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——大力实施“生态文明”，扮靓祥瑞福地之“美”，绘就天蓝地绿水清新画卷。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力创建国家生态文明示范县，切实筑牢长江上游生态安全屏障。狠抓生态环境保护。编制完成国家生态建设示范县规划，严格落实森林生态效益补偿政策和草原生态保护补助奖励机制，兑现各类补助资金3376.69万元。持续巩固退耕还林、荒山造林成果，常年管护森林资源587.22万亩、草原禁牧108万亩。计划投资4201.10万元，持续推进植被恢复、森林防灭火、“山植树、路种花、河变湖(湿地)”等项目建设。狠抓生态环境治理。强化土地卫片执法，严控新增建设用地，启动国土空间规划编制。加快推进“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记工作，逐步建立完善自然资源有偿使用制度。严格执行“1 4”资源管理办法，突出砂石资源整治，坚决打击滥挖乱采行为。计划投资2170万元，建成县城后山地灾隐患治理、恶古河和密西沟泥石流群治理、草原退化沙化治理等工程，加快推进八角楼卧龙寺、河口镇麻格宗河等相关河道地灾隐患治理前期工作。狠抓监管体系建设。坚决执行森林资源管控“四个最严”制度和16条措施，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实河(湖)长制，启动“一河(湖)一策”管理保护方案规划编制，强化河(湖)范围划定、保护和管制，加快水美新村、水质监测等项目建设，强力保护良好水体和饮用水源。坚决打好污染防治“八大攻坚战”，持续抓好中央和省州环保督察及“回头看”反馈问题整改，努力建设山清水秀、空气清新、环境整洁的美丽雅江。 ——大力实施“脱贫奔康”，共建共享惠民之“果”，持续增进人民群众新福祉。坚持以人民为中心，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力提升人民幸福指数。决战决胜脱贫，确保全面同步小康。坚持脱贫攻坚方略，严格执行现行扶贫标准，一手抓巩固提升，一手抓脱贫奔康。扎实开展“回头看”“回头帮”，全力抓好评估检查发现反馈问题整改，积极做好返贫风险防范，坚决确保脱贫成效得到人民认可并经得起历史检验。严格按照“四个不摘”要求，巩固提升贫困、非贫困村基础设施和公共服务建设，持续推进村集体经济发展，拓宽群众增收渠道。坚持扶贫与扶志扶智并重，引导群众自力更生、感恩奋进，持续激发内生动力，夯实脱贫奔康、乡村振兴思想根基，坚决确保整县实现脱贫摘帽、同步奔康。促进社会繁荣，各项事业再创佳绩。坚持教育优先发展，计划投资2030万元，加快推进红龙等3个乡镇中心校、祝桑真达村等6所村级幼儿园建设。巩固提升“控辍保学”成果，持续推进15年免费教育、“9 3”免费中职教育，认真落实各项教育惠民政策。强化师德师风建设，深入实施教学质量提升工程，不断提升中、高考升学率。坚持以人民健康为中心，计划投入2000万元，完成县妇幼保健院业务用房、县中藏医院老年病康复诊疗楼、县疾控中心业务用房、瓦多和普巴绒乡标准卫生院等项目建设。继续巩固基本药物制度，严格落实“十免四补助”等惠民政策。持续抓好重大疾病、地方病防控。加强妇幼健康管理服务。持续开展爱国卫生运动，力争创建省级卫生县城。大力弘扬民族文化，持续推进基层文化阵地建设，巩固提升广播电视覆盖率，继续抓好送文化、送电影下乡活动;加强与省州对接，统筹办好第七届“松茸节”;鼓励支持作家、摄影、书法等协会不断推出书写、宣传、讴歌雅江的精品力作，让好人、美景、盛事成为雅江人民的“网红”。完成第四次全国经济普查。启动第七次全国人口普查。完成年鉴编纂。全力保障妇女儿童合法权益。统筹推进科技、气象等事业繁荣发展。心系困难群体，社会保障更有温度。坚持就业优先发展，巩固、开发各类公益岗位2380个，新增城镇就业、失业人员再就业、困难人员就业498人，城镇登记失业率控制在4.20%以内。筑牢社会保障体系，持续扩大“五大保险”覆盖面，力争城乡医疗、养老保险参保率分别达99%、90%以上。深入推进最低生活线补差政策，动态管理城乡低保。继续抓好社会救助、医疗救助等工作。持续推行农民工工资保障金制度，全力维护农民工合法权益。进一步提升城乡住房安全保障水平。健全完善退役军人保障制度，严格落实优抚安置等政策，持续抓好国防后备力量建设和民兵预备役工作，巩固发展新型军政军民关系。 ——大力实施“改革开放”，激发发展动力之“源”，努力释放县域发展新活力。坚持变中求新、变中求进、变中突破，不断夯实县域经济高质量发展基础。以项目投资为重点，拉动县域经济“快跑”。精准研判国家宏观和区域经济发展形势，密切把握、跟踪对接省州经济社会发展战略导向，围绕产业发展、基础设施提质、社会事业发展、民生工程建设、疫病防控等重点内容，高起点、高标准编制“十四五”“藏区专项”“三区三州”等规划，扎实做好项目前期。抓实项目建设，强化项目要素保障，计划投资58.66亿元，实施建设项目91个。以深化改革为重点，持续激发创新“源泉”。继续深化政府机构改革，持续推进商事制度、“放管服”、行政审批制度等改革，不断深化简政放权，进一步增强政府公信力和执行力;继续深化经济体制、财税金融等改革，建立完善高水平开放型经济新体制;稳妥推进教育、卫生、文化等事业单位改革，稳步推进疫病防控和突发公共卫生应急体系改革，促进社会事业发展与基本公共服务均等化。继续深化国有企业改革，做大做强国有资本。稳妥推进乡镇行政区划调整改革，持续深化农业农村改革，助力乡村振兴。以开放合作为重点，拓宽互利共赢“渠道”。主动加强与广东省东西部扶贫协作地、省内对口帮扶地(单位、院校)的对接合作，争取帮扶资金6505万元，实施项目建设9个。用足用活用好甘孜州招商引资优惠政策，充分借助西博会、农博会、松茸节和对口帮扶等招商引资平台，“借船出海”“借梯登高”，大力宣传、推介、展示雅江，力争引进一批企业到雅落户生根。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，严格落实民营经济健康发展18条措施，力争新增市场主体达195个以上。积极支持雅江造“臻品”，依托电商“走出去”，让更多人品尝“雅江味道”、感悟“雅江传奇”。 ——大力实施“依法治县”，筑牢平安和谐之“基”，创建民族团结进步新气象。坚定不移推进基层治理体系和治理能力现代化建设，筑牢社会安定、人民安居的铜墙铁壁。全力维护社会稳定。始终保持反分裂斗争的高压态势，坚决确保社会政治大局稳定。深入贯彻落实党的民族政策，不断巩固提升民族团结进步示范县创建成果。积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固提升寺庙分类管理达标升级，坚持把寺庙管理纳入法治化轨道，进一步增强宗教界人士和信教群众的“五个认同”。全力抓好社会治理。筑牢防范化解社会重大风险的底线思维，突出抓好金融风险防控，切实提高防范和抵御风险能力。全面完成“七五”普法宣教任务，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，深化“网格化”服务管理，深入推进依法治理常态化。强力推进县公安业务用房、村级综治中心、“雪亮工程”建设，进一步增强社会保障服务能力。持续开展“扫黑除恶、缉枪治爆、缉毒禁毒”等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，坚决维护社会和谐稳定的发展环境。全力维护公共安全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，坚决执行安全生产工作责任清单制，强化道路交通、防洪防汛、资源开发、建筑施工、特种设备、危化品和学校、人员密集场所等重点领域、重点行业、重点区域安全生产监管，坚决守住安全生产底线。强化全民消防意识，持续抓好森林草原防灭火工作。严格落实食品药品监管“四个最严”要求，全面加强食品药品安全监管。健全完善应急管理体制机制，全面提升防灾救灾和应急处突能力，坚决保障人民群众的生命财产安全。 ——大力实施“自我革新”，关注回应群众之“盼”，适应法治政府建设新要求。始终保持政治定力，坚持把人民对美好生活的向往作为我们工作的立足点、出发点。强化政治引领，树牢理想信念“定海针”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入落实意识形态工作责任制，常态化制度化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决把中央、国务院和省州党委、政府及县委的部署要求落地生根，全力建设政治机关。狠抓规范运行，打好依法行政“组合拳”。始终把政府工作纳入法治轨道，不断提高政府依法行政能力和水平。健全完善科学民主依法决策机制，坚持重要工作、重大问题向县委汇报，重大决策出台前向县人大报告，自觉接受县人大、县政协监督，高质量办理人大代表议案、政协委员提案和建议意见;主动接受司法监督、群众监督、新闻舆论监督。积极支持纪委监委、法检两院、群团组织工作。坚持依宪施政、依法治政，全力建设法治政府。弘扬担当精神，树立真抓实干“风向标”。紧扣全县中心工作，推行“责任制 清单制”，量化细化具体化政府工作，统筹推进督查考核创新，确保政令畅通、步调一致。始终坚持把使命担当扛在肩上，把百姓忧乐放在心中，不断激励广大干部在新时代建功立业，确保各项工作事事有回音、件件有结果，全力建设服务型政府。持续正风肃纪，筑牢从严治政“防火墙”。强化政府系统廉政建设，坚决扣好廉洁自律“第一颗扣子”，持续保持反腐高压态势，坚决打掉权力寻租空间、铲除腐败滋生土壤。严格执行中央和省州县各项规定，驰而不息反“四风”、转作风。强化审计监督，加强对脱贫攻坚、工程招标、项目建设、政府采购等重点岗位和关键环节的监管，认真解决群众反映强烈的问题，严查各类违纪违规违法行为，警示公职人员明底线、知敬畏、守规矩，涵养风清气正的政治生态，全力建设廉洁政府。 |
