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在这里，我向各位代表报告2019年十件民生实事完成情况：6项任务基本完成，4项任务因客观原因调整了建设内容或时限要求。一是打通希望路，完成市场路无障碍路段建设，硬化城区居民巷道10条，建成九曲生态文化广场，献忠路公园主体完工;二是四幼、八幼主体建设已经完工，七中八小、四中九小建设全面推进;三是全县幼儿园和小学全面实行“弹性放学”，校园周边交通拥堵状况有效缓解;四是县情展馆布展方案正在设计，室内体育馆项目正有序推进，街头绿地运动广场已纳入今年重点项目计划;五是四路公交前期基础工作全面完成;六是长城街人行天桥建成投用，优化交通信号灯12处，新增停车位2360个;七是实施县城主要街道街景绿化工程，新增绿地面积1.2万平方米;八是扎实开展道路交通安全隐患排查治理，整治隐患67处，设置应急交通信号灯15个，郝羊路郝滩集镇过境线完成前期工作，年内建成投用;九是县政务服务中心二期项目有序推进，今年9月全面建成投用;十是全面实施乡村振兴战略，投入资金1.5亿元，启动16个乡镇13个污水处理站和18个生活垃圾填埋场建设项目，实施农村户厕改造4400座，启动市级乡村振兴示范村9个。 过去的一年，县政府把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，形成了一批社会认可、群众满意的成果。全面加强法治政府建设，坚决落实全面从严治党各项要求，认真做好巡视反馈意见整改和“以案促改”，严格落实中央八项规定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，71件代表建议、87件委员提案和29件委员来信全部办复。与此同时，国防动员、民族宗教、司法、广电、审计、统计、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、供销、档案等工作也都取得了新成绩、新进步。 各位代表，成绩来之不易，发展充满艰辛。回首过去一年，我们最重大的突破是以思想解放为先导，推动了思路创新，确立了定边科学发展的战略体系;最明显的转变是以改革创新为抓手，突破瓶颈制约，释放了转型升级的内生动力，汇聚起高质量发展的强大合力;最生动的实践是聚焦民生期盼，坚持共建共享，办成了一批事关百姓福祉的民生实事;最宝贵的经验是集中力量抓落实，既瞄准长远性目标，又紧盯阶段性任务，突出薄弱环节、分清轻重缓急、明确重点任务，抓紧抓实、抓出了成效。一年来，县政府一班人精诚团结、砥砺前行，在决胜全面小康道路上迈出了坚实有力的步伐。这是县委坚强领导、统揽全局的结果，也是县人大、县政协和社会各界倾力支持和有效监督的结果，更是全县人民众志成城、奋斗拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干部群众、驻定单位、武警官兵，向关心支持参与定边发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也深刻认识到，定边发展还面临不少问题：部分经济指标低于预期，稳增长压力加大;产业结构不优，“一油独大”的粗放发展模式难以为继;水资源短缺、农业基础薄弱，现代农业大而不强的现状还没有改变;城市建设大而散、大而乱的问题还须进一步解决;财政收支矛盾突出，解决就业、教育、医疗等民生问题与群众期盼还有差距;安全生产基础薄弱、生态环境脆弱，制约高质量发展的瓶颈问题仍然很多;营商环境、干部作风等方面的问题时有发生，城乡发展不平衡的局面还未根本改变。这些都是定边决胜全面小康和决战脱贫攻坚道路上躲不开、绕不过的坎，是我们必须战胜的拦路虎。我们将以“功成不必在我”的胸襟和担当，以“咬定青山不放松”的决心和韧劲，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风和行动，一项一项整改，一件一件解决，开创新时代定边转型升级、高质量发展新局面! 二、2020年总体要求和重点任务 各位代表，岁末年初，一场新冠肺炎疫情突如其来，严重威胁人民群众生命健康。面对疫情，全县上下快速响应、积极动员，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚决贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，投入资金2000多万元，全面扎实开展联防联控。2例确诊病例全部治愈，全县连续60天未新增确诊和疑似病例，疫情防控阻击战取得了阶段性胜利!随着疫情防控形势的持续向好，我们因时顺势调整工作着力点和应对举措，把防止境外和重点疫区输入作为疫情防控重点，全面推进企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序。截至目前，全县工业企业复产率达到95%、市场经营主体恢复经营率达到90%，45个重点项目集中开工，春耕生产全面推进，高三、初三年级学生已顺利开学，其他中小学、幼儿园将按省市统一部署错峰开学。在全县人民的共同努力下，定边发展的春风如期而至!在此，我谨代表定边县人民政府，向在抗疫一线艰苦奋战的医务工作者、公安干警、干部群众致以崇高的敬意!向在疫情期间为我县捐款捐物、支持定边抗疫事业的企业家和社会各界爱心人士表示衷心的感谢!向在抗疫期间加班加点、辛勤付出，因公殉职的基层社区工作人员致以深切哀悼，并向他们的家属表示诚挚的慰问! 2020年是“十三五”规划的收官之年，也是谋篇布局“十四五”规划，决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年。面对严峻复杂的国际国内形势，面对一手抓疫情防控、一手抓经济发展“两手抓、两不误、两促进”的新要求，面对新能源产业弃风弃光和原油价格持续低迷的严峻挑战，今年将是我县经济社会发展中十分艰难的一年，但挑战中也蕴藏着巨大的发展机遇。习近平总书记强调，全国上下要做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，精准落实疫情防控和复工复产各项举措，奋力实现今年经济社会发展目标任务。中央出台了一系列金融扶持政策，新增重点领域中央投资1万亿元以上、专项债券1万亿元，并适当提高发行特别国债规模。省委要求紧抓疫情防控不放松，扭住“控、防、救、治”精准发力，全面恢复正常生产生活秩序，出台了7个方面22条举措，不断加大资金保障和政策支持力度。市委提出了“收缩战线、突出重点、守好底线”的应对策略，安排部署了疫情防控常态化形势下九个方面重点工作。这些都为我县今年的发展指明了方向。同时，县委顺时应势出台《关于加大改革创新力度汇聚定边高质量发展强大合力的决定》，提出了“12365”发展思路，着眼新时期治定兴定的重点和关键，全景式描绘了愿望可期、发展能及、人民满意的高质量发展蓝图，坚定了发展信心、厚植了发展优势、凝聚了发展力量。只要我们保持战略定力，励精图治、久久为功，一定能够迎难而上、厚积薄发、赢在未来。 2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十三届六次全会、市委四届八次全会和县委十八届六次全会精神，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，统筹补短板、抓关键、谋长远三个关系，突出全面建成小康社会、推进治理体系和治理能力现代化，以及加快经济转型升级高质量发展，狠抓群众增收入、财政增实力、产业增后劲、社会增活力、城镇增品质和环境增容量六项工作，强化新思想的引领力、大党建的推动力、改革开放的创新力、科学发展的执行力和众志成城的聚合力五个力量，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设宜居宜业美好定边而不懈奋斗。 全县经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长8.1%;财政总收入增长3%，其中地方财政收入增长5%;社会消费品零售总额增长3%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和9%。今年重点做好六个方面的工作。 (一)毫不动摇稳增长、扩投资，夯实高质量发展基础 |
