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各位代表，进入新时代，易县站在了新的历史起点，我们具备了更加突出的优势和条件。从外部看，我们的区位优势和潜力进一步凸显。随着京津冀协同发展战略的深入实施，协同发展已经成为我们加速赶超的新优势。特别是雄安新区这一千年大计、国家大事落户保定，使我们的区位优势和发展潜力得到充分释放。易县作为京津休闲度假旅游的“后花园”、雄安新区的建材供应地，人流、物流、信息流将不断增加，人气和影响力将不断提升，产业发展的市场将不断扩大，厚积薄发的优势将全力迸发。从自身看，我们的发展动能和活力进一步增强。近年来，我县项目建设呈现出了投资数量多、涉及行业广、推进速度快、发展后劲足的良好态势，军民融合雷达产业园、民爆产业园等一批科技含量高、财税贡献大的好项目即将投产见效。特别是历经多年的不懈努力，总投资100亿元的抽水蓄能电站项目，圆满完成前期各项工作并顺利开工建设，这将对易县经济社会跨越发展产生巨大的拉动作用。同时，我们采取PPP模式，与北京东旭集团合作建设经济开发区，建立了良好的开发运营管理新机制，基础设施日益完善，入园项目持续增多，集聚效应不断显现。特别是去年，我们紧紧抓住中央、省、市一系列政策机遇，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们坚持聚合力、真脱贫、惠民生，全县162个贫困村脱贫出列，3.33万贫困人口实现脱贫，今年将迎接省和国家审定验收，脱贫攻坚取得决定性胜利;我们坚持解难题、拆违建、整秩序，群众关注的房地产开发历史遗留问题、市场秩序问题、交通拥堵问题得到有效解决，县城秩序得到根本性好转;我们坚持抓源头、治重点、强监管，对“散乱污”企业、摊点进行了彻底整治，落后的砖瓦窑企业全部拆除取缔，污染治理取得了历史性突破性成效。这些大事难事的解决，使我们在发展的道路上轻装上阵、加快前行。我们一定紧紧抓住当前这个千载难逢、不可错失的机遇，撸起袖子加油干，奋力推动全县经济社会发展迈上新台阶。 2018年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，按照县委十二届三次全会决策部署，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，坚定不移走绿色发展之路，深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县”战略，全力推进协同发展、产业升级、城乡建设、生态治理、民生保障等各项工作，不断加快京南生态文化旅游名城建设步伐，奋力开创新时代经济社会发展新局面。 经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%;一般公共预算收入完成4.6亿元，税收收入增长15%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%;完成市下达的节能减排任务目标。 今年，紧紧围绕推动高质量发展，突出效益更好、结构更优、优势更显的发展要求，重点做好五个方面的工作： (一)抢抓协同发展机遇，增强经济发展动能。抓住非首都功能疏解和雄安新区建设重大机遇，提高对接精准度，提升平台吸引力，打好项目攻坚战，在对接京津、服务京津、借势京津中加快发展。 深入推进高效对接。全面对接京津和雄安新区，继续深化与京津科研单位、高等院校、产业协会及各大央企、国企的沟通联系，争取更多更好的项目落户易县。特别是要加强与海淀区的深度对接，围绕项目园区、医疗卫生、健康养老、教育文化、休闲旅游等重点领域，进一步加深沟通联系，搞好项目谋划，提高合作成效。坚持“引进来”与“走出去”并重，完善招商引资政策，加大招商引资力度，完成市下达的直接利用外资、外贸出口总额任务目标。 做强项目承接平台。把经济开发区作为推进协同发展的主战场，进一步完善基础设施，完成规划展馆、污水处理厂和路网建设，加快燃气站、供水厂、变电站前期工作，力争开工建设。积极加强与各大金融机构的沟通洽谈，进一步扩大融资规模。力争全年新上项目10个，完成投资20亿元以上。 推进项目攻坚突破。全年谋划实施省市重点项目19个，完成投资28.75亿元。突出抓好总投资100亿元的抽水蓄能电站项目，按照建设计划，快速推进项目征占迁和安置区等工程建设;突出抓好总投资29亿元的新型绿色建筑材料循环经济产业园项目，年内完成前期手续并开工建设;突出抓好总投资8.1亿元的军民融合雷达产业园和总投资5亿元的民爆产业园项目，确保一期工程投产见效。积极谋划一批符合产业政策、科技含量高、带动能力强、社会效益好的大项目，全年储备重点项目不低于80个。着力破解项目难题，健全“五个一”推进机制，落实“两个代办”，强化要素保障，推进金融创新，搞好政银企对接，积极为企业提供融资途径和通道;保证重点项目建设用地供应，加强土地挖潜，盘活闲置土地，提高供地效率，加快土地整治项目实施，全年完成1万亩补充耕地任务。 (二)加快推进产业升级，构建现代经济体系。不断优化产业结构，发展实体经济，做强产业支撑，努力构建支撑易县绿色崛起的现代化经济体系。 大力发展全域旅游。把今年作为“全域旅游攻坚年”，全面对照创建标准，推进规划编制，落实创建方案，确保“国家全域旅游示范区”创建成功。一是强化精品景区建设。把狼牙山景区作为旅游工作的主战场，启动实施新步游路、索道等基础设施建设，加强环境治理和管控，力争通过5A级景区景观质量评审。清西陵景区按照5A创建整改要求，完成综合服务区、东入口景观节点等基础设施建设，确保5A级景区成功挂牌。易水湖景区统筹考虑周边乡村发展，完成总体规划修编，启动实施老子峰二期、金坡码头扩建等项目建设，实现易文化休闲度假小镇一期运营。燕都古城进一步完善旅游设施配套，培育商业街区特色业态，完成二期项目建设。加快推进太行水镇二期项目，提升一期项目品质，完善停车场、过河栈桥等配套服务设施。同时，加快推进云蒙山运动养生小镇建设和紫荆关、千佛山、洪崖山等景点旅游开发。今后工作中，我们将培育壮大旅游新业态，加快发展一批产业特色鲜明、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇。二是打造乡村旅游品牌。深入实施“十百千万工程”，进一步提升易县乡村旅游及民宿服务水平，培植特色民宿和特色名店，发展一批衔接龙头景区、特色鲜明的乡村旅游示范园、示范村、示范户。三是创新旅游管理机制。推进智慧旅游建设，建立健全旅游执法体系和假日旅游工作长效机制，强化旅游市场管理。改革完善易水湖景区开发模式，完成清西陵、狼牙山景区市场化体制改革，激发景区内生动力。同时，开展“全景易县任我行”主题活动，提升旅游品牌影响力。力争全年接待游客800万人次，实现综合效益48亿元。 全力推进工业升级。紧紧抓住列入雄安新区建材供应基地和全省露天矿山治理试点的机遇，加快推进五个矿产建材集中区建设，加大矿山开采和产品加工的技改投入，打造新型绿色矿产建材基地。高标准推进石材加工产业园建设，促进石材产业提档升级。积极争取技改项目支持，发挥奖补资金引导作用。大力培育战略新兴产业，以节能环保、新能源、新材料、先进装备制造等为重点，推动新技术、新产业、新业态加速成长，培育新的经济增长点。 加快发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，以畜牧、蔬菜、果品、花卉等产业为重点，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，培育绿色、有机、无公害农产品品牌，打造面向京津、雄安的优质农产品供应基地。以现代农业园区为重点，强化要素聚集功能，推广先进技术，创新经营机制，拓展产业链条，促进一二三产融合发展。推进农业产业化，发展多种形式的规模经营，培育种养大户、家庭农场、生态农庄等新型农业经营主体。推进太行山农业创新驿站建设，加快科技成果转化落地，扶持企业做大做强，打造农业品牌。推进农村产权交易中心规范运营，完成农村土地确权登记颁证。 |
