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我们也清醒地看到，我县经济发展和政府工作还存在一些问题和不足。一是经济总量不够大、人均水平较低，发展不充分、不平衡的矛盾依然突出。二是产业结构仍需优化，发展质量有待提高，大项目、大企业支撑不足，资源环境要素约束仍较明显。三是城乡设施不够完善，公共服务供给不足，与群众期盼还有差距。四是一些政府工作部门和工作人员，依法履职、主动担当、高效服务的意识不强，建设法治政府、服务政府的力度仍需加大。对此，我们将高度重视，下大力气加以解决，决不辜负人民的期望和重托。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是武陟建设郑焦深度融合首位节点城市的起始年。我们必须认真践行新发展理念，按照“一个更加出彩、两个高质量”和“在中原更加出彩中出重彩、更精彩”的要求，进一步解放思想、奋发进取，推动新时代武陟经济高质量发展，加快建设郑焦深度融合首位节点城市。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及中央、省、市和县委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三个更加注重”发展原则，坚持“六大战略”“六大工程”基本思路，以“一体两翼、双跨融合”为发展战略，以建设郑焦深度融合首位节点城市为发展目标，抓好四件大事、办好四大民生、营造四优环境，促进经济社会高质量发展，让新时代武陟更加出彩，奋力为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩“挑大梁、打头阵、当先锋、做排头”。 主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，第三产业增加值增长10%，一般公共预算收入增长9%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在8.5%、4.5%以内，万元生产总值能耗下降6.1%，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定任务。 2018年以来，全县上下围绕建设郑焦深度融合首位节点城市奋斗目标，学成都佛山、促转型发展，高质量发展取得了良好开端。一是平稳态势持续巩固。上半年，全县地区生产总值完成171.2亿元，增长7.2%;一般公共预算收入7.3亿元，增长9%;税收总量和税比连续8个月居六县(市)第1位。二是城市建设持续加快。引进云南水务、建业集团和浩创公司，启动实施城区生态水系提升改造工程和3个重点区域棚户区改造，兴华路、迎宾大道、黄河大道二干排桥等“九路二桥”城建工程大头落地;产业新城成为华夏幸福全国“标杆项目”;一系列对接郑州的重大项目有序推进。三是发展后劲持续增强。引进中汽研国家智能清洁能源汽车质量监督检验中心、百维智能高端装备产业园等亿元以上项目21个，开工建设千万元以上项目145个，强耐新材成功在新三板挂牌，高新技术产业对规模以上工业贡献率达70.2%;全市第二季度重点项目观摩获得六县(市)第一。四是三大攻坚持续发力。全力做好金融风险防范工作，进一步加强政府性债务管理，政府综合债务率低于风险预警线;深入开展“争当脱贫光荣户、文明勤劳奔小康”活动，脱贫攻坚工作在上半年全省考核中继续保持“好”的格次;成立河道综合执法大队，开展中央环保督察“回头看”整改百场宣讲活动，环境质量明显好转。五是民生福祉持续改善。元至8月份，财政民生支出18.9亿元，占一般公共预算支出的69.2%，增长32.8%;企事业单位社会保险征缴扩面六县(市)第一;仰韶小学和木栾、木城等4所幼儿园建成投用;完成危房改造73户;104个村庄开始铺设燃气管道。六是对外影响持续提升。蝉联四届中华慈善奖，通过国家基层中医药工作先进单位复审，荣获全国救助综合改革试点县、全省百城建设提质工程先进县、全省安全生产工作先进县等荣誉。 上述工作为实现全年目标任务奠定了坚实基础。在下步工作中，我们将围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作任务，着力加快经济结构转型、发展方式转变、发展动能转换，走好高质量发展的路子，确保全面完成年度工作目标。重点抓好以下七个方面工作： (一)坚定不移建设工业强县，加快产业结构优化升级 突出创新驱动发展，激发企业新活力，增强产业新优势，培育发展新动能，致力推动工业转型发展。 做大优势产业。加快推进全县医药产业仿制药品一致性评价工作，落地开工协和制药口服液和固体制剂项目，再引进一批生物医药项目，壮大医药产业实力。抓好以富耐克为龙头的超硬刀具产业协同项目，积极推进磨料磨具三期、四期项目，打造更具核心竞争力的磨料磨具基地;加快建设海神机器人等项目，推动装备制造产业高端化发展。完善十大行业协会工作机制，落实造纸、医药等行业发展规划，力促支柱产业高质量发展。 做强骨干企业。持续实施工业振兴“620行动计划”，加快“三大改造”步伐，建成强耐新材等5家绿色化示范工程，支持辅仁怀庆堂等20个技术改造项目，实施怀药深加工等20个智能化平台改造，新增省级研发平台3家，申报省级以上科技创新主体5家，争创河南省知识产权强县工程示范县。深入开展“全A”企业创建，支持艾顿机床、汇金科技等高成长性企业发展，引导江河纸业、国药容生等骨干企业向大企业集团迈进，税收超千万元企业达到15家。 做优发展平台。全力推进产业集聚区新增9.68平方公里扩区规划审批，完成黄树村搬迁，积极推进低效利用土地整治，拓展产业发展空间。实施木栾大道南延、大成新路、朝阳三路管网等16项基础设施工程，规划建设产业集聚区驿站，建成综合服务中心，年内投产工业项目18个，力争产业集聚区在全省进位次。 加强企业家队伍建设。落实人才引进政策，启动人才公寓建设，引进一批创新性人才团队。开展“功勋企业家”“年度优秀企业家”“十大工匠”等系列评选活动，建立企业家关爱机制，改善优化营商环境，构建亲清政商关系，让为武陟发展作出贡献的企业家，在政治上有待遇、社会上有地位、生活上受关怀。 (二)坚定不移提升城市品质，加快新型城镇化建设步伐 坚持以人为核心的理念，提升城市功能，优化城市生态，完善治理体系，加快建设郑焦深度融合首位节点城市。 加快城市提质“双修”。突出规划引领，编制好重点区域城市设计、控制性详规。完善综合路网，推进“九路二桥”续建工程，加快龙源路、黄河大道北延等19条城市道路及配套设施PPP项目，统筹推进雨污管网、燃气供暖、强弱电入地等基础设施建设，实施迎宾大道、兴华路等主干道绿化升级。完善城市功能，投用徽商农产品交易中心，加快二干排集贸市场搬迁改造，建成运营国贸中心，打造体验式商业新地标。以建设“四点一带十五桥”为主要内容，加快城市水系建设，构建“一河引领、两湖呼应、多园共济”的生态水系网络，同步实施东马曲片区、仲许片区和木栾店文化街区棚户区改造，全力建设“一渠清水贯全城的新武陟”。 |
