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七是开放发展取得新成效。对外交通进一步完善。开展“交通建设年”活动。玉湛高速公路陆川段仅用三个月就完成征地6200多亩，完成率达95.7%，获得了广西“玉湛速度”“玉湛效率”的好评，完成投资15亿元。马坡至陆川一级公路加快推进，完成投资1.5亿元。黎湛铁路电气化改造工程已通电试运行，动车站站台改造完成，站房改造完成施工图设计。招商引资进一步加强。新签实施项目41个，到位资金82.5亿元，占任务107%。发展环境进一步优化。“放管服”改革继续深化，共取消、调整行政审批事项242项。商事制度、不动产登记等改革积极推进。 八是民生工作再上新台阶。民生支出41.15亿元，占一般公共预算支出83.7%。着力解决“上学难”“大班额”“大通铺”问题，义务教育均衡发展工作通过自治区评估。组建陆川中学、陆川县第一小学、陆川县第二小学3个教育集团。龙豪小学、世客城小学开工建设。教育水平持续提高，陆川中学上一本线840人，位居全区同类高中前列，考取清华大学、北京大学各1人。建立医疗联合体5个，县妇幼院、县中医院整体搬迁项目完成主体工程。新增城镇就业5036人、农村劳动力转移就业8691人。发明专利20项，创建自治区高新企业1家。累计建成村级公共服务中心118个，农家书屋实现行政村全覆盖。陆川啀(áī)戏《白鹭归》获全区第五届基层群众文艺汇演戏曲类一等奖。在全区青少年体育锦标赛中获得8枚金牌。社会保障水平进一步提高，城乡居民基本养老保险28.2万人。社会公共安全应急体系建设不断完善，没有发生较大以上安全生产事故。食品药品安全监管工作得到新加强。群众安全感和满意度稳步提升，连续12年被评为“广西平安县”。连续6年获评为“全国县级防震减灾工作先进单位”。 同时，国防教育和国防后备力量建设深入开展，双拥工作取得新成绩。顺利完成全国第三次农业普查工作。物价、粮食、人防、质监、气象、农机、供销、二轻、市场服务、机关事务、接待、老龄、绩效、统战、民族宗教、外事侨务、残联、台办、方志等工作取得新进步。各群团社团组织在经济社会发展中发挥积极作用。中直、区直、市直驻陆各单位，驻陆部队在支持陆川建设上作出了新贡献。 一年来，我们深入开展“两学一做”[7]学习教育，切实加强政府自身建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，全面落实人大代表议案、建议和政协委员提案。认真贯彻全面从严治党要求，履行党风廉政建设“两个责任”，落实中央八项规定精神，坚决查处违法违纪问题，促进政府系统廉洁行政。坚持依法行政，落实司法建议，加强和改进行政复议、行政应诉工作，健全重大行政决策机制。加强重点领域的行政监察和审计监督，不断深化政务公开和信息公开。全面实施行政审批流程再造，行政审批效率明显提高。全面加强政务服务体系建设，机关作风进一步好转。 各位代表，经过一年的努力，陆川在全面建成小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。发展的后面是干劲，数字的后面是付出，成绩的后面是汗水，我们不能忘记关心陆川发展、支持陆川建设的各级领导、各界朋友，不能忘记为陆川发展打下坚实基础、作出重要贡献的老领导、老同志，不能忘记在平凡岗位上默默耕耘、无私奉献的广大干部群众。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士和人民团体，向驻陆部队、武警消防官兵、公安干警，向奋战在各条战线上的全县人民，向所有关心、支持陆川发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些不足和问题：发展不平衡、不充分的问题比较突出，产业结构不够优化，产业链条短，具有重大带动作用的大项目少;土地、资金等制约要素突出;营商环境有待进一步改善;城乡公共服务和基础设施仍比较薄弱，脱贫攻坚和改善民生的任务还很繁重，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年经济社会发展工作，意义重大。 2018年经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”[8]总体布局和“四个全面”[9]战略布局，紧紧围绕自治区、玉林市和县委重大部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进“一城一地一支点”建设，着力抓重点、补短板、强弱项，推动县域经济高质量发展，努力解决发展不平衡不充分问题，为加快全面建成小康社会奠定坚实基础。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;财政收入增长6%;规上工业增加值增长7%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长6%;居民人均可支配收入增长9%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;节能减排完成上级下达任务。 实现上述目标，要重点抓好以下工作： (一)以乡村振兴项目为重点，努力实现重大项目建设新突破。 超前谋划乡村振兴项目。认真贯彻党的十九大精神，按照中央农村工作会议部署的乡村振兴十件事，科学谋划我县乡村振兴重大工程、重大计划、重大行动。要把乡村振兴与村庄规划、脱贫攻坚紧密结合起来，科学运用承包地三权分置、改厕改厨、四好公路、农村医保等惠民政策，围绕乡村就业、乡村医疗保险、乡村职业教育、乡村环境治理、乡村产业发展等方面，加快制定乡村振兴实施方案，从产业、交通、城镇、教育、卫生、商贸、电商等领域策划一批重大项目，争取列入上级项目规划盘子。重点推进陆川县洞心田园综合体、陆川猪生态循环产业园、五彩药园等项目。聚焦农村环境改善，进一步加强农村道路、厕所、供电、学校、住房、饮水等基础设施建设。着力抓好宜居乡村建设，加快推进城乡基本公共服务均等化，不断满足农民对美好生活的新期待。 推行县领导联系服务重大项目制度。按照“续建一批，开工一批，储备一批，竣工投产一批”的项目工作思路，从乡村振兴、教育、卫生、生态旅游、工业交通商贸、城镇基础设施等六大方面筛选一批项目，由县领导重点联系服务推进，实行项目跟踪督查、项目绿色通道、项目进展情况通报等一系列制度，及时落实项目前期工作和实施进度，积极协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，全面加快重大项目和中央预算内投资项目建设。 突破项目瓶颈制约。全面盘活存量土地，清理处置闲置土地，强力推进土地整治、旱改水、土地开垦复垦等工作，破解耕地占补瓶颈难题，高效推进征拆、打违、处遗、安置等工作，深入开展“两违”整治行动。积极拓宽融资渠道，完善信贷融资、债务置换、债券发行、PPP、基金等融资方式。创新投融资机制，增强融资能力。着力推动民间资本投向实体经济。 |
