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六、社会事业全面发展，进一步增进民生福祉。年度财政民生支出51.84亿元，增长12.8%;21件为民办实事项目完成投资7.12亿元，民生补短板四大行动及“XIN”行动计划扎实推进，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。加快教育事业发展。建成金火完全中学一期等19项学校新改扩建工程，城区新增1.5万个学位，全县普惠性幼儿园覆盖率提高到68.9%。房地产企业捐资教育基金累计达2.5亿元。设立全县基础教育奖教金，提高乡村教师生活补助标准，激发一线教师工作积极性，“课后服务”【8】走在全省前列，高考本一上线率提高5%。提升医疗服务水平。加快县医院门诊医技大楼、县妇幼保健院迁建及8个基层卫生院项目建设，全县床位数增至3929张。推进医疗设备更新换代和县域医疗卫生信息一体化建设;组建两大县域医联体，建成20个乡镇“中医馆”;实施卫计人才“千百十”培养计划，大力推进柔性引才，医疗改革工作走在全市前列。实施“暖心服务”三年行动，整治医德医风，群众就医满意率达92.9%。加强社会保障工作。建成低保户安居工程80户，实施农村危房改造144户;启动县社会福利中心二期项目建设，引进社会机构参与14所乡镇敬老院运营管理，新建养老服务站点135个。建立高龄老人意外伤害保险制度，80周岁以上老年人高龄津贴实现全覆盖，7400名失能老年人享受政府购买居家养老服务。启用残疾人托养中心。城乡居民养老保险参保率99.25%，医保参保率99.99%，新增就业8650人。繁荣文化体育事业。启动县公共体育中心前期工作，新建文体惠民项目65个，开展文化公益演出120场。新增国家级“非遗”传承人2名。高甲戏《李光地》获全省第27届戏剧会演剧目一等奖。成功举办第五届全县运动会。增强社会治理实效。强力推进扫黑除恶专项斗争，破获九类涉黑恶案件167起，抓获嫌疑人421人，打掉黑社会组织1个、恶势力犯罪集团1个，查处“保护伞”问题4件8人。深入开展赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治，开展“半年攻势”、跨区“百日会战”行动，抓获诈骗犯罪嫌疑人1042人。持续抓好“七五”普法、禁毒整治、信访化解等工作，连续四年未发生较大生产安全事故。省级食品安全社会共治示范县通过考评验收。推进移风易俗，村(社区)“一约四会”【9】全覆盖，群众满意率达93%。圆满完成村委会换届选举工作。同时，经济普查、粮食安全、民族宗教、侨台外事、国防动员、支前双拥、地震、科普、气象、档案及工青妇、社会团体等工作取得新成效。 七、城乡面貌焕发新姿，进一步提升宜居水平。坚持规划引领，品质化推进城镇建设，精品化提升美丽乡村，精细化开展城乡管理。中心城区品位提升。安溪一中南校门片区完成改造，沼涛实小、三安大桥东侧、三安大桥西侧、解放路西侧、祥云路等片区改造有序推进。建成双安浦口大桥、江兴大桥、石狮岩隧道左洞、东西大道、自来水厂三期等项目。凤山书院开工建设;绿道北线2公里示范段春节前建成开放。实施城区夜景亮化提升、城关中心(后楼)市场改造和河滨北路静心亭-岩岭隧道拓宽改造工程，推进高速安溪出口连接线和金火中学-芹坑口路段“白改黑”工程建设。深入开展城市“双修”，强力推进“两高”【10】及重要通道环境整治和“百日拆违行动”，规划建设4条生态连绵带、6个口袋公园，新改建8个城区公厕。两大新城聚集人气。湖头环城路、美坂大道和国道355线南翼新城过境段、莲苑大道、培文大桥等项目加快建设，进一步拉开新城骨架。湖头站前路片区改造、三安幸福小镇二期和龙门国家攀岩基地、厦门特房综合体等项目扎实推进，新城配套不断完善，加速聚集人气商机。乡村振兴全面推进。深化农村集体产权制度改革，推进农垦改革和农村土地确权登记颁证工作。启动农村金融服务三年行动。推动福田芦柑、湖头米粉注册地理标志证明商标。实施13个村饮水安全提升工程，建成高标准农田节水灌溉面积1万亩。实施25个省级美丽乡村建设;深入开展农村生活污水垃圾治理三年行动，完成147个村污水治理任务。藤云小镇、洞天茶都艺术小镇、蓝田茶田花海等项目加快推进。农村公路改造提升工程开工600公里、建成400公里，改造危桥15座，建设农村公路安全生命防护工程153公里，“四好农村路”【11】建设成为全省先进典型。湖头山都、城厢经兜、尚卿黄岭获评全市乡村振兴示范村。 八、行政效能全面提升，进一步优化政务环境。规范行政行为，不断提升政府治理能力现代化和法治化水平。依法行政持续深化。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，办理人大代表建议129件、政协委员提案100件，满意和基本满意率均达100%。深化府院良性互动，全面推行政府法律顾问制度，大力推进法治政府建设。稳妥推进政府机构改革。行政效能持续提升。深化“放管服”改革，推进审批服务标准化建设。在全省率先试点首席审批官委派制度，推行“一人办结”“一审一核”制【12】，窗口即办结率提升至85.3%;强化“马上就办”，梳理“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项2168项，占审批事项的95.3%，为群众、企业办事节省一半以上时间。市对县绩效评估连续两年位居全市前三名。效能督查经验被国务院列为典型案例。作风建设持续加强。严格落实全面从严治党主体责任，高标准完成省委巡视组反馈问题整改工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面兴起“大学习”热潮。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，处理违反效能规定30人。 各位代表，惟其艰难，方知勇毅;惟其磨砺，始得玉成。一年来成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是全县上下团结一心、奋发有为的结果，是所有关心安溪发展的各级领导、各界朋友、全体乡亲爱护与支持的结果。在此，谨向全县干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、部队官兵、企业界人士，向关心支持安溪发展的海内外乡亲和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 好而知难，安不忘忧。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍存在不少困难和问题。比如，实体经济发展水平还不高，传统产业缺少变革性突破，新兴产业产能尚未实现爆发式增长;民生短板较多，教育、医疗、养老等优质资源总量不足，城乡发展不平衡，与群众的期盼仍有差距;产城融合存在瓶颈，城市基础设施、公共配套、管理服务相对滞后，不能充分适应优质企业、高端人才需求，不少企业存在用工难问题，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取务实举措，努力加以解决。 展望2019：聚力赶超，突围奋进 2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是坚持高质量发展落实赶超的承上启下之年。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕高质量发展落实赶超战略目标，突出转型攻坚，强化民生保障，加快建设“实力、大美、小康、活力”的现代化安溪，在“新福建”和“五个泉州”建设中进一步凸显生力军和增量骨干的担当与作为。 2019年，经济运行依然稳中有变，不确定性明显上升，下行压力加大。但综合各方面因素，我县经济加速发展的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，长期稳中有进的总体势头没有改变。我们要保持战略定力，坚定信心，稳扎稳打，克难求进。全年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8.8%，工业增加值增长8.8%，第三产业增加值增长10%，一般公共预算总收入增长6.5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长15%，实际利用外资增长6%，社会消费品零售总额增长11%，全体居民人均可支配收入增长7%。重点抓好七方面工作： |
