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加快军民融合发展步伐。习近平总书记把军民融合发展上升为国家战略，为我们加快高质量转型发展提供了新的历史机遇。要认真落实省军民融合发展推进大会安排部署，抓紧申报国家级军民融合创新示范区，打造特色鲜明的军民融合“太原模式”。要加快筹备设立军民融合产业引导基金，支持驻并银行设立军民融合专营支行，建立军民融合专家库，为军民融合技术成果转化和项目实施提供资金人才保障。要加快“一区两园”基础设施建设，推动总投资百亿元兵器集团国家级示范产业园签约落地，争取更多军民融合项目在太原布局建设。 (二)全力提升现代服务业有效供给，稳步扩大消费需求。习近平总书记指出，消费需求是国内最终需求，其规模扩大、质量提升将对投资需求起到引领和倍数作用。要紧紧抓住消费升级这一重要机遇，多渠道扩大服务供给，实现服务业整体提升，内需潜力持续释放。 进一步推动生活性服务业向便民化和高品质转变。要发挥食品街、中正天街、北美 N1 文创街等特色商业街引领作用，打造太原特色消费品牌。加快发展便利店、家政服务等社区商业，提升“十五分钟便民商圈”服务功能，让市民生活更加方便舒心。要发展数字商务，壮大贡天下、乐村淘等本土电商，推进学府园区国家级电商示范园、综保区跨境电商基地、小店区电子商务服务中心等发展。要培育中高端消费增长点，加快推进远大购物、苏宁广场、新城吾悦、宜家家居、奥特莱斯等城市综合体项目建设，满足多层次消费需求。 进一步推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。要加快推进山西智用区块链中心、山西健康医疗云等数据中心建设，以大数据推动企业设计、生产、管理、服务全过程智能化。要加强消费品工业发展，推进益海嘉里项目建设，培育以锦波生物胶原蛋白为创新核心的生物和日化品产业，塑造消费品工业品牌。要加快发展金融科技、咨询中介、现代物流等高价值服务业，推进中海、信达、京东山西亚洲一号等项目建设，为实体经济提供质量更优、效率更高的服务支持。 进一步推动文化旅游深度融合发展。聚焦国家全域旅游示范区建设，参与全省三大旅游板块开发，整合文旅优质特色资源，推动康养产业发展，把文化旅游产业打造成战略性支柱产业。要加快“大景区”建设，以创建“晋祠——天龙山”国家5A级景区为重点，加快推进太原古县城、千年府衙、青龙古镇、华夏文明主题公园等项目建设。要高标准做好全省旅发大会配套服务，加强旅游公共服务设施建设，提升旅游服务质量和水平，扩大城市知名度。 (三)全力推动改革向纵深发展，持续提升对外开放水平。进一步推动四梁八柱性质的改革走深走实，以改革“一子落”带动转型“满盘活”，以高水平开放为转型发展提供强大动力，以改革铸就自信，以开放迎接未来。 进一步推进重点领域改革。要加快国资国企改革，推进混合所有制改革，做好“三供一业”分离移交后维修改造工作。要深化金融体制改革，加快资本市场发展，增加直接融资规模，完善普惠金融服务体系，推动更多企业上市挂牌。要深化财税体制改革，推进事权与支出责任划分改革，按照不低于5%的比例压减一般性支出，严格财政支出管理，用有限的财力办更多的民生实事。要全面完成机构改革，做好人员转隶、资产处置等工作，确保改革期间有条不紊、扎实推进，改革后激发活力、提高效率。要实质性推动阳曲、清徐撤县设区。 进一步加快开发区改革创新。全面深化“三化三制”改革，做好园区承载、项目集聚、企业引领这篇大文章，加快形成产业配套、资源共享、效率倍增的发展新格局。综改示范区要完成第三轮内部改革，调整优化机构职能设置，提升完善“一网通办”，建设高效政务服务体系，再形成一批可复制可推广的制度成果。加快推进不锈钢园区、清徐经济开发区、阳曲现代农业产业示范区、西山生态文化旅游示范区改革发展。 进一步构建对外开放新格局。深度融入“一带一路”建设，主动参与和承办“山西品牌丝路行”“山西品牌中华行”，变“交通走廊”为“经济走廊”。要落实对外贸易主体培育三年行动计划，支持特色优势外贸企业做大做强。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动更多外资项目落地。要认真落实出口退税和信保保费补助等政策，开拓东南亚等海外市场。要完善太原武宿综合保税区功能，申建进境水果、冰鲜指定口岸查验场，拓展保税加工、保税物流、检验维修、国际结算等新业务。积极创建国家跨境电商综合试验区。 进一步加大招商引资力度。要着眼招大引强，积极参加“进博会”“中博会”“厦洽会”等招商活动，瞄准世界500强，开展“点对点”精准招商。要持续补链延链，进一步细化完善招商图谱，引进关键环节、核心企业、上下游配套，形成协同发展的“雁阵效应”。要狠抓跟踪服务，落实好市领导对接服务转型项目坐班及协调例会制度，及时研究解决突出问题，加快项目进度。 进一步深化“放管服效”改革。以企业投资项目承诺制为牵引推进审批服务便民化，全面推开“证照分离”“多证合一”改革工作，完善推广“双随机、一公开”智慧综合监管平台。引深“互联网+政务服务”，重点领域和高频事项基本实现“一网一门一次”，市县两级审批服务事项80%以上可网上办理，打造“六最”营商环境，营商环境评估要走在全省前列。 进一步支持民营经济创新发展。要落实国家、省各项减税降费政策，坚决治理乱收费和乱罚款，让企业轻装上阵。要落实我市支持民营企业发展30条，完善配套举措，确保政策落地见效。要发挥好政银企合作平台作用，创新“助保贷”融资模式，切实解决民营企业融资难问题。要加大“小升规”培育力度，年内规上企业力争突破500家。引导中小企业走“专精特新”发展之路，打造一批民企“小巨人”。要依法保护民营企业、企业家的合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰，设立民营企业政策性救助专项资金，帮助重点民营企业纾困，让民营企业家吃下定心丸，安心谋发展。 各位代表，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，发出了新时代改革开放再出发的动员令。要进一步提高改革开放的本领和能力，谋划发展新思路，出台改革新举措，开辟改革开放新天地，让人民群众共享更多改革开放成果! (四)全力建设高品质城市，以崭新形象迎接二青盛会。坚持走以质取胜的路子，坚持“内”“外”互动，创新手段与制度，打造功能完善、绿色智慧、管理科学的高品质城市。 以先进理念完善城市规划。实施城市“双修”战略，围绕建设富有特色的国家区域中心城市，提升太原都市区的吸引力和辐射力，高起点编制新一轮城市发展战略规划。进一步优化城市空间布局，拉大城市框架，推动产城融合，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加强城市设计，着力打造重点片区，建设汾河活力轴、西山文化带，复兴府城历史风貌区，塑造城市新地标。 以精品标准推进城市建设。推进交通基础设施建设，提升太原国家级枢纽城市地位。地铁2号线年内实现“轨通”“电通”，确保2020年底开通运营，加快1号、3号线前期工作，做好太原都市区轨道交通线网规划。要推进太焦铁路建设，尽快实现太原至郑州两小时交通圈，开展太原至绥德铁路项目前期研究。加快西北二环高速公路建设，建成后将现有环城高速作为快速路服务城市交通。6月底前，完成108国道、新店街快速化改造、通达桥、古城桥、迎宾桥等市政续建工程，高铁南站东广场、太原站东广场、汽车客运东南站投入运营，合理设置过街天桥和地下通道，方便市民出行。要加强公共服务设施建设，提高水电气热供应保障能力，加快东峰热源厂等项目建设，新增集中供热能力800万平方米，加快推进长风西街、钢园路供水加压站和呼延水厂二期等建设，推进燃气居民用户设施升级改造，完成太原北500千伏输变电等19项重大电网工程。加强通信设施建设，落实全省通信基础设施三年行动计划，加快5G布局和商用进程，在二青会上进行标志性体验。 |
