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各位代表，实干成就辉煌，奋斗创造未来。做好2020年各项工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当，奋发作为，全面落实市委、市政府十项重点工作具体部署和要求，全力以赴推进“四园三县”建设，用实际行动和工作实绩，在夺取全面建成小康社会胜利的伟大征程中，奋力推动周至经济社会高质量发展! 名 词 解 释 1.“四园三县”。县委十七届六次全会提出：“四园”，将秀美乡村建成“五美”典范的花园，将绿水青山建成生态休闲的公园，将万顷良田建成花果飘香的果园，将产业园区建成创新创业的乐园;“三县”，努力打造践行“两山”理念样板县、陕西民宿旅游第一县、现代服务业大县。 2.“大棚房”。指以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，被俗称为“大棚别墅”、“大棚房”。“大棚房”整治是对“大棚房”违法占地行为开展专项清理整治行动。 3.农业特色产业“3+x”工程。是省委省政府统筹产业脱贫近期目标和乡村振兴长远任务，做出的重大决策部署。其中，“3”即大力发展以千亿级苹果为代表的的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业;“x”即因地制宜做优做强若干区域特色产业，比如魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等。 4.“五轮驱动”。即大产业带动、劳务协作、精准培训、品牌输出、专岗特岗托底。 5.“两不愁、三保障”。两不愁即不愁吃、不愁穿;三保障即义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。 6.“五乱”。乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放、乱砍乱伐、乱捕乱猎。 7.“四乱”。在河道内存在的乱占、乱采、乱堆、乱建的问题。 8.“三改一通一落地”。老旧小区、城中村(棚户区)、背街小巷改造提升和断头路打通、架空线落地。 9.“四好农村路”。建好、管好、护好、运营好农村公路。 10.“一门、一网、一次”。推动企业和群众办事线下“只进一扇门”，线上“一网通办”，现场办理“最多跑一次”。 11.“一网通办”。指利用网络技术，为群众提供更为便捷的民政办理渠道。同时通过“一张网”，将政务服务资源整合起来。 12.“双创”。即“大众创业”“大众创新”，泛指我国各地的城市与企事业等单位的两项创建工作。 13.“全面改薄”。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，即义务教育全面改薄工程，简称全面改薄，是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。 14.“五项攻坚行动”。指道路交通、煤矿、危险化学品、建设工程、城市消防安全“五项攻坚行动”。 15.“三重一大”。指凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。 16.“一带一路”。是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 17.“四个不摘”。即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。 18.“两业扶贫”。即产业扶贫、就业扶贫。 19.“助农保”。坚持政府引导，市场运作，突出重点，精准帮扶的原则，对全县建档立卡贫困户提供家庭成员意外伤害保险，农业生产保险的基本保障，减轻因意外事故、自然灾害致贫返贫的几率。承保机构主要由人保财险周至支公司负责平原16个镇(街)，中航安盟周至支公司负责山区4个镇。 20.“四个紧盯”。即紧盯重点任务实施治理、紧盯关键时段严格管控、紧盯重污染天气积极应对、紧盯突出问题强化督查。 21.乡村振兴“二十字”。即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 22.“三权分置”。指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 23.“三化五最”。国际化、法治化、便利化;审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好。 24.“双随机、一公开”。在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 25.“枫桥经验”。20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。之后得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。 |
