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加快推进创新创业。落实《关于进一步激发人才创新创造创业活力的意见》，招引培育“高精尖”专业技术人才，增强大众创业、万众创新活力。落实财税政策，全力支持实体经济发展。落实宽松准入、贷款贴息等服务举措，注重本土企业发展，培育扶持一批“瞪羚”企业，新增中小微企业1200户以上。 (四)实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化 以建设渭南现代农业示范地为目标，把更多的要素资源、公共服务倾向农村，加快实现农村美、农业强、农民富。 建设美丽乡村。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，编制实施乡村振兴战略规划。巩固公路沿线绿化成果，打造五陵路、蒲大路等精品美丽带。实施农村人居环境整治三年行动，梯次推进农村改厕、巷道排水排污、沼气利用工程，全面开展“美丽庭院”创建，建设一批村级广场、农村涝池。加强农村路灯和绿化设施管护，健全环境卫生长效机制，力争40%的村庄建成清洁村、50%的镇达到清洁镇标准。 加强农业基础。加快千亿斤粮食、高标准农田、工矿废弃地增减挂、农村电网改造等项目建设，改良土壤3万亩、改修渠路200公里;实施供水管网改造、水质提升等项目，保障群众饮水安全。完善现代农业生产经营服务体系，强化科技服务培训，发挥致富能人、种植大户、农村代办引领作用，建立新型农业经营主体与园区、基地、农场联接机制。全年新增市级以上龙头企业3户，培育职业农民200人。 突出提质增效。立足质量兴农，加快从数量到质量、分散到集中、粗放到绿色三个转变，着力供给更加优质的农产品。以酥梨、西甜瓜为重点，积极推进品质提升、品种更新;以打造有机农业、立体农业、循环农业为方向，加快建设10个以上高标准示范园区;以融合发展为目标，重点实施田园综合体、设施提质增效、畜牧养殖等项目。全年新增果业1万亩、规模化养殖场25个、设施农业1万亩，果、畜、设施产值分别增长16.8%、10%、18%。 做大特色品牌。珍惜酥梨、西甜瓜、椽头馍来之不易的品牌成果，更加注重品质提升。全面落实标准生产、源头监管等措施，健全农产品质量安全保障体系，认定10万亩优质高标准酥梨示范园和10万亩西甜瓜标准示范园;加强宣传促销和政策扶持，鼓励优势企业在沿海大中城市设立形象店、直销窗口，支持龙头企业、种植大户扩大发展有机绿色无公害产品，创建富有特色的自有品牌。 (五)推进全域旅游，繁荣壮大现代服务业 紧抓渭南建设华夏山水文化旅游目的地机遇，突出发展文化旅游，繁荣商贸物流，全面做强三产经济。 发展文化旅游业。编制实施《全域旅游发展规划》。丰富完善旅游大环线，提升清代考院、龙首黑峡谷等景区发展水平。建成“槐院里”一期和杨虎城将军甘北故居景区，加快泰陵、大峪河等景区建设，实施光陵、景陵等文物保护工程。举办第二届梨花节，筹划建设北京时间博物馆，创建桥陵4A级、重泉古城3A级景区，打造旅游示范区。启动建设智慧旅游平台，深度开发研学旅行等新产品，建设20个集民俗文化、农事体验、观光旅游为一体的休闲农庄。全年接待游客560万人(次)，旅游综合收入39亿元以上。 提升商贸物流业。打造渭北商贸物流中心，建成澳林国际商贸城，启动实施汇邦新天地商业综合体、大明宫建材城等项目;强化科技支撑，规范提升城区商业网点，积极构建服务县域、辐射周边的现代物流网络。鼓励发展以“互联网+”为核心的新型营销业态，启动建设电子商务产业园，建成村级电子商务网点300家，创建全国电子商务示范县。 做强现代服务业。规范提升住宿餐饮业服务水平，建设蒲城土特产和特色美食街区，建成四星级酒店，举办第二届美食节，创建“陕菜之乡”。支持在外开设蒲城椽头馍、水盆羊肉、面辣子等特色餐饮连锁店，加快“蒲城小吃”产业化步伐。鼓励发展现代会展、信息服务、健康养老、家政服务等生产性、生活性服务业。全年新增限上商贸流通企业30户以上。 (六)深化融合发展，大力推进新型城镇化 坚持把城乡统筹作为发展方向，规划先行、精细建管，全力提升城乡建设水平，加快实现撤县设市目标。 严格规划管理。突出民俗文化、地域特征、自然地理风貌，进一步完善城乡规划体系，修编完成县城总规、中心城区控规等重点规划，实现镇区规划全覆盖。延伸管控乡村建设，推行设计下乡，规范提升农村建筑风貌，加强传统村落保护。坚守规划红线，严格规划审批和执法问责。持续开展“两违”治理专项行动，增强规划的严肃性和权威性，引领城乡建设有序实施。 提升城市品位。启动东、西区路网建设，建成西城大道、五原路、过街人行天桥等重点工程，打通解放路南北段，贯通城区环线。改造棚户区63万平方米，启动公共文体中心、火车东站站前广场(二期)建设，建成樱花公园、市民中心南广场等休闲广场和公共绿地，优化人居环境。持续推进城区背街小巷“三化”行动，打造迎宾路、迎阜路和“四门”特色风貌，大幅提升主干街道绿化水平。发挥城市管理委员会统筹作用，开展缓堵保畅专项治理，实施物业管理三年提升计划，建设数字化管理平台，实现户外广告设置统一、建筑工地管理规范、市政建设组织有方。 统筹城镇建设。以经营城市的理念建设城镇，全面实施镇区建设“六个一”工程。加强国省市级重点镇建设，着力打造一批功能齐全、风貌迥异的特色小镇。加快农村新型社区建设，鼓励农村居民进城进镇安居就业，城镇化率达到51%以上。启动G108蒲城至韦庄段、龙阳至大荔等交通路网工程，做好西韩城际、渭蒲城际、渭黄高速、京昆高速拓宽等重大项目建设，提升城乡通行水平。 (七)加强生态保护，努力提升环境质量 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，一手抓生态再造，一手抓环境治理，努力建设天蓝地绿水清的美丽蒲城。 构建全域生态。进一步健全绿色发展评估、区域生态补偿、生态环境损害赔偿等环境保护机制。高标准编制全域生态建设规划，启动实施全域绿化，创建省级森林城市。实施桥山南麓、桥陵泰陵坡地、西禹高速迎坡面等区域生态恢复治理工程，打赢道路村庄绿化歼灭战。启动建设洛河国家湿地公园和尧山省级森林公园，争取建成重泉水库和城北森林公园。全年新增造林绿化5万亩，治理水土流失30平方公里。 重拳铁腕治霾。推行环保责任清单制度，深化“1+10”专项行动，大力推广煤改气、煤改电。积极实施固体废物处置和洁净煤加工配送等项目，加快建设生活垃圾综合利用发电、生活垃圾转运体系、煤化园尾水处理等工程，确保6座城镇污水处理厂正常运行。大力推进节能减排，实施城乡充电设施建设规划，稳步推进供气供热向城镇、园区延伸;严格落实“河长制”和畜牧禁养区制度，开展城区扬尘污染专项整治，启动商混站、废品收购站搬迁，力争PM10大幅下降，努力创建省级环保模范城市。 |
