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坚决打好“两江两区两库”环境提升攻坚战。加快实施南流江、西门江环境综合整治，依法查处水源保护区内影响水质安全的违法行为，确保水质达标。严格落实红树林保护区、儒艮保护区保护措施，严厉打击非法侵占海域的行为。加强与巩固洪潮江水库、牛尾岭水库整治工作，全面清理和取缔洪潮江水库水面的畜禽养殖散养点，防止反弹。全面推行“河长制”，加强水源地保护区环境巡查，进一步规范南流江等河道采砂行为。 加快推进“污垃”项目建设。做好合浦农村生活垃圾集中处理工作的监督考核，加快洽谈引进建设一个生活垃圾终端集中处理设施项目，真正解决农村生活垃圾收集处理问题。建成县城污水厂一期提标改造及二期工程建设，推行镇级污水处理厂市场化运作，保障正常运营，提升城乡污水处理率。 加强矿山地质环境恢复治理。按照创建全区矿产资源开发与生态环境保护的先行试点县的目标，有序开展关闭矿山地质环境恢复治理工作，修复采石、高岭土等矿区生态环境。加强矿区巡查，保持打击违法采矿行为的高压态势。在严守生态红线的前提下，依据绿色矿山标准，加快推进公馆采石项目，打造砂石资源性产业。 加强环境保护能力建设。依法开展全国第二次污染源普查工作，启动县环保监管业务用房项目建设。依托理昂生物质发电项目，解决农村农作物秸秆等综合利用，进一步改善农村环境。继续加大环境执法力度，严控工地扬尘、工业企业废气排放、车辆尾气排放。逐步开展禽畜养殖场所的环保治理工作，加强禽畜粪污的综合化利用，逐步解决禽畜养殖的污染问题。 (九)坚定信心打赢脱贫攻坚战。 按照“十一有一低于”和“八有一超”标准，精准配置扶贫资源，突出抓好产业扶贫，着力完善基础设施，高标准完成今年23个贫困村摘帽、1493户6180人脱贫销号的任务。 扎实推进产业扶贫。加大扶贫资金投入，在去年基础上增加10%以上财政资金抓好脱贫攻坚工作。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措，积极探索产业扶贫新模式构建长效机制，想方设法解决好零散贫困户的长效脱贫问题。通过农业龙头企业、合作社等新型经营主体的辐射带动，有效促进产业增效、贫困户脱贫致富。 加强贫困村基础设施建设。整合各方资源，对照脱贫摘帽路、水、电、房、网和文化服务设施标准，深入开展基础设施建设行动，确保预脱贫的贫困村基础设施达标。抓好小型农田水利设施和人饮工程建设，切实改善贫困村的生产生活条件。继续拓展贫困村集体经济增收渠道，确保预摘帽和已摘帽贫困村集体经济年收入达3万元以上，不断壮大贫困村集体经济规模与实力。 加强“三保障”工作。围绕“两不愁、三保障”，继续加大对贫困户的帮扶力度，继续实行医疗、教育、住房、就业等差异化帮扶政策。加大资产收益扶贫、健康扶贫、低保兜底等方面扶持力度。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实激发贫困村、贫困户的内生动力。 强化社会帮扶措施。继续实行“两包一扶”制度，开展“百企扶百村”活动，积极引导民营企业参与脱贫攻坚工作。抓好相关技术扶贫培训和组织相关行业专家开展送教下乡等社会服务活动，形成全社会参与支持脱贫攻坚的良好氛围，促进群众脱贫致富。 (十)持之以恒抓好全面深化改革。 持续深化行政审批制度改革。围绕 “放管服” 改革，大力推进简政放权。继续优化行政权力运行流程，推动行政审批提速增效。 深化农村改革。完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作，促进土地合理流转和产业化经营升级。实施廉州、沙岗农村产权流转交易服务站建设和西场农村集体产权制度改革试点。 全面推进医改。持续深化县级公立医院综合试点改革，深入推进医联体建设，开展县人民医院与广西医科大学附属医院的医联体协作，县人民医院与曲樟乡卫生院的医共体建设，完成县乡医疗服务一体化管理试点、家庭医生签约服务等工作。进一步巩固国家基本药物制度，推进医保支付方式改革。 统筹推进其他重点领域改革。积极支持监察体制改革。继续完善和深化乡镇“四所合一”改革工作，全面推进“农事网通”“阳光红页”改革。继续深化财税、金融、科技、国企、社保、供销社等社会领域基础性改革，确保各项改革措施落地生效，进一步释放创业创新活力。 四、强化自身建设，打造廉洁高效政府 我们要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导，进一步强化“四个意识”，加强机关作风效能建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。 落实政府系统全面从严治党。坚持把党的建设摆在突出位置，切实履行好“一岗双责”，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推动政府系统党建工作全面进步、全面过硬，努力打造信念坚定、纪律严明、勤政廉洁的公务员队伍。按照营造风清气正的政治生态要求，以党的建设为统领推动政府各项工作，打造人民满意政府。 依法行政加强法治政府建设。自觉接受县人大及其常委会、县政协和社会各界的监督，认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体等的意见建议，办好人大代表议案建议和政协提案。加快政府职能转变，依法精简、调整和下放审批事项，简化行政审批流程。继续抓好“七五普法”，加强行政复议和行政应讼工作。进一步规范食药监、工商质监、卫生计生、人社、文化、旅游、环保、公安等关系群众切身利益的重点行政执法部门的执法行为。 着力提供优质政务服务。大力加强“放管服”工作，推进办事流程简化优化和服务方式创新，推动政务服务和审批事项实行集中办理、一站式办结，严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制及一次性告知制度，深入开展清理规范奇葩证明工作，努力提供优质高效的审批便民服务。推动“互联网+政务服务”，实施合浦县电子政务外网二期工程，加快实现互联网与政务服务深度融合。提升政府透明度，推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，扩大公众参与公共政策制定、执行和监督渠道，做好重大政策解读和政务舆情回应工作。 切实转变工作作风。坚决破解不会为、不愿为、不敢为问题，加强督查、考核、问责，狠抓绩效管理，抓好决策部署、重大政策、重大工程和重大项目的推进落实。强化“四风”问题整治，努力践行“三坚持两改变”，继续深入开展“治庸提效”，严肃整治 “庸懒散浮拖”，推进作风建设规范化、常态化、长效化，切实提高行政效率。 |
