度，13个县(市、区)全部建成职教中心。支持和规范民办教育发展，办好特殊教育。实施校长、教师培训提升工程，加强师德师风建设，提高教师待遇，打造一支人民满意的教师队伍。开展最美乡村教师评选表彰工作，营造浓厚的尊师重教氛围。 加快卫生健康事业发展。推进医疗、医保、医药“三医联动”，全面深化县乡医疗卫生机构一体化改革,加快理顺县级公立医疗机构管理体制，推动分级诊疗取得更大进展。年内建成投运市人民医院和汾阳医院医技综合大楼，完成市中医院改造。启动吕梁卫生健康职业学院建设前期工作。继续开展改善医疗服务行动计划，县级医疗集团全部与三甲医院建立医联体，基层医疗卫生服务机构达标率达到95%以上，让老百姓在家门口就能享受到优质的基本医疗服务。加强疾病防控、妇幼保健和爱国卫生工作。推进农村卫生厕所改造工作。完善全面两孩配套政策，为3万名城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和产前诊断服务。 全面发展社会事业。落实积极就业政策，实施全民技能提升工程，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、军队退役人员和残疾人等重点群体就业工作。加强社会保障，实施全民参保计划，参保率达到95%以上。积极推广医养结合，大力发展养老服务业，完成90个农村老年人日间照料中心建设任务。全力推动吕梁特仪工程开工建设，市社会福利院主体竣工，市儿童福利院具备运行条件，市老年公寓投入运行。启动三年棚户区改造计划，完成棚户区改造7985套。全面落实最低工资标准、提高公职人员工资和离退休人员待遇、责任制考核奖励等政策，千方百计增加居民收入。 提升公共文化服务水平。建成吕梁图书馆。广泛开展群众性文化体育竞技活动，继续推进文化科技卫生“三下乡”、农村公益电影放映、免费送戏下乡惠民演出等文化惠民工程。加强与中央音乐学院深度合作，推动我市文化艺术事业加快发展。深入挖掘地方特色文化资源，推出一批精品力作。维修老城区体育馆，加快新区体育中心建设，做好第二届青运会吕梁赛区筹备工作。推进全民健身运动。 做好安全稳定等工作。牢固树立安全发展理念，以“四铁”要求推动全市安全生产形势持续稳定好转。扎实推进安全生产领域改革发展，建立健全安全生产责任体系、监管执法体系、预防控制体系和应急救援体系，压实各级党委政府的领导责任、行业领域的监管责任和企业的主体责任，坚决预防和遏制重特大安全事故发生。深化煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域专项整治。按照“一张网、一张图、一张表、一盘棋”的要求,完成安全生产综合监管信息化平台建设。有序推进煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业强制实施安全生产责任保险制度的落实，积极开展安全教育基地、安全文化示范企业创建活动，提升本质安全水平。深入开展食品药品重点领域薄弱环节专项治理，完善从生产到消费全链条监管，保证“舌尖上的安全”。健全立体化社会治安防控体系，试点建设“雪亮”工程，加快建设公安数据中心、合成作战平台、视频监控综合管理服务平台。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极防范和依法严惩各类违法犯罪行为。严格执行重大事项、重点工程、重大决策社会稳定风险评估制度，从源头上、根本上预防和化解社会矛盾，确保人民生命财产安全、社会和谐稳定。重视国防教育、人防和兵役工作;加强统计、气象、文物保护、抗震设防、民族宗教、档案方志等工作。支持各民主党派和各人民团体工作。 各位代表，久久为功，功成有日。我们要静心用力，坚持不懈地一年接着一年干，一件接着一件办，锲而不舍兑现各项民生承诺，让吕梁人民为工作生活在吕梁而自豪，让吕梁人民生活随着经济发展一年更比一年好! 三、扎实推进全面从严治党和政府自身建设 各位代表，进入新时代，政府工作要有新气象新作为。我们一定不忘初心，牢记使命，按照习总书记提出的增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，抓好推进全面从严治党，切实加强政府自身建设，努力当好新时代的“答卷人”。 全面加强党的政治建设。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫，在学习领会上先学一步、学深一层，努力带头学出觉悟、学出信仰、学出担当。坚持三个“一以贯之”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，不折不扣地把党中央和省委、市委各项决策部署落到实处。 全面推进法治政府建设。坚决维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。严格规范公正文明执法，做到有权不可任性，用权必受监督。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大和政协监督。认真办理市人大代表建议和市政协委员提案。坚持科学民主依法决策，大力推进依法行政，落实政府法律顾问制度，推动政府工作全面纳入法治轨道。政府带头讲诚信，依法履行合同约定，带动社会诚信建设，让诚信成为吕梁的靓丽名片。 全面加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党的主体责任，严格规范党内政治生活，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。严格落实中央“八项规定”和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义新表现。紧盯重点领域和关键环节，深化廉政风险防控。加强审计监督，突出抓好巡察发现问题整改落实。认真落实省委“五倡导、五反对”要求，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等问题，大力整治庸政懒政怠政和不作为、乱作为。认真落实市委激励干部担当作为干事创业办法、支持干部改革创新合理容错办法，为敢于担当者担当，对敢于负责者负责，推动广大干部放开手脚干事创业，干出实打实的新业绩。 |
