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六、突出融合发展，构筑城乡一体化新格局。加快县城基础设施建设，完成清泉湖公园、东湖公园建设，建成县城生活垃圾资源化综合处理项目，分区布点建设乡镇垃圾填埋场和村(社)生活垃圾收集点。改建供排水管网4.5公里，新敷设供热管网3公里、天然气管网11.6公里，新建地下综合管廊0.89公里，完成新城区综合购物中心、名人酒店及商业步行街年度建设任务。改造棚户区453户。启动老城区改造工程，深化网格化城市管理机制，着力破解占道经营、乱停乱放等市容管理难题，探索提升城区环卫社会化管理。推动城镇公共资源向农村延伸，实现新型农村社区水、电、路、讯等基础设施和幼儿园、卫生室、文化体育、金融网点等服务保障全覆盖。实施民武路民左路沿线镇区和村庄绿化、亮化、硬化、净化工程，创建“千村美丽”示范村10个、“万村整洁”村30个。 七、突出基础巩固，着力提升全面小康水平。持续推进精准扶贫精准脱贫，大力实施帮扶到户、培训转移、产业增收、公共服务提升工程，全力巩固整体脱贫成果，贫困发生率控制在0.5%以内。按照“进一步巩固已达标指标、逐步提升未达标指标、重点突破弱项指标”的推进要求，全力巩固已达标的24项指标，有线广播电视入户率年内提升达标，全力突破人均GDP、文化及相关产业增加值占GDP比重、城乡居民人均收入、城镇人口比重、每万人口发明专利拥有量、每万人口拥有律师数、主要污染物排放强度指数等弱项指标，下大力气补齐短板，确保年内所有小康指标实现程度均达到80%以上，小康指数较2016年提高7.23个百分点、达到91.76%。 八、突出民生改善，协调发展各项社会事业。全力推进城乡公共就业，新增城镇就业3600人。加快“全面改薄”项目建设，完成西关小学综合教学楼、北街小学功能室建设，改造五中、六中校园活动场地。中医院整体搬迁项目建成投用，完成三雷、南湖、红沙梁卫生院业务用房建设。建成2个乡镇及社区体育健身中心、4个社区综合文化服务中心，改造提升村级体育场30个。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面实施城乡居民大病保险，推进社会保险“五险合一”。建成失能老人养护院、残疾人托养中心、儿童福利院、救灾物资储备库和22个社区日间照料中心，实现有意愿的完全丧失劳动能力残疾人集中供养。强化道路交通、食品药品、建筑施工、危化用品、消防等重点行业领域安全监管，加强公共安全管理，确保社会和谐稳定。 围绕解决群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好十件实事：1、建立全域生活垃圾无害化处理体系，建设村(社)垃圾收集点1795个，乡镇垃圾填埋场5个，建成县城生活垃圾资源化综合处理项目。2、开通城区公交车。3、改造老城区四大街人行道4.6万平方米。4、实施农村饮水安全改造工程，提升3个村、775户、3464人的饮水安全水平。5、建成清泉湖公园和东湖公园。6、实施污水处理厂二期工程，日处理污水能力达到2万吨。7、对全县60岁以上城乡居民免费健康体检。8、实施恶性肿瘤防控工程，对农村居民进行上消化道肿瘤免费筛查。9、为全县2000名普通高中家庭经济困难学生每生发放助学金2000元。10、县长教育基金救助贫困师生800人，落实贫困大学生生源地助学贷款800万元。 全面加强政府自身建设 面对率先全面建成小康社会的新目标，面对人民群众的新期待，我们必须正视问题、锐意创新、求真务实、努力作为，着力打造人民满意政府。 一是着力打造学习型政府。打造学习型政府，关键是强化学习意识，着力突破知识恐慌、眼界不宽、业务不精的短板。拓展学习内容，建立学习制度，定期聘请省内外专家举办最新政策理论及战略新兴产业、农业现代化、现代服务业、新型城镇化知识讲座，着力解决知识储备不足“不能为”的问题;创新学习方式，开展精准化的外出考察、理论对谈、工作调训、专业培训，广泛汲取先进做法为我所用，着力解决遇事无所适从“不会为”的问题。提升业务能力，采取请进来教、送出去学、坐下来研，熟练掌握涉及本行业、本部门的相关政策要求、法律规定、服务规程，着力解决工作不得要领“不善为”的问题。 二是着力打造法治型政府。打造法治型政府，关键是强化法治意识，切实把科学决策、依法履职、公平执法的规定落到实处。坚守重大行政决策规则，遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序，着力解决随意决策的问题，防范决策失误风险，追究违规决策责任。坚持法定职责必须为，全面推行权责清单制度，严格依照法定的权限和程序行使权力，着力解决有法不依的问题，真正把法律赋予的职责履行好，把份内的事项管到位。切实规范行政行为，细化自由裁量权标准，加强行政执法队伍建设，着力解决执法不公的问题，真正做到规范执法、公正执法、文明执法。同时，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取社会各界意见建议，及时回应人民群众关切。 三是着力打造责任型政府。打造责任型政府，关键是强化落实意识，真正把明晰任务、过程管控、责任追究的措施抓在手上。抓好任务分解，把工作任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，确保每项工作有人负责、有人落实;抓好进展跟踪，领导率先垂范，靠前协调指挥，现场解决问题，坚决杜绝重安排、轻落实，确保每项工作按照既定的时限标准顺利推进;严格督查问责，依靠严明的法规纪律，督查没落实的事、追究不落实的人，坚决杜绝有令不行、有禁不止，做到定了就干、干就干成、干就干好，推动各项工作干在实处、走在前列。 四是着力打造服务型政府。打造服务型政府，关键是强化公仆意识，着力从体系建设、服务方式、管理手段上更好地方便群众办事。全面推进为民服务体系建设，完善县政务服务中心功能，推进乡镇便民服务大厅和村级便民服务代办中心标准化建设，规范服务流程，提升服务能力和水平。创新公共服务提供方式，简化优化公共服务流程，大力推进“互联网+政务服务”，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，实现部门间数据共享，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。以更大力度推进政务公开，完善行政权力网上透明运行系统，实现在线监督监测，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。 五是着力打造廉洁型政府。打造廉洁型政府，关键是全面落实从严治党要求，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设“4883”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定精神;坚定不移惩治腐败，加强对财政资金、工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。持之以恒改进作风，坚持从县政府班子成员做起，以上率下，心有所畏、言有所戒、行有所止，树立清正廉洁形象，形成风清气正的良好政治生态。 各位代表!全面建成小康社会的号角已经吹响!拼搏正当其时，圆梦适得其势!让我们在县委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干、不忘初心、砥砺前行，为在全市率先全面建成小康社会，建设幸福美好新民勤而努力奋斗! |
