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(三)推进新型城镇化建设，打造更有品质的城市。 加强基础设施建设。以火车站站前区、经开区、城北新区为重点，加快新区建设。实施老城区提质改造，进一步改善城市功能。继续推进自来水提质改造及取水口上移工作。启动文昌南路污水管网改造项目，加快林业棚户区污水管网改造进度。加快推进高沙镇、黄桥镇和山门镇污水处理厂及管网建设项目。管理好现有公厕、停车位，在各新规划区域中规划建设好公厕、停车场。实施城区亮化提升改造。加强城市绿化管理，严禁侵占绿化用地。抓好县城大街小巷路面改造。重点把高沙、山门、石江、罗溪等乡镇打造成工商并举、全域旅游特色镇，加速文昌、雪峰、花古三个街道和岩山镇融合集聚发展。 提升城市管理水平。推进城市管理体制改革。年内建成数字化终端平台和城市管理指挥中心，在县城各主要市场、街道、路口设置50个具有一级权限的摄像头，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通，提高城市管理效能。加强对县城市容市貌环境和火车站前秩序的整治力度，对火车站前乱摆摊设点和县城主次干道的占道经营、出店经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等影响城市管理的违规行为进行大力整治，坚决拆除不按规定设置和存在安全隐患的广告牌。针对目前大正市场、大桥百货市场、城东市场、文昌市场的混乱局面，群众有“市”不能进只能蹲马路的局面，疏堵结合，积极完善现有农贸市场的升级改造，恢复农贸市场的公共服务功能，加快在城南、城北和工业园规划建设水果与蔬菜批发市场，努力推进公共服务水平、城市管理水平与执法水平同步提高，解决各种“城市病”。探索平台建设，对企业、单位、个体经营户的不文明行为进行曝光，开展文明单位、文明社区、文明小区和文明家庭等创建与评选活动。 推进城乡人居环境改善。以创新的思维、扎实的举措、务实的作风，着力推进系统治理、源头治理、综合治理，切实解决环境卫生方面存在的突出问题。推进县城垃圾填埋场扩容项目建设，加大垃圾规范填埋与污水处理达标排放的监管力度，新增县城垃圾中转与运输能力，在华荣路、洞口大道、火车站规划选址建设垃圾中转站。探索实施垃圾焚烧发电等新型垃圾处理模式。实施农村人居环境整治三年行动计划和农村“双改”三年行动计划，按照“政府主导、部门协作、群众参与、全面推进、集中整治”的思路，以基础设施建设为突破口，深入推进生活垃圾污水专项整治、畜禽养殖污染防治、农村饮用水安全专项整治、农村改厕等工作，着力完善村规民约，约束村民行为，养成良好习惯，确保农村人居环境明显改善，农村生态环境明显好转。成功创建1个省级美丽乡村。 (四)完善新的保障机制，创造更加美好的生活。 着力发展社会事业。贯彻落实全国教育大会上习总书记“九个坚持”讲话精神，优先保障发展教育事业，进一步落实好教育扶贫政策。加快城镇学校扩容提质，计划投资9500万元，新建校舍4.16万平方米，新增小学学位6785个，初中学位3500个，着力解决义务教育阶段大班额问题。加快推进洞口思源学校二期工程、芙蓉学校工程建设。着力构建以校舍、校车、食品安全为重点的校园“人防物防技防”安防体系，形成以校园安全为主线的校园管理大数据平台。全力做好迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和全国义务教育发展基本均衡县考核验收工作。进一步提升基层公共文化服务水平，真正打通公共文化服务的“最后一公里”。继续承办各类大型文体活动，通过文化活动平台，推动本土原创文艺作品的创作，培养一批创作人才，弘扬传统文化，不断扩大洞口文化的影响力。做好第八批全国重点文物保护单位和第十批全省重点文物保护单位的申报工作。继续推进宗祠群二期修缮工程、消防工程及袁也烈故居修缮工程项目建设。加快推进县老干部(老年人)活动中心工程建设，力争2019年重阳节前完工。规划建设妇女儿童活动中心。完成洞口敬老院照料护理区改造。争取县残疾人康复中心尽快投入使用。力争县殡仪馆项目年内开工建设和竣工使用。完成县人民医院内科住院大楼、县妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁、茶铺茶场管理区卫生院业务用房建设，实质性启动县医养结合中心、雪峰街道社区卫生服务中心整体搬迁，完成一批村卫生室标准化建设。进一步深化医药卫生体制改革。扎实开展医疗联合体建设，启动分级诊疗，建立有序的就医秩序。试点乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心开设医养结合科室。做实国家基本公共卫生服务项目。继续抓好重大传染病预防控制工作。加强预防接种工作，国家扩大免费规划接种率达到96%以上。强化孕产妇、婴幼儿建册建卡管理，高危孕产妇管理率达到100%。 着力完善社会保障。继续开展“创业培训+项目指导+贷款扶持”三位一体的创业服务，完善创业扶持政策，优化创业环境，加大重点企业服务力度和贫困劳动力的帮扶力度，扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置范围，落实好社保补贴、税费减免等帮扶政策，确保城乡零就业家庭动态清零。全面推进全民参保登记、社会保障“一卡通”发放工作。在文昌、雪峰和花古街道已经开展被征地农民保障工作的基础上，启动全县被征地农民保障工作。建立起一整套从主动监管到即时查处的快速联动执法维权体系，以职工数据库的建立和有效运转实现对全县企业从用工登记、劳动合同订立、社会保险缴纳、工资发放等方面的实时监管。推进事业单位人事制度改革，认真做好军转安置和部分企业军转干部解困维稳工作。 着力强化社会治理。紧紧围绕建设“平安洞口”这个中心，加强对治安乱点的整治，加强对流动人口、刑释解教人员和其他高危人群的管理。继续深化“扫黑除恶”专项斗争，加强对易产生黑恶势力的行业和场所的监督管理，筑牢预防黑恶势力犯罪的防线，最大限度地铲除黑恶势力的生存空间，铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤。对吃拿卡要和阻工堵门等影响政府形象和企业发展的行为要坚决予以打击。建立全新的应急管理制度，构建现代化的应急管理体系，提高社会自然灾害防治能力，扎实推进防灾、减灾救灾、安全生产和救援队伍建设。严格按照领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖“四个全覆盖”的要求，全面深化安全监管“强执法防事故”行动，突出抓好重点工程、交通运输、特种设备、烟花爆竹、危化品等领域的安全生产工作，坚决杜绝较大及以上事故发生。进一步落实“县指导、乡主导、村为主”信访工作新机制，积极探索建立信访领域个人诚信体系建设，引导信访人守法守信依法逐级理性反映诉求。继续开展“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动，进一步完善矛盾纠纷化解机制，建成社区矫正指挥中心，开展“情暖高墙 关爱孩子”帮扶活动。按照“吃得安全、吃得放心”的要求，坚持食品安全“零容忍”，强化食品安全监管，加大打击处罚力度，着力建设食品安全区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (五)践行人民为中心理念，建设人民更为满意的政府。 建设忠诚坦荡的政府。始终把对党绝对忠诚作为政府的灵魂，襟怀坦白，光明磊落，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署。注重从政治上观大局、辨形势、看问题，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚和改革发展稳定的全过程。坚持以人民为中心，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。 |
