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各位代表，在这五年中，我们在统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事的同时，紧紧围绕打造“为民务实清廉高效”政府目标，不断加强政府自身建设。工作作风持续转变。全县政府系统深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入推进群众工作全覆盖常态化，切实解决一大批群众生产生活实际困难，干群关系更加密切。在本届政府组建之初，率先完善公务用车、公务接待管理办法，极力遏制“车轮上”“餐盘中”的浪费。在上级明确规定后，严格执行中央“八项规定”，国务院“约法三章”，坚决纠正“四风”问题，实现“三公经费”和县政府文会数量只减不增。狠刹政府部门“衙门”作风，严惩堵死部门随意使用临聘人员等不良行为。依法行政全面提升。坚持依法履行政府职能，修订完善《政府工作规则》《政府常务会议议事规则》，建立并长期坚持县政府常务会议会前学法和法律顾问制度。出台《得荣县重大行政决策规则》《得荣县重大行政决策合法性审查规定》《得荣县政府重大行政决策后评估制度》等规定，有效确保政府科学、民主、依法决策。深入开展行政执法规范活动，建立行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台，法制政府建设不断加强。行政效率有效提高。着力打通执行落实“最后一公里”，建立“横向到边、纵向到底”的政府重点工作推进管理机制。制定政府重点工作月通报、月会商、月督查制度。深入推进“两集中、两到位”和“并联审批”，不断提升政府服务效率。廉政建设得到加强。认真落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”要求，深入推进正风肃纪，问责□□起□□人，政纪处分□□人。充分发挥审计监督利剑作用，依法开展各类专项审计、经济责任审计239次，查出问题资金26.9万元，移交线索4条。 各位代表，在这五年中，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与全县各族干部群众风雨同舟、共克时艰，不仅保持了经济总量快速增长，而且实现质量有效提高;不仅取得基础设施建设重点突破，而且现实城乡协调发展;不仅大幅改善群众生活质量，而且有效引导群众思想观念显著转变，基本兑现了在十三届人民代表大会第一次会议上向广大群众许下的庄严承诺!当然，这些成绩的取得，是得益于州委、州政府的亲切关怀;得益于县委的坚强领导，县人大、县政协的大力支持;得益于全县各族干部群众的艰苦奋斗、顽强拼搏!在此，我谨代表县人民政府向全县各族人民、驻县解放军、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，各人民团体和社会各界人士，向省住建厅、成都中医药大学、成都市青羊区等对口援建我县的单位和地区，向所有关心、支持、参与得荣经济社会建设的同志们、朋友们表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意! 总结这五年来之不易的成绩，我们深刻体会到： ——加快发展，是我们破解当前困难的关键之举。县政府时刻不忘得荣“底子薄、欠账多”的最大县情，坚持用发展来解决当前面临的各类问题。这五年中，我们始终坚持发展第一要务，牢牢把握项目总引擎，深入挖掘产业新潜力，积极探索市场新路径，奋力推动得荣经济社会发展再上新台阶。实践证明，只有我们时刻保持专注发展的战略定力，才能排难而上、克难攻坚、化危为机实现得荣事业的跨越发展! ——解放思想，是我们加快发展的不竭动力。县政府深刻认识到面对严峻的宏观经济形势和新常态下的新要求，如果一再故步自封，依然追求四平八稳，必将被时代所淘汰。这五年中，我们稳步有序推进了财税金融体制、商事制度、行政审批、医疗卫生、农村产权等各领域的各项改革;不断扩大与周边区县的合作，深化与对口援建地区的交流，努力探索走市场化发展的道路，极大地释放和激发了得荣加快发展的动力与活力。实践证明，只有我们不断转变思路、解放思想，才能更进一步解放和发展生产力，为得荣的事业开辟更广阔的道路! ——以民为本，是我们所有工作的出发点和落脚点。县政府始终牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识。这五年中，我们坚持把保障和改善民生作为项目建设、产业培育、政策落实的出发点和落脚点，全力确保发展的成果更多更公平的惠及广大群众。实践证明，只有我们持续深入的保障和改善民生，切实提高广大群众的生活水平，才能更广泛地凝聚推进得荣事业再创佳绩的强大合力! ——和谐稳定，是我们做好一切工作的坚实基础。县政府时刻不忘特殊矛盾。这五年中，我们旗帜鲜明的开展反分裂斗争，深入实施群众工作全覆盖，不断加强法制建设，依法加强和创新社会管理。实践证明，只有各族人民安定团结，社会大局和谐稳定，加快发展才会有根本保障，才能真正开创得荣的美好未来! ——知责敢当，是我们将事业推向新高的重要法宝。一分部署九分落实。县政府始终把责任抗在肩上、把发展抓在手中。这五年中，我们以“敢想敢干”的魄力，大胆提出并有序实施白松新区建设;克服各种艰难险阻，强力推进城市升级改造;创新工作思路，引入社会资本投入市政建设，招商引资首次在能源开发领域外取得进展。以“滴水穿石”的毅力，争取到“国道改道入境”“不低于云南”的灾后重建政策标准。屡次不懈化解与云南香格里拉市群众的边界草场资源纠纷。以“敢啃硬骨头”的韧劲，逗真碰硬，直面各种历史遗留难题，有效打破白松茨巫水利工程建设瓶颈，彻底结束各条流域水电开发工作长达8年推而不进的被动局面。实践证明，只有我们深入贯彻落实好上级党委政府和县委的决策部署，解决好自身“愿不愿、会不会、敢不敢”的问题，才能将得荣的事业推向新的高潮! 在看到成绩的同时，我们也深刻认识到：经济总量小、发展水平低、基础建设滞后、社会事业发展不足、贫困问题突出等老问题依然没有得到根本解决。市场发育程度低、市场配置资源要素机制体制不健全、借助市场加快发展的思路不广、办法不多等新问题在“新常态”下不断突显。此外，“庸、懒、散、浮、拖”“慢半拍、慢一拍”，执行力、落实力差等不良现象在政府系统依然存在。 各位代表，站在新的历史起点，面对新的历史使命，对我们履职能力提出了更高的要求，县政府将始终坚持问题导向，把握发展机遇、破解困难问题，绝不辜负全县人民的重托! 十四届政府工作建议 各位代表，未来五年是既是我县补齐短板、破除瓶颈、后发赶超的攻坚期，更是打牢基础、增添后劲、实现全面小康的决胜期。 今后五年的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和县十二次党代会精神，紧紧围绕全面建成小康社会这一目标，突出脱贫奔康和长治久安两个关键，统筹抓好发展、民生、稳定三件大事，精心组织实施脱贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设六大战略，奋力建设美丽生态和谐小康得荣。努力确保地区生产总值年均增长10.5%左右，到2020年达到10.46亿元。全社会固定资产投资累计完成103亿元。地方财政一般预算收入年均增长7.5%左右，到2020年达到7100万元。社会消费品零售总额年均增长12%左右，到2020年达到1.59亿元。城乡居民人均可支配收入年均递增13.9%，其中：城镇居民人均可支配收入年均增长8%左右，到2020年达到38000元;农村居民人均可支配收入年均增长14.3%左右，到2020年达到15800元。经济总量再上新台阶，发展质量和效益显著提升，公共服务体系更加完善，人民生活水平大幅提高，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，2020年与全国同步全面建成小康社会。 |
