|
(六)创新社会治理，打造“和谐海晏”。着眼于维护人民群众根本利益，以法治海晏建设为统领，不断改进社会治理方式，提高社会治理水平，切实增强群众的安全感和满意度，着力打造“和谐海晏”。推进公共安全服务。健全社会治安防控体系，推进平安海晏建设。实行最严格的安全生产制度，坚决防范较大以上安全事故发生。完善食品药品、农产品质量监管体制，加强监测网络体系建设。依法有效化解社会矛盾纠纷。加大法律服务和援助力度，维护群众合法权益和诉求。健全依法有效化解纠纷机制，依法规范信访工作和信访行为，健全“三调联动”大调解格局，提高矛盾纠纷调处率。加强治理体系建设。启动“七五”普法。加快推进基层网格化管理，实现“农牧民办小事不出村”，增强基层治理和基层服务能力。深化“和谐寺院”创建、“三比一促”【13】活动，继续巩固和提升民族团结示范县创建成果。同时，统筹做好双拥、档案、工商联、红十字、妇女儿童、老龄、气象、国防动员、民兵预备役工作，努力形成全县上下共创和谐、共建平安的良好局面。 各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。全面完成今年的目标任务，我们必须深入落实省州委依法治省、依法治州的决策部署，以政府自身建设的实际成效推动各项工作迈上新台阶。坚持依法行政，努力建设法治政府。依法全面履行政府职能，完善重大决策程序和法律顾问制度，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。加强规范性文件监督管理，规范公正文明执法，提高法制思维和依法行政能力。正确履行职能，努力建设服务政府。积极推进政府效能建设，全面落实各项制度，不断优化工作流程，降低行政成本，健全绩效评估机制，严肃整治推诿扯皮、敷衍塞责行为，保持政府运转便捷高效。加强行政服务中心规范提升，推动行政审批职能全面向行政服务中心集中。加强作风建设，努力建设廉洁政府。巩固和扩大“三严三实”专题教育活动成果，矢志不渝地推进政府系统作风建设。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。全面加强政府系统党风廉政建设，坚持用制度管权管事管人，严格执行中央八项规定，规范政府采购行为，启动公务用车改革，切实把清正廉洁内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，海晏正处在转型发展、爬坡过坎的关键时期，我们深感责任重大。让我们在县委的坚强领导下，凝心聚力抓发展，锐意改革解难题，齐心协力抓落实，全面完成“十三五”规划宏伟目标，为全面建成小康社会而努力奋斗! 相关名词解释 【1】十大工程：即草畜联动工程、生态改造工程、畜牧良种工程、特色引领工程、龙头带头工程、加工转化工程、规范提升工程、品牌打造工程、科技支撑工程、平台保障工程。 【2】助保贷：指金融机构向中小微企业发放的，在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿资金共同作为增信手段的信贷业务。 【3】三规合一：将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容统一起来，并落实到一个共同的空间规划平台上，各规划的其它内容按相关专业要求各自补充完成。“三规合一”并非指只有一个规划，而是指只有一个城市空间，在规划安排上互相统一，同时加强规划编制体系、规划标准体系、规划协调机制等方面的制度建设，强化规划的实施和管理，使规划真正成为建设和管理的依据和龙头。 【4】两退一进：将牲畜退出庭院、退出村庄、进入小区(养殖小区)。 【5】三证合一：将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证。 【6】双基联动：就是让信用社与村党组织开展深度合作，信用社选派信贷员到村党组织兼职，村党组织选派干部到信用社兼职，村党组织在农牧户信用等级评估、贷款用途监督等方面发挥作用，信用社在资金投放上提供服务，共同参与信贷管理，共同控制信贷风险，将信贷服务延伸到农村牧区。 【7】双权：土地承包经营权、宅基地使用权。 【8】三调联动：按照“党委、政府统一领导，综治委综合协调，相关部门协作联动”的原则，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，促进人民调解、司法调解、行政调解三大调解手段的对接联动。 【9】法律八进：法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院、进市场。 【10】三期：即增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。 【11】一带一线一区：即环湖旅游经济带、环湖自行车自驾线以及金银滩5A级景区。 【12】PPP模式：指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 【13】三比一促：三比(比规范、比和谐、比贡献);一促(促进宗教和社会主义社会相适应)。 |
