|
拓宽生态价值转换通道。抓好井冈山国家生态补偿试点，新增一批省级生态文明示范基地。落实全民所有资源资产有偿使用制度，完善生态产品价值核算体系，推进公共资源交易平台整合共享，鼓励企业参与排污权、碳排放权、用能权、水权交易。抓好生态公益林抵押贷款试点，争取发行绿色债。实施森林质量提升工程，推动国有林场转型升级，发展林下经济，促进生态生产总值同步增长。 (八)提升公共服务水平，保障改善民生。坚持以人民为中心，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力办好52件民生实事。 全面落实就业优先政策。就业是民生之本、收入之源。受疫情影响，就业压力明显加大，我们要千方百计稳就业、保就业，实现城镇新增就业4.5万人、新增转移农村劳动力6万人。稳定重点群体就业，有序引导农民工就地就近就业;拓宽高校毕业生就业渠道，扩大就业见习规模，促进校企对接，确保职院毕业生留吉率达75%以上;加强困难人员公益性岗位就业兜底，实现零就业家庭动态清零。拓宽就业渠道，加大援企稳岗力度，落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策;支持临时性、季节性弹性灵活就业，拓展新业态就业空间。优化就业服务，完善岗位信息归集与发布平台，实施青年就业启航计划和职业技能提升行动，加大创业担保贷款支持力度，落实《农民工工资支付条例》，构建和谐劳动关系。 提升医疗服务和公共卫生治理水平。新冠肺炎疫情让我们对平安与健康有了更深刻的体会，也增强了我们发展卫生健康事业的紧迫感责任感。必须坚持预防为主工作方针，加强市县疾控中心建设，加快市传染病医院、急救中心改造提升，推动县级综合医院传染病区和门诊全覆盖，提升农村、社区防控能力。必须坚持常态化备灾，启动防护服、口罩、测温仪等医疗物资储备中心建设，倡导家庭自备防疫抗灾用品。必须坚持人才强医、科技强医，关心医务人员身心健康，加大全科医生培养引进力度，推进远程医疗系统和全民健康信息平台建设。必须坚持全民参与，广泛开展爱国卫生运动，实施健康知识普及、合理膳食行动，让戴口罩、勤洗手、用公筷成为文明习惯;依法取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，革除滥食野生动物陋习。加强食品药品监管，落实“四个最严”要求，创建江西省食品安全治理示范城市。 完善社会保障体系。实施全民参保计划，推进工伤保险基金、医保基金市级统收统支，划转部分国有资产充实社保基金，稳步提高退休人员基本养老金、城乡低保、抚恤补助、残疾人补贴标准，抓好社会救助综合改革。加快完善养老服务体系，改造提升公办养老院，抓好社区嵌入式养老机构建设，年内农村互助养老服务设施覆盖50%以上的行政村;全面放开养老服务市场，加快吉安康华医院等民办康养机构建设。健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，完善社会福利、慈善事业、优抚安置制度。 发展教育文体事业。加强中小学生爱国主义教育，讲好复学“第一课”，有效开展防灾、科普、励志、思政教育教学;持续做好城镇小区幼儿园配建与移交工作，推动市保育院二部、吉州区城北幼儿园、市妇联婴幼园秋季开学，推进“山村幼儿园计划”，全市公办幼儿园在园幼儿数占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达50%、80%以上;实施义务教育基本均衡巩固提升计划，开工建设中心城区杜鹃路小学、新桥学校，加快补齐乡镇寄宿制和小规模学校短板，基本消除义务教育和普通高中大班额，完善随迁子女义务教育入学政策;推进中高职协同发展，开工建设吉安幼儿师范高等专科学校;创新教师补充机制，保障待遇，稳定队伍。繁荣文体事业，抓好《井冈山儿女》拍摄，创作编排建党100周年剧目;挖掘传承优秀庐陵文化，加强文物保护利用;加快社会足球场建设，深化全民健身运动。 推进市域社会治理现代化。加强协同化治理，发展新时代“枫桥经验”，全面推行村组社区网格化管理。加强法治化治理，深化法治吉安建设，推动文明行为促进、殡葬管理等立法;推进“天网”六期、未成年人专门学校等项目建设，加强基层综治中心实体化建设，夯实公安、司法基层基础;加大打伞破网、打财断血力度，打赢扫黑除恶三年专项斗争。加强智慧化治理，持续推进智慧城市建设，拓展智慧交通、智慧医保、智慧消防、物联网水表等应用。加强专业化治理，完善应急救援设施，夯实乡镇应急管理基础;强化安全风险管控，建立和完善出租屋管理机制，加强网络舆情引导，严格落实安全生产、防汛防火责任制，确保社会和谐稳定。 做好军事斗争国防动员准备工作，加强退役军人服务保障体系和能力建设，推广“尊崇工作法”。抓好“双拥”工作，力争实现全国双拥模范城四连冠。做好民族宗教、外事侨务、港澳对台、地方志等工作，更好发挥工青妇、科协、社联、文联、侨联、残联、红十字会、工商联等群团组织作用。开展第七次全国人口普查。把握高质量发展主题，以对历史和人民高度负责的态度，精心编制“十四五”规划。 各位代表，越是“战疫情、促发展”的关键时刻，越要求政府讲忠诚、勇担当，重落实、强执行。我们要持续深化“五型”政府建设，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。一是强化政治定力。自觉把“四个意识”融入血脉、把“四个自信”植入灵魂、把“两个维护”化作行动，始终在思想和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚守为民初心。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，对群众关心的事，说一项办一项、项项落实，向群众承诺的事，做一件成一件、件件兑现。三是勇于担当实干。“智者不惑，勇者不惧”，决胜关头，更是勇进者胜、实干者成。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，持续解决困扰基层的形式主义问题。落实及时奖励、容错纠错机制，激励政府系统干部争当头雁型干将、拓荒型闯将、狮子型猛将、专家型工匠，干在实处、走在前列，推动吉安“四将”如云、发展如虹。四是筑牢廉政底线。严格依法行政，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，以及监察、司法、社会、舆论等各方面监督。进一步压缩一般性支出，严控“三公”经费，以政府的紧日子换取群众的好日子。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处工程领域、群众身边腐败问题，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利，维护吉安风清气正的政治生态。 各位代表!全面小康决胜在即，大战大考激越在前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为推动吉安高质量跨越式可持续发展、同步全面建成小康社会而努力奋斗! 《政府工作报告》名词注释 1.“5020”重大项目：国家级开发区和省级开发区每年分别至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。 2.农产品“两上三进”：吉安名优特产品上高铁、上飞机，进机场、进车站、进加油站。 3.“1+4+N”产业倍增计划：通过3至5年的努力，电子信息首位产业和生物医药、先进制造、新型材料、绿色食品四大主导产业实现倍增，通用航空、移动物联网等新兴产业实现高质量发展。 |
