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提高就业和社会保障水平。落实“促就业稳就业二十条”措施，加大创业支持力度，完善就业服务体系，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。城镇新增就业5.6万人，新增农村劳动力转移就业3.5万人。组织开展根治欠薪专项行动，做好农民工工资支付保障工作。实施全民参保计划，扩大各类社会保险覆盖面，加快医疗保险市级统筹。推进国家居家和社区养老改革试点。稳步提高城乡低保标准和救助水平。加强残疾人康复服务。大力发展慈善事业。 促进文体事业繁荣发展。加快公共文化服务体系标准化、均等化建设。加强文艺精品创作，广泛开展文化惠民活动。强化文物和非物质文化遗产保护利用。弘扬地方文化和民间艺术。抓好市体育运动中心提质改造、社区全民健身中心等工程建设。广泛开展全民健身活动，办好常德柳叶湖国际马拉松赛等体育赛事。 协调发展各项事业。做好机关事务、住房公积金、方志、档案、科协等工作。开展好第七次全国人口普查。完成第三次国土调查。做好革命老区工作。加强退役军人和优抚对象的服务管理，争创全国双拥模范城，做好国防动员、国防教育、军事设施保护、人防建设和民兵预备役等工作。 9.坚持共建共治，共享更加祥和的平安家园。推动社会治理和服务重心向基层下移，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序。 加强基层社会治理。健全基层群众自治制度，发挥自治章程、村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，申报和建设一批国家级、省级城乡社区治理和服务创新实验区。完善立体化、信息化社会治安防控体系，加强基层派出所建设，深化农村辅警和城市快警管理应用。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织作用，发挥行业协会商会自律功能，构建基层社会治理新格局。 着力化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，对群众诉求就近办、马上办，把矛盾纠纷化解在基层。严格落实信访工作责任制，加大领导干部接访下访和包案化解信访积案力度。持续深化“无上访村(社区)”建设，推动“三无”区县(市)创建。整合优化各类公共法律服务资源，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。健全社会心理服务体系和危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友善的社会心态。 切实保障公共安全。强化安全监管执法，压实企业安全生产主体责任，深入开展事故隐患大排查大整治，大力推进交通问题顽瘴痼疾专项整治行动，加大典型案例和风险隐患曝光力度，有效防范和遏制较大以上事故，成功创建国家安全发展示范城市。加强应急管理能力建设，做好防汛抗旱、防震减灾、消防救援等工作。抓好“双安双创”工作，严防严控食品药品和农产品质量安全风险。深入推进扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争，集中打击突出违法犯罪活动，严防危害公共安全突发事件，建设更高水平的平安常德。 三、牢记初心使命，展现服务型政府新作为 新的形势任务，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府务必不忘初心、牢记使命，坚持解放思想、求实创新，加快转职能、提效能、增动能，推动政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。 尽职尽责，忠诚干事。把对党绝对忠诚作为永恒信念，贯穿于政府工作的各方面，落实到履职尽责的实践中。在政治站位上彰显忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委决策部署，确保令行禁止、政令畅通。在牢记宗旨上彰显忠诚，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，矢志不渝为企业和群众干好事、办实事、解难事。在担当作为上彰显忠诚，进一步增强敏锐性、主动性和责任心，大力倡导锐意进取、迎难而上、敢于负责的担当精神，做疾风劲草，当烈火真金。 依法守法，规矩干事。坚定不移厉行法治，推动政府工作在法治轨道上稳步前行。带头尊法学法守法用法，深入开展“七五”普法，严格依照宪法法律开展工作，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。严格规范公正文明执法，支持司法机关开展公益诉讼工作，推行轻微违法行为免罚制度，规范执法自由裁量权，决不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。配合做好相关立法工作，依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，执行市人大及其常委会的决议决定，认真研究处理各项审议意见，自觉接受市政协的民主监督，高质量办理人大代表建议和政协提案，认真听取各民主党派、工商联、无党派民主人士的意见建议，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。 认真较真，务实干事。把抓落实作为政府工作的生命线，对真抓实干成效明显的单位和个人给予表扬和激励，推动各项工作落实落地。保持“一抓到底”的坚定决心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，发挥绩效考核指挥棒作用，提高政府工作执行力，确保事事有着落、件件能办成。坚持“一丝不苟”的较真态度，强力攻坚克难，力推评差评劣，以精益求精的精神抓好政府工作的每一个环节，以动真碰硬的作风破解发展中的每一道难题。彰显“一线作为”的务实本色，在深入基层、深入群众、深入一线中发现问题、解决问题，打通抓落实的“最后一公里”。 创新创造，高效干事。各级政府及工作人员务必坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，在形势变化中做到精准研判，在复杂局势中抓住主要矛盾，在工作推进中找准对策办法。把开拓创新作为政府工作的常态，在思路创新、机制创新、管理创新、服务创新、方法创新等方面寻求突破。切实增强市场意识，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，进一步放活微观主体，激发市场活力。牢固树立以公开促监督、以公开促公信、以公开促落实的理念，持续加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等公开力度，推动政府工作高效有序运行。完善行政问责制和尽职免责制，以精准问责推动责任落实，以尽职免责保护干事创业激情。 清正清廉，干净干事。切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”。严格执行改进作风各项规定，持续深化纠“四风”，力戒形式主义官僚主义。带头树立过“紧日子”思想，大力压减一切不必要的政府投资和行政开支。自觉接受党内监督，强化审计监督。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强对政府系统工作人员的廉政教育，深化以案促改，扎紧约束权力的制度笼子，严防严惩财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域腐败问题，坚决整治群众身边的不正之风，营造政府系统风清气正的政治生态。 编制“十四五”规划是明年的一项重大任务。务必坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央、省委省政府和市委战略部署，立足常德发展实际，科学提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，谋划和对接一批重大政策、重大改革、重大项目，使我市规划更加适应时代要求、符合发展规律、体现人民愿望。 |
