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强化完善保障举措。抓实“三保障”工作，强化教育扶持、医疗救助、住房保障、就业创业、技能培训等扶持力度，确保贫困家庭学生“有学上”“上好学”，贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险、住院费用报销比例达90%，特殊慢病门诊费用报销比例达80%。继续开展“千屯五化、千屯医诊、千屯文艺、千屯排查”活动，将活动与政策宣传、政策落实等有机结合，有效改善群众生产生活条件，全面提升群众满意度、获得感。 (五)实施“县城整治建设推进年”，彰显美丽宜居新风貌。 提升城区品味。重点推进城南新区水、电、路公共服务项目建设。全力推动中国土司文化城、武阳山公园、新妇幼保健院、中越文体交流中心、城南农贸市场、城南棚户区改造、城南幼儿园等项目建设。全面完成县城饮用水水源保护区规划调整，实现从乔苗水库向县城区安全供水。加快推进迎宾大道、民生街、养利路改造提升、德天广场提级改造、环城南路、环城北路、环城西路、利江·龙门河改造、武阳山公园至鸳鸯桥沿河休闲步道等项目，抓好城区绿化美化亮化和老城区更新改造工作，全力打造山水园林、宜居休闲的旅游城市。 抓好综合整治。加强城乡整治管理，重点推进老城区综合整治工作。加大对违法占地、违法建房、违法圈地建坟等“三违”整治力度，严控增量，解决存量问题。加快县城公墓选址和规划建设。调整优化用地布局，依照相关法律法规抓好360亩“三产”用地规划建设及清理工作。以县城、恩城、雷平、堪圩、硕龙、那岭为试点，沿线乡镇所有居民住宅高度严格限定在12米以内，统一规划立面改造以及商铺门面招牌。加快推进县城交通、“牛皮癣”广告、施工工地等治理，通过划行归市、“门前三包”责任制等措施，彻底解决县城“脏乱差”问题。 创新管理模式。以创建“自治区文明城市”为抓手，着力巩固“自治区卫生县城”创建成果，整合部门力量，不断壮大城市管理队伍，形成管理城市合力。探索实施县城主要街道市场化运作和包干保洁、公共资源有偿租赁等，增加城市经营收益。 (六)实施“交通建设攻坚年”，带动基础设施建设新提升。 加强互联互通建设。加大交通基础设施建设力度，加快推进隆安至硕龙高速公路、大新德天至宁明花山一级公路(大新段)建设，大新桃城至龙州科甲二级公路(大新段)今年年底必须建成通车。多渠道筹集资金，全力推进隆硕高速公路龙门出口至县城一级路、龙茗至硕龙高速公路、桃城经那岭至硕龙二级公路、硕龙经德天至仁爱公路提级改造项目等。启动田东经天等至大新高速公路、大新经龙州至凭祥高速公路等前期工作。加快“四好农村路”建设，着力推进昌明至五山公路、下雷至土湖公路、堪圩至宝圩三级公路、桃城至那岭“三改二”、雷平二桥等县乡联网项目前期工作。 抓好民生基础设施建设。推动万承学校、桃城第二幼儿园竣工投入使用，开工建设城北小学和县民族高中新校区。完成9个村级公共服务中心建设。推进2019年棚户区改造项目(1550套)及其配套基础设施建设，完成277户农村危房改造，提高住房保障水平。加快县人民医院医技综合楼、中医院综合楼、乡镇卫生院服务能力提升工程等项目建设，谋划推进县疾病预防控制中心整体搬迁工程。推动县城全面通天然气。新建一批通讯基站、广播电视无线发射台(站)，解决边境地区通讯和广播电视信号覆盖弱等问题。实施边防基础设施维护、边境拦阻设施等项目建设，巩固边境安定。 加强农村基础设施建设。继续实施小型农田水利、农网改造升级等项目。加快推进土地整治，集中力量开展高标准农田、机耕道路等建设。 (七)持续优化营商环境，激发项目投资新活力。 提高服务企业成效。全面落实好自治区出台的发展壮大民营经济55条意见，积极主动服务好民营企业发展，着力解决民营经济发展的问题短板，全力支持民营经济发展壮大，构建“亲”“清”新型政商关系。持续优化营商环境，加快推进企业上限上规入统工作，严格落实规模企业服务专员制度，实行拟上规入统企业县领导挂点全覆盖，规上企业、拟上规入统企业服务专员全覆盖，年内新增工业企业入统6家、服务业企业入统16家。加快推动新锰集团完成股份制改造。创新政银企合作、项目审批服务机制，尽力让企业少为项目资金、手续办理发愁。 深化重点领域改革。推进简政放权，深化“一事通办”改革，全面推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。深化商事制度改革，全面推进“证照分离”改革，持续推进“多证合一”动态调整工作。严格落实中央、自治区和崇左市改革任务要求，确保完成机构改革任务。加快政府平台公司、工业园区、华侨农场、硕龙口岸管委会体制机制改革。深化电力体制改革，推动符合条件的企业纳入广西电力直接交易范围。 做好项目前期工作。安排项目前期工作经费1亿元，围绕产业发展、城镇建设、基础设施、景区建设、重大民生等方面谋划和生成一批大项目、好项目，优化全县项目库建设，形成梯队推进。密切跟踪国家、自治区及崇左市重点投资领域和方向，主动作为，重点在基础设施、产业技改、生态环保、文化旅游、社会民生、乡村振兴、脱贫攻坚等方面加大对上争取资金力度。 完善项目推进机制。继续完善重大项目推进机制，坚持月度、季度、半年分层次召开项目推进会，落实重大项目“一个建设项目、一名主管领导、一个工作小组、一个计划目标、一抓到底”“五个一”工作机制，把精力向项目集中、要素向项目集聚，列出时间表、开出任务单、明确责任人，努力推动项目落地、建成和投产。积极做好土地收储工作，重点做好城北、城西区沿环城路两侧及工业园区区域内的土地收储工作，解决项目征拆难问题。 提升招商引资水平。把握全区、全市承接产业转移等机遇，放眼珠三角、长三角，依托工业园区主阵地，围绕糖业循环经济、锰产品项目、休闲食品产业等领域，引进一批促进工业发展、助力工业产业升级的产业项目，力争年内实现10个以上工业项目落地开工。突出招商项目跟踪对接，力争签约项目履约率、落地项目开工率双提升。 增强财政金融服务项目能力。继续打好防范化解重大风险攻坚战，积极稳妥化解政府债务和隐性债务的存量，深入开展金融业风险专项整治。推动我县平台公司运作市场化，着力发挥平台公司融资能力，年内完成融资10亿元以上，为经济发展和重大项目提供有力保障。 (八)实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新格局。 提升现代农业水平。围绕“稳粮、强蔗、兴牧、优果”思路，做好“强蔗”“兴牧”“扩姜梅”“巩养鸽”等工作，加快现代农业发展。全力抓好甘蔗种植工作，出台糖料蔗种植奖补措施，巩固提升“双高”基地建设，提高甘蔗生产机械化水平，确保全县糖料蔗种植面积达50万亩以上。完成粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区“双区”划定工作，稳定粮食播种面积40万亩以上。在全县掀起牛羊养殖发展高潮，启动“百村养牛车间”行动，力争在每个村建1个50头以上的养牛车间。加大胖姜、青梅的种植扶持力度，确保年内扩大胖姜种植面积4000亩以上，扩大青梅种植面积1万亩以上，积极引进溜溜果园集团到我县投资发展青梅加工业。以4个皇鸽养殖基地为基础，大力发展皇鸽深加工，辐射带动贫困群众、致富能人发展皇鸽产业，实现全县皇鸽养殖增加35万对以上，促进农民增收。加快推进现代特色农业示范区建设，推动德天水果现代特色农业核心示范区、明仕田园休闲农业(核心)示范区提档升级，加快做好正邦现代农业产业园、4个皇鸽养殖基地及稻渔生态综合种养项目现代农业示范区创建工作，力争完成1个区级、2个县级、13个乡级、45个村级示范区(园、点)建设任务。 |
