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努力推进“四个交通”发展，大力实施新一轮“甘推”和农村公路三年集中攻坚，计划投入1.65亿元，实施236.13公里通村公路。力争完成县城东、工业园区二期和易日河堤防工程建设，扎实开展脱贫村安全饮水提质增效工程。计划投入1200万元，针对电力线路存在安全隐患及线路老化严重的12个村进行10kV线路改造及台区、户表改造。继续深化全光网络向农村延伸，强化农村信息化建设，提升农村网络服务水平。
(四)加快城乡建设，统筹兼顾构筑宜居环境 按照全州“做强县城、做优乡镇、做美村寨”和“七个提升”的要求，将城乡提升与乡村振兴、“点线面”“规建管”“产景城”相结合，推进“四态”衔接，谋划和推动新一轮城乡建设、治理、发展。加快县城改造提升和城乡环境综合整治，推动城市“美化、亮化、绿化”工作。加快沿河西街片区旧城改造综合开发和郎卡杰主体酒店开发项目，推进炉霍县望果大道东干段道路建设、炉霍县城区郎卡杰路及望果大桥工程、康北片区(炉霍)包虫病康复治疗中心等建设项目。全面启动炉霍县村级办公场所和综合服务设施建设、炉霍县乡镇综合服务设施、炉霍县公安局业务技术用房等10个“十三五”重点项目。 (五)建设生态文明，推进环境保护绿色发展 我们将坚定“绿水青山就是金山银山”理念，以建设美丽生态炉霍为统揽，执行最严格的森林资源保护管理制度、最严格的林业执法监管制度、最严格的森林草原防火制度、最严格的责任追究制度。一是加强宣传，教育引导群众改变用木建房传统习俗，加快推行使用新型建材替代木材建房，共同保护珍贵的森林资源。二是计划投入4690万元，推进生态战略建设，继续实施“山植树，路种花，河变湖”工程。全力抓好林政资源管理保护和林草防火工作，继续推行禁牧和草畜平衡制度。三是重点实施“六大任务”，推行“湖泊长制度”，加大河湖管理保护治理力度。四是强化新建项目环境管理，严守空间、总量、准入三条红线，严格执行“三同时”制度，坚决杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目落地，着力解决当前我县存在的突出环境问题。五是继续加强土地动态巡查，积极开展土地整理、土地开发项目、避险搬迁等项目。 (六)推进民生事业，千方百计为群众谋福祉 大力推进民生事业发展，教育、医疗、文化、就业、保障等体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。全力推进教育事业。继续落实“四免一补”政策，计划投入16169万元，确保教育民生工程及民生大事落地，大力改善办学条件。全面推进学前教育全覆盖和控辍保学工作;全面落实15年免费教育政策，巩固义务教育均衡发展水平。不断加大师资队伍的培养培训。有效推进卫生计生工作。继续实施民族卫生发展十年行动计划和“健康甘孜2030”行动，推进医药卫生体制和县级公立医院改革，完善公共卫生服务和应急能力体系，继续加强艾滋病、包虫病、结核病等重大传染病地方病的防治工作。推进特色中藏医药发展。人口自然增长率严格控制在8‰以内。快速推进文化事业。加快公共文化项目建设，继续开展送文化下乡、文物保护和文化市场管理等工作。完成县级广播应急平台建设，提升广电服务水平。稳步推进保障工作。大力开发公益性岗位和就业岗位，千方百计促进稳定就业。积极推进参保扩面，覆盖率达99.5%以上，兑现率达100%。进一步落实社会保障，提高城乡低保、五保和临时救助标准，健全并落实特困人员供养制度。 (七)强化社会管理，努力提升群众幸福指数 深化依法治理和“七五”普法工作，推进藏传佛教寺庙分类管理达标升级，落实惠寺惠僧保障政策，加快推进民族团结进步示范县创建，积极迎接国家省级验收。实施13个基层司法所、派出所建设，推进破案攻坚、纠纷排解、缉枪治爆、治安整治常态化，严厉打击阻扰工程建设顺利推进的违法犯罪。深入推进网格化管理，继续加强防灾应急工作;完善道路交通、建筑施工等领域安全生产监管，努力促进社会和谐稳定。 (八)强化建后管护，充分发挥项目建设效益 按照“三分建，七分管”和属地管理的原则，不断强化项目建成后的管理和爱护。一是制定《公共服务设施县建乡村管群众用的项目后期管护办法》;二是充分发挥公益性岗位的职能职责，重点对道路、安全饮水、电网改造、一园三室及其他公共服务设施设备进行管护，确保建成项目发挥实实在在的效益。 (九)强改革转职能，坚持依法行政抓好廉政建设 深入推进“两学一做”常态化、制度化及法治政府建设。严格执行廉洁从政各项规定，加强重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督，创新审计方式，建立健全固定资产投资审计复核制，着力解决好土地征用、工程招投标等领域中的突出问题，进一步营造风清气正、务实为民、干事创业的良好环境，坚决惩治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加强政府信息公开，规范行政行为，深化行政审批制度改革、行政执法责任制改革。 各位代表!蓝图已经绘就，目标已经明确。我们将牢固树立“四个意识”，坚决服从县委的领导，做到“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”，我们将坚定不移在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加解放的思想，更加务实的作风，大胆改革，勇于创新，砥砺奋进，为推动美丽生态和谐小康新炉霍建设进程而努力奋斗! 名词解释： 四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 一核心、两支点：形成以鲜水河谷地为核心景区，以卡萨湖古石棺墓群观光区和宗塔草原生态旅游为支点的精品景区旅游发展新格局。 四个交通：综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通。 四态衔接：生态、业态、形态、文态。 “三同时”制度：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
大会文秘会务组 2018年1月12日 |
