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(三)深入实施乡村振兴战略。坚持全域化谋划、市场化运作、项目化推进、精品化打造，乡村振兴实现良好开局。大力发展现代农业。新型农业经营主体发展到9200余家。特色产业种植面积超过150万亩，“南茶北引”获评山东省庆祝改革开放40周年最具影响力事件之一，日照绿茶入围2018中国品牌价值区域品牌百强榜。创建国家级海洋牧场4处、省级海洋牧场示范项目11处。着力打造新型载体。新建市级田园综合体5个、现代农业产业园10个、市级特色小镇6个。东港区创建为山东省休闲农业和乡村旅游示范县区。西湖镇、巨峰镇、招贤镇、松柏镇和叩官镇，列入全省乡村振兴示范乡创建名单;有50个村进入示范村创建行列。碑廓镇创建为山东特色产业镇“乡村振兴示范镇”。龙门崮入选省级田园综合体，五莲县现代农业产业园进入省级创建名单。莒县赵家石河村入选第五批“中国传统村落”。建成凤凰措、小茶山等精品民宿11个，不负艺术客栈入选全省五星级精品民宿。建成市级美丽乡村306个、省级美丽乡村示范村20个。新增农村“幸福公路”1000公里，五莲县成功创建全省首批“四好公路”示范县。完成168个农村集体经济空壳村“清零”。 (四)坚决打好污染防治攻坚战。深入开展环保督察“回头看”，持续抓好整改任务落实。“四减四增”三年行动全面启动，“蓝天、清水、净土、绿盾”行动扎实推进，日照成为国务院通报表彰的全国4个环境质量改善成效明显的市(州)之一。新一轮林水会战造林15万亩、建设水利工程118项。“五大碧海行动”退渔还海1450亩，修复海岸线10.4公里。出台了建设扬尘、渣土车管理办法，市区主要空气污染物平均浓度持续下降，空气质量优良率稳居全省第一方阵，老百姓的蓝天幸福感不断增强。“清清河流”行动完成河道治理34项。新增污水管网114公里。省控以上重点河流断面水质全部达标。四级“河湖长”体系全面建立，山水林田湖草系统治理扎实推进，建成省级以上湿地公园9处，傅疃河口湿地公园获批国家湿地公园。东港区、五莲县跨入省级生态区县行列，国家和省级生态乡镇分别达到20个、41个。 (五)大力提升城市承载能力。突出交通基础设施互联互通、日照西综合客运站片区环境提升、铁路沿线环境整治三项重点，集中开展“百日会战”，高标准、高效率建设天津路、秦皇岛路和站前广场等“城市新客厅”。《日照市城市总体规划(2018—2035年)》获批。82项市级重点城建工程预计完成投资80亿元。新建改造城市道路131条。国家生态园林城市创建全面启动，建设市民公园等绿化工程438处，新增绿化面积279万平方米。整治改造老旧小区67个。拆迁改造城中村54个、房屋1.6万处。开工建设棚改安置房8.6万套，开工率100%。出台城市管理综合考核办法，对全市55个街道乡镇分类进行考核排名，城市精细化管理水平明显提升。 (六)持续强化公共服务。加大社会民生保障力度。发放创业担保贷款2.4亿元，支出就业创业资金1.2亿元。城镇新增就业4万人，登记失业率2.25%。新增各类参保人员14.7万人。企业最低工资标准提高到每人每月1730元。城乡低保分别提高到每人每月550元、395元。创新灾害救助模式，全面启动民生综合保险试点。投资26.2亿元，新建、改扩建幼儿园100所、中小学39所，新增校舍面积45万平方米，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。东港区、莒县特殊教育学校启用。市人民医院、市中医医院、莒县中医医院通过三甲复审，日照心脏病医院启用。在全省率先为独生子女家庭和失独及伤残家庭，购买意外伤害及住院护理补贴保险。43处乡镇敬老院完成社会化改造。新增新能源公交车210辆，实现城乡公交全覆盖。改造农村危房3279户、农厕6.4万户。完成农村清洁取暖工程2.5万户。 各项事业协调发展，社会治理创新不断加强。《日照市文明行为促进条例》《日照市饮用水水源地保护条例》颁布实施。新时代文明实践中心建设试点扎实有效，五莲县获批全国试点县，岚山区获批省级试点县。县级融媒体中心建设全面启动。涌现出“最美人梯”救人群体等一批身边好人和先进典型，“摆渡”爱心食堂获中国青年志愿服务金奖，“礼让斑马线”成为街头靓丽风景线，一件件细微小事，让整座城市充满温情、更有温度。荣获“文化强省”建设先进市，实现市县区满堂红。市文博中心开工建设。夏立君散文集《时间的压力》获第七届鲁迅文学奖。现代吕剧《山东汉子》获国家艺术基金支持。《日照市志》二轮修编完成。新建全民健身工程255处，群众体育工作经验在全国会议上作典型发言。贸易融资风险基本化解，重构地方金融生态破冰前行。“七五”普法通过省级中期验收，党政一体法律顾问、一村(社区)一法律顾问基本实现全覆盖。强力推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展创建“平安海区”专项整治，圆满完成全国“两会”、上合组织青岛峰会安保维稳任务。食品药品质量监管不断加强，被评为“山东省食品安全示范城市”。生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，社会大局保持和谐稳定。国防动员、双拥共建和民兵预备役建设持续加强。新建城市社区20个、农村社区17个。对口支援新疆麦盖提县、扶贫协作重庆黔江区工作扎实有效。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、对台事务、国家安全、人民防空、应急管理、防震减灾、气象水文、慈善老龄、残疾人、红十字、档案、仲裁、打私等工作都取得了新成绩。 (七)切实加强政府自身建设。把抓好党建作为最大政绩，完善政府党组理论学习中心组学习制度，制定政府党组落实意识形态工作责任制实施方案，推动党中央和省委、市委决策部署落地见效。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，支持各民主党派、工商联、无党派人士参与重大决策民主协商。办复人大代表建议180件、政协提案363件，办复率、面办率、满意和基本满意率100%。建立政府系统重点项目、重点工作定期调度、定期通报制度。扎实做好政务公开工作，在全省首推市民代表列席政府会议制度，政务信息系统整合共享实现省定目标。加强政府公信力建设，守信联合激励和失信联合惩治机制全面建立。深入开展“大学习、大调研、大改进”，组织赴青烟威等地考察学习，举办《问政日照》6期，持之以恒解放思想、转变作风。坚决做好中央巡视“回头看”反馈意见整改，加强审计监督，政风持续好转，行政效能进一步提升。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神、省委市委实施办法，深入推进反腐倡廉，日照港整顿改革取得重要成果，重点领域专项治理成效明显，清廉日照建设迈出坚实步伐。 各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确领导和关心支持的结果，是市委团结带领全市人民砥砺前行、共同奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻日照人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向国家和省属驻日照单位、省“千名干部下基层”服务队，向所有关心支持日照发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒认识到，我市发展还面临不少困难和挑战，政府工作也存在一些短板和不足。外部环境复杂严峻，我国经济运行稳中有变、变中有忧，我市经济面临下行压力，实体经济比较困难，个别经济指标距离去年年初预期目标有差距;发展不平衡不充分的问题突出，综合实力不强，产业规模不大、结构不优并存;基础设施建设仍有不少瓶颈，区位、生态、港口、海洋等优势尚未充分释放;人才、科技、开放等存在突出短板，创新能力不强，新旧动能转换任务艰巨;部分领域风险隐患不容忽视，安全生产形势依然严峻，生态环保存在薄弱环节，有些区县、园区政府隐性债务偏高;教育、医疗、养老等民生领域，优质公共服务供给不足，一些老百姓的烦心事、操心事解决得还不够好;少数公务人员作风不实、能力不足，不想为、不敢为、不能为现象还不同程度存在，等等。问题是时代的声音。我们必须牢记职责使命，尽心尽力加以解决。 |
