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（六）致力改革开放，增强经济发展活力 扎实推进重点领域和关键环节改革，集聚创新资源，提升开放水平，不断增强经济发展新动能。 改革推动，激发新活力。深化“放管服”改革，完善电子政务平台，实行行政权力事项在线办理，逐步实现“平台之外无审批”。推进公共资源交易在线监管平台建设，尽快与省级平台对接联通。加强社会信用体系建设，逐步建立“守信联合激励、失信联合惩戒”机制。深化商事制度改革，实行“三十五证合一、一照一码”，提高审批效能。以“最多跑一次”为标准，推行“一站式”办理，让企业把更多精力用在谋发展上。深化重要领域改革，认真落实农村承包地“三权”分置制度，稳妥推进电力、供销、盐业、国有林场等改革，以改促活、以改提效。 开放带动，拓展新空间。持续优化投资环境，修订完善招商引资优惠政策和奖励政策，建立客商投诉和权益保护机制，构建“亲”“清”新型政商关系。充分发挥招商组、行业协会的作用，紧盯国内外500强、央企和行业龙头企业，开展精准招商，提高招商实效。转变比拼优惠政策的招商方式，发挥现有企业优势，创新开展股权招商、并购招商等模式，加快引进与我市优势产业配套的重点项目。年内引进超亿元项目25个以上、市外资金75亿元以上、外资1.4亿美元以上。强化对外贸易，加大气缸套、羊剪绒、金刚石等龙头产品出口力度，扩大对外市场份额，年度进出口总额完成45亿元以上，继续保持全省领先位次。 创新驱动，增强新动能。落实财税、金融等支持政策，引导鼓励企业发挥主体作用，加大科技研发投入。实施高新技术企业培育、专利质量提升工程，新培育认定省级高新技术企业4家以上、万人发明专利拥有量达到3件以上。积极超前谋划，争取融入郑洛新国家自主创新示范区辐射区。健全知识产权服务体系，进一步推动专利导航产业发展。实施高端人才引进计划，培养一批领军型、创新型、实用型人才。 （七）致力改善民生，增添人民生活福祉 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住群众最关注、最急需解决的问题，办好“十件民生实事”，使人民群众在共建共享中有更多的获得感。 全力推进脱贫攻坚。把握生活富裕这个根本，坚持以工补农、以城带乡、以企带户，实施“五大工程”，千方百计促进贫困群众增收，坚决打赢精准脱贫攻坚战。实施项目带动工程，选准扶贫产业项目，用足用好上级专项资金。实施产业提升工程，与我市支柱产业、优势企业相结合，创新乡村旅游、光伏等产业，新增精准扶贫产业就业基地15个以上。实施金融扶贫工程，扩大金融扶贫覆盖面，加大对扶贫产业的支持力度。实施政策惠民工程，精准落实“两定制一兜底”扶贫政策，完成全部建档立卡贫困户危房改造工作。实施扶志扶智工程，在全社会形成“崇尚劳动、脱贫光荣”的正确导向。 优先发展教育事业。把立德树人作为教育的根本任务，持续提升教师素质，建设一批有内涵、有影响力的特色学校。优化中小学校布局，积极推动优质教育资源均衡配置，完成河阳小学、文公小学、莫沟小学、第三幼儿园建设，实现秋季招生；开工建设新一中，加快推进文公中学、会昌小学、菁华小学建设，逐步解决“大班额”、入学难等问题。积极引进名校合作办学，大力发展职业教育，培养更多新时代的工匠，提升全民职业技能水平。 不断提升健康水平。以深化医药卫生体制改革为重点，突出抓好公立医院改革，启动市妇幼保健院异址新建项目，逐步推进互联网+医疗，增强医疗卫生服务能力。深入推进家庭医生制度和签约服务，完善医疗卫生服务模式。做好大病医保和异地就医结算工作。建立医疗卫生机构与养老机构合作机制，为老年人提供健康管理服务。加大体育设施投入力度，广泛开展全民健身活动。 持续加强社会保障。推进社会保险扩面征缴，争取实现居民养老、医疗保险全覆盖。高度关注弱势群体，适度提高城市低保、农村低保月人均补差标准。统筹城乡社会救助体系，落实临时救助制度，推进医疗救助、慈善救助，做好残疾人“两项补贴”工作，保障困难群体基本生活。做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作，全年新增城镇就业6590人。 全力维护大局稳定。深化“平安孟州”建设，始终保持严打高压态势，切实维护人民群众的生命财产安全。抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解工作，确保信访总量持续下降。深入推进“七五”普法，完成公共法律服务平台建设，构建大普法格局。认真落实安全生产责任制，加大安全隐患的排查、监管和整治力度，确保不出大事故、力争少出小事故。 三、全面加强政府自身建设 中国特色社会主义进入新时代，市政府也要有新气象、新作风、新作为、新突破。我们将坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，增强“八种本领”，不断提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力，努力建设人民满意政府。 一、十大工业项目 |
