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(湖南省)2017年衡南县人民政府工作报告(全文)

来源:衡南县政府网 作者:知县网 人气:187 发布时间:2017-12-09 08:53:01
摘要:2016年11月27日在衡南县第十七届人民代表大会第一次会议上 衡南县人民政府代理县长 李 军 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、十六届政府工作回顾 县十六届人民政府组成以来,在县委...
——2016年11月27日在衡南县第十七届人民代表大会第一次会议上
衡南县人民政府代理县长   李  军
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、十六届政府工作回顾
县十六届人民政府组成以来,在县委的正确领导下,在县人大依法监督和县政协民主监督下,团结和依靠全县人民,主动适应新常态,积极应对各种风险挑战,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,较好地完成了县十六届人大历次会议确定的目标任务,保持了经济社会平稳发展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——四年来,我们致力提质增效,综合实力明显增强。经济实力持续提升。2016年,全县地区生产总值、财政总收入分别达311.5亿元、17.51亿元(预计数,下同),年均分别增长9.1%、12.25%;金融机构存、贷款余额分别为242.86亿元、89.63亿元。2015年,我县跻身全省县域经济20强县行列。发展动力大幅增强。2016年,固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成212.41亿元、100.58亿元,年均分别增长22.2%、14.5%。全县市场主体达19540户,注册资本183.37亿元,分别较2012年增长37.6%、128.2%。质量效益不断提高。三次产业结构比由2012年的25.3:49.7:25调整为2016年的21.5:44:34.5。城乡居民人均可支配收入分别为27918元、17679元,年均分别增长10.6%、15.7%,人民生活正向全面小康迈进。
——四年来,我们致力转型发展,产业升级加速推进。新型工业化稳步推进。规模工业增加值年均增长9.3%。大三湘茶油、得意电子等企业快速成长,中科光电成功在澳大利亚上市,特变电工智能电网产业园项目加速推进。节能减排目标全面完成,一批落后产能企业实现关停退出或改造升级,万元规模工业增加值能耗下降7%。农业现代化加快发展。“全国产粮百强县”、“全国生猪出口基地县”地位进一步巩固,衡南烟叶获评“中国地理标志”商标。“一流转五服务”深入推进,家庭农场等新型农业经营主体发展迅速。全县省级农业龙头企业增加到8家,大三湘茶油成功跻身国家级农业龙头企业。现代服务业加速壮大。2016年,累计接待游客151.74万人次,实现旅游综合收入2.76亿元,年均分别增长28%、33%。连续举办两届宝盖银杏文化节,汇景养生度假小镇等旅游项目相继入驻,近尾洲莲湖湾获批国家级湿地公园。成功举办物流产业发展推介大会,衡南物流企业逐步走向联合、整合、融合。县农村信用联社改制组成农商行,华融湘江银行入驻云集,金融对县域经济发展支撑不断加大。
——四年来,我们致力开拓创新,改革开放成效显著。重点改革扎实推进。政府机构改革、并乡合村、县级公立医院综合改革、不动产统一登记等重大改革全面完成。商事制度改革、农村土地确权登记颁证、公务用车、城管综合执法体制改革等有序推进。工作创新收效明显。推行环卫管理货币化改革,市容市貌明显改观。县本级投融资公司改革稳步推进,现代企业制度基本建立。衡州大道西延线两厢土地开发权拍卖、县城地下管网经营权拍卖开创全市先河。金融服务“三农”全面推开,率先启动新型农业经营主体贷款保证保险工作。对外开放成效显著。四年来,全县共引进内外资项目363个,其中投资过亿元项目28个,梦东方旅游度假区、特变电工智能电网产业园、衡云中学等一批投资过10亿元的大项目相继签约入驻。成功举办首届“引老乡、回故乡、建家乡”活动,营造了良好的回乡创业社会氛围。
——四年来,我们致力建管并举,城乡面貌大为改观。交通建设加快推进。衡阳南岳机场和土谷塘航电枢纽实现通航,机场航线增至8条;湘桂铁路扩能改造、衡茶吉铁路、衡桂高速公路、蒸湘南路衡南段及新塘埠湘江大桥顺利建成通车;娄衡高速公路衡南段、鸡笼至岐山连接线、怀邵衡铁路衡南段顺利推进,“水陆空”立体交通区位优势日益凸显。全县农村公路总里程达3406公里,先后完成了G322三塘段及谭子山段、G107向阳至河市段、S316上壁至冠市段等公路大修工程。县城发展提质提速。云集大道等8条主干道完成提质改造,北片沿江风光带启动建设,文化广场等休闲绿化场所提档升级,县城绿化覆盖率达40.6%;湘江大桥、沿江风光带等夜景亮化工程全面完成,县城品位和宜居指数明显提升。县自来水厂二期扩容、南岳机场污水处理厂、雨污分流工程建成投运,县城基础设施日臻完善。城乡面貌不断改善。三塘、车江、栗江入选全国重点镇,宝盖被评为“湖南省特色旅游名镇”,全县城镇化率达41.6%。持续开展乡镇违法用地、违规建设专项整治,清理办结“两违”项目271个。城乡同治、生态建设持续加强,建设“秀美村庄”示范点108个,全县森林覆盖率达40.8%。
——四年来,我们致力民生改善,社会事业蓬勃发展。四年民生投入累计达116.58亿元,年均增长16.8%。办好了民生实事。重点民生实事全面或超额完成。77个行政村农村电网实现升级改造。顺利完成冠市、相市干旱死角治理,茶市、向阳抗旱应急水源项目,小二型水库除险加固等水利工程,解决18.48万农村人口饮水不安全问题。完成农村危房改造6114户、城市棚户区改造2948户。新增城镇就业28653人、农村劳动力转移就业36283人;企业离退休人员养老金实现“十二连增”。城乡低保月人均救助分别增加到270.07元、122.6元,五保户集中和分散供养年人均分别达6200元、3200元。抓实了社会事业。完成163所义务教育合格学校建设,县城义务教育学校改扩建、县职业中专与第五技校合并搬迁等项目有序推进;教育系统债务管理切实加强,小学适龄儿童入学率100%,高考二本上线人数稳居全市前列。全县新农合参合率达99.7%,基本药物制度实现基层全覆盖;人口计生工作保持全省先进,“单独二孩”、“全面二孩”政策有序实施。全民健身活动日趋活跃,广播电视“户户通”新增2.8万余户,成功创建“省级公共文化服务示范区”。守住了底线工作。坚守环保、安全、金融、稳定四条底线,湘江保护与治理第一个三年行动计划圆满完成,烟花爆竹生产企业和煤矿全部关停退出,金融风险有效防控,综治民调全省排名持续上升,社会大局和谐稳定。
——四年来,我们致力自身建设,发展环境日益优化。民主法制建设深入实施。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,充分吸纳各民主党派、工商联和无党派人士意见、建议,办理人大代表议案2件、建议392件,办理政协建议案1件、委员提案416件。全面推进依法治县,“六五”普法目标任务圆满完成,政府部门权力清单、责任清单按期公布,行政执法行为更加规范。行政服务效能持续提升。取消124项行政审批事项,非行政许可审批事项全部取消,行政审批精简率达39.2%。全面推进行政审批“两集中、两到位”改革,强化网上审批和电子监察,审批时限提速50%以上。 “12345”政府服务热线开通运行,累计受理群众来电2.8万次,综合办结率达99.08%。政府自身建设有序推进。深入开展党的群众教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,持之以恒反“四风”,干部作风持续好转。全面推进党风廉政建设责任制落实,推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处了一批违纪违法案件。行政监察和审计监督力度持续加大,公务接待全面规范,“三公”经费持续下降。
国防动员和后备力量建设不断提升。国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥、优抚安置等工作持续加强,获评“全省双拥模范县”,军政军民团结局面进一步巩固。驻地解放军、武警部队、民兵预备役部队为全县经济社会发展作出了新贡献。
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