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(三)抓统筹、重建管，推进城乡区域协调发展 提升城市功能品质。着眼城市功能品质，推动规划、建设、管理“三个大提升”。完成新一轮县城总体规划修编，严格县域空间一体管控。启动林荫路北段拆迁工作，加快实施长城路南段、统万路延伸段等市政工程。确保龙升路、红柳路、东二环雨污排水工程建成投运。改造居民生活巷道13条。完成1632套公租房装修工程。启动芦河片区棚户区改造拆迁工作，强力推进芦河水环境综合治理项目。着力破解中心城区建设项目、东坑小城镇建设、农垦棚户区改造等遗留问题。完成3个高速出入口绿化提升、县城街道“蜘蛛网”线路及配电设施美化工程，规划建设一批小广场、小公园和停车场。加强城市精细化管理，推进智慧城市建设，深化城市综合执法体制改革，下硬茬整顿规范小区物业管理，持续开展市容市貌和城乡环境卫生集中整治，切实巩固提升城市创建成果。 加快区域交通发展。积极协调服务，确保蒙华铁路、靖神铁路和204省道靖边段建成通车。以创建省级“四好农村路”示范县为契机，启动大闫路、307国道县城南过境道路前期工作，开工建设龙洲旅游专线、县域南部环线天赐湾至杨米涧道路、307国道东坑至梁镇扩建工程以及161.3公里“油返砂”道路，力争开工建设204省道东过境道路。继续深化城市公共交通和农村客运改革，稳步推进公交线路优化和出租车运力投放，建立健全联合执法长效机制，整顿规范城市客运市场秩序，开展运输市场整治行动，保障道路运输行业平稳有序发展。 实施乡村振兴战略。坚持规划引领，出台乡村振兴战略实施规划，健全完善相关配套政策。巩固提升19个示范村的建设成果，全面完成乡村振兴示范村年度建设任务。补齐水、电、路等基础设施短板，推动农村基础设施和公共服务提档升级。深入推进农村人居环境整治三年行动，以村容村貌整治提升、垃圾污水治理、厕所革命为重点，持续加大乡村美化、亮化、绿化力度。深化农业供给侧结构性改革，鼓励发展休闲农业，大力发展农副产品深加工，推进农村一二三产业融合发展。加强耕地保护，抓好“大棚房”整治。持续推进农村集体产权制度改革，不断深化“三变”改革，发展壮大村集体经济，激发农村发展活力。深化农村土地制度改革和宅基地制度改革，健全农村土地流转服务体系，盘活农村存量建设用地。深入开展农村文明创建活动，推动移风易俗，构建文明和谐、向上向善的社会主义新风尚。 (四)抓项目、促投资，不断增强追赶超越后劲 围绕大局谋划项目。今年全县精心谋划安排的50个重点建设项目、16个重大前期项目和122个财融投项目，必须扎实推进，确保完成固投任务。同时，围绕全县重大战略布局和发展规划，及早动手，在补短板、调结构、促转型领域谋划一批、储备一批、争取一批具有前瞻性、引领性、支撑性的重大项目。依托各类高层次展会、博览会等优质平台开展精准招商、委托招商、上门招商，确保全年引进新签约项目不少于8个，签约总金额110亿元以上，到位资金90亿元以上。 优化环境服务项目。深化相对集中行政许可权改革，持续优化政务服务，进一步健全完善“绿色通道”“帮办代办”“中介超市”等工作制度。全面落实马上办、网上办、就近办、一次办“四办清单”。持续优化提升营商环境，重点在精简环节、优化流程、压缩时限、减少申报材料上下功夫，对企业和群众反映的难点、堵点、痛点问题，以“零容忍”的态度坚决纠正到位、处理到位。项目建设前的规划、环评、登记、消防等审批事项先行先办，项目建设中的用地、杆线迁移、通电、通水、通气等及时保障，项目建成后的验收、办证等及时跟上，努力为项目建设开通高效、快捷、规范的政务服务通道。坚决负起环境保障的主体责任，严厉打击吃拿卡要、推诿扯皮、非法阻工、抢建抢种等行为，为项目建设保驾护航。 凝心聚力推动项目。常态化开展项目攻坚行动，提前摸排项目开工前的征地拆迁、资金筹措等问题，及早安排、提早解决，先行扫清项目开工建设的障碍。实行项目推进现场会随时召开、协调会随时召开、推进会随时召开“三随时”制度，现场发现问题、解决问题。针对企业群众反映的问题随时开展明查暗访，对发现的问题列出清单、明确责任、限期整改，实现对项目全程监管。牢固树立一线用人导向，发挥正向激励作用，激发广大干部谋项目、争项目、抓项目的工作热情。严格落实“五个一”包抓、挂图作战等工作机制，确保项目建设顺利推进。 (五)顺民意、解民忧，不断增强人民群众获得感 大力发展文教事业。深化教育综合改革，加快学前教育普惠发展、义务教育均衡发展，新建、改扩建幼儿园9所，实施靖边一小教学楼等10项教育“补短板”工程，着力解决城区学校“入园难”“择校热”“大班额”问题。继续优化教育网点布局，推行集团化办学，有序推进校长、教师交流轮岗，切实优化教育资源配置。强化校外培训机构监管，规范校外培训市场秩序，切实减轻学生课业负担。狠抓师德校风建设，加强教师培训，构建一支业务精湛的高水平教师队伍。巩固省级文明县城创建成果，不断提高城乡图书馆、文化馆服务质量和使用效率，加快推进基层综合性文化服务中心建设，提升公共文化服务共建共享水平。广泛开展全民健身运动，积极举办各类体育赛事，引领全民健身新风尚。 推进健康靖边建设。扎实推动健康机关、健康社区、健康家庭等8类健康细胞示范建设，不断提升城乡居民健康素养水平。加强医疗卫生基础设施建设，实施县医院改造等项目，确保实现中医院、妇保院搬迁，继续推广“先诊疗后付费”模式，不断健全城乡医疗服务体系。实施国家公共卫生服务项目，建立预防接种异常反应补偿保险机制，强化疫苗监管，做好重大疾病防控和公共卫生工作。持续深化医疗卫生体制改革，建立分级诊疗体系和紧密型医联体，切实提升医疗服务水平，不断提高患者县域内就诊率。 提升社会保障水平。全面落实就业创业政策，精心组织各类招聘活动，加强就业技能培训，完成创业孵化基地前期工作，全年城镇新增就业2300人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。大力发展养老服务业，建成中心敬老院，新建一批日间照料中心和农村互助幸福院。构建多层次社会保障体系，实施全民参保计划，推进社会保险扩面征缴工作，实现应保尽保。进一步完善城乡社会救助体系，做好特困人员供养、低保、医疗救助、临时救助等工作。健全留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱服务体系。深入推进全国双拥模范县创建工作，认真做好退役军人安置、抚恤、优待、保障工作，切实维护军人军属合法权益。 三、切实加强政府自身建设 打铁必须自身硬。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将一如既往地加强自身建设，履职尽责、担当作为，走在前列、干在实处，努力建设人民满意政府。 旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。认真抓好省委巡视反馈意见整改。不折不扣落实中省市和县委的决策部署。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，尽职尽责把靖边的事情办好。 |
