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各位代表!成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想引航定向、谋篇布局的结果，是邢台市委、市政府总揽全局、关心指导的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协鼎力支持、共谋发展的结果，是全县上下以及社会各界团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向全体武警官兵和政法干警，向离退休老干部，向企业家、工商业主和专业人才，向所有关心、支持、参与县政府工作，为平乡发展作出贡献的各界人士表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前平乡正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，工作中还存在一些问题和挑战。主要表现在：产业结构不够合理，传统产业转型升级任务仍然较重;大气污染防治形势严峻，生态环境治理力度仍需加强;城镇化率较低，城市基础建设标准还有待提升;基础教育投入不够，民生领域欠账较多等等。对此，我们一定直面问题、迎难而上，潜心研究、集思广益，综合施策、全力解决。 二、2020年目标任务和重点工作 2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜期、攻坚期，做好全年各项工作，意义重大、影响深远。从国内条件看，经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，全面建设社会主义现代化强国的新征程已经开启，这些都是我们赢得发展的重要战略机遇。从我县自身条件看，产业特色明显，特别是自行车童车产业，影响力与日俱增，招商引资、数字经济等多项工作走在全省甚至全国前列，这些都为实现高质量赶超发展积蓄了强大势能。 2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕省委九届九次、十次全会和市委九届七次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。按照市委“保五争三拼第一”要求，深入开展“三创四建”和“城乡建设年”活动，做高质量赶超发展排头兵，确保高标准完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。 2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长7%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;公共财政预算收入增长8%以上;PM2.5平均浓度下降率完成市下达的目标任务;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上。通过全县上下不懈努力，随着经济实力不断增强，力争各项指标增幅达到两位数。 2020年，重点是做到“六个坚决”。 (一)狠抓项目、扩大投资，坚决让平乡发展更具竞争力。叫响“项目为王、效率至上”，全力推动招商引资提质、项目建设提效、营商环境提升。一是强力推进招商。以“投资强度大、产出效益好、科技含量高”为导向，制定“招商选资”工作机制，算好招商成本账和投入产出账，有针对性地开展招商选资，加快引进一批“领头雁”项目。2020年，主动对接500强企业、上市公司和行业龙头企业，积极与大型影视城、知名医院、学校等洽谈对接，力争引进重大项目40个以上，超10亿元项目3个以上，培育新的经济增长点。二是加快项目建设。我县拟申报2020年省重点项目2个，市重点前期项目5个、在建项目16个。建立“在建、竣工、投产、上规”四张清单，坚持“以打桩论英雄”，以“见工地、见设备、见产品”为工作标尺，全力加快阿里云创新中心、天山通用航空等新兴产业项目实施，着力推动踏浪电动车、浙江智能玩具产业园等高附加值项目开工建设，力促好孩子基础产业园、新世嘉高档玩具等项目投产达效，为经济高质量赶超发展积蓄动能。三是精心搞好服务。建立健全领导联系项目、分级协调问题的“店小二”服务机制，为项目和企业提供全方位服务、全要素保障，推动项目快签约、快落地、快投产、快达效。同时，树立“有限空间、无限发展”思维，以“亩均论英雄”，开展“五未”土地处置改革，盘活土地资源，提升利用效率。 (二)深化改革、创新驱动，坚决让平乡发展更具活力。坚持解放思想、改革创新，为经济社会发展增添新活力、注入新动力。一是深化“放管服”改革。加快建设审批、税务、社保等自助服务终端，打造24小时“不打烊”自助服务大厅。完善“互联网+政务服务”平台，落实“三级四同”事项清单，提升高频事项办理速度，努力让企业和群众“最多跑一次”“最多跑一地”。二是抓好重点领域改革。深入推进农村集体产权制度改革，发展壮大村集体经济，为乡村发展注入强劲动力。落实减税降费1.1亿元，助力企业轻装上阵，力争新增挂牌企业1家。三是打造创新发展引擎。着力提高企业创新研发能力，力争年内发展5家高新技术企业，50家科技型中小企业，15家技改企业，形成20家拥有独立研发机构的规上企业，以科技创新推动县域经济发展。 (三)统筹城乡、提升品质，坚决让平乡发展更具承载力。2020年，围绕“城乡建设年”，我县谋划实施6大类、110项城建工程。一是科学编制规划。按照“全域县城”理念，紧紧围绕“一城三区六十庄”总体布局，科学编制全县国土空间规划，并根据总体空间规划编制“控详规”、南部新区城市设计等具体规划。同时，高标准推进“多规合一、多规同向、多规同步”，规划一经批准就要严格执行。二是提升城区路网。实施文明路东延、育才路东延、东平街等路网建设工程，改造三合街、建设街、东岳大道等10条街道，让群众出行更加方便快捷。三是打造公园绿地。建设小漳河湿地公园，构建地标性湿地景区及天然氧吧;修建好人湖公园、南湖公园，提升10个街头游园，对振兴大街南延实施高标准绿化，打造北环水系、崇教路水系等环城水系，进一步优化城市生态环境。四是完善城市功能。加快推进图书馆、科技馆、博物馆等文化场馆综合体建设，建成客运综合服务中心，建设1个停车场、1个便民市场、7座便民服务站，打造城市服务新环境。五是加强城市管理。坚持“一店一牌、一街一景”原则，突出街道特色，全面规范城区广告。运用现代信息技术，建设城区供热智能化管理平台，建设城管、公安、消防等多部门信息共享平台，打造数字智慧城管，着力提高城市管理水平。六是建好乡村道路。谋划建设大车专用道、西外环路等4条绕城道路，缓解城区交通压力。改造提升丰河路、冯高路等通村路，争创国家级“四好农村路”示范县。 (四)保护生态、优化环境，坚决让平乡发展更具魅力。持续推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，建设生态宜居的美丽平乡。一是狠抓大气污染整治。大力推进“双代”工作，年内改造完成6万户。加大环境执法力度，保持“散乱污”企业动态清零。全面落实“六尘共治”和“七个100%”要求，精细化管控扬尘污染，切实改善空气质量。二是大力造林绿化。积极申报国家级园林县城，重点抓好340国道、环县城、小漳河两侧绿化工程，着力打造农田林网、环村林，年内提升绿化村庄110个，新增造林1.65万亩。三是强化生态修复。严格落实县、乡、村三级河长制，加强水源地保护，实施动态监测，确保河流断面水质稳定达标。全面落实“土十条”，坚持土地数量、质量、生态“三位一体”保护，加快建设固体废弃物综合利用产业园，提升城乡垃圾处理能力，促进土壤资源永续利用。 |
