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四、深入实施城乡提升战略，统筹城乡协调发展 继续推进旧城升级改造工作，力争完成CBD商务中心、干部周转房、农贸市场、停车场、公共租赁房、松麦镇城市道路和城市污水处理厂等市政建设。深入推进格孜达市政基础设施建设，全面完成格子达大桥、市政道路、300套干部周转房和138套公租房棚户区建设，加快推进公安消防业务用房、档案馆、残疾人服务中心等项目建设，扎实推进部分县城功能向格孜达疏解。努力优化乡镇体系，进一步提升各乡镇基础设施和服务功能。加快推进瓦卡镇自来水引水工程，尽快解决瓦卡坝区用水困难。以幸福美丽新村、藏区新居建设为载体，抓好村寨条件改善，完善教育、医疗、科技等基本公共服务配套。以创建文明城镇、卫生城市为抓手，大力推进环境综合治理，完善管理机制、集中开展乱象整治，大力营造“亮、美、净”的宜人城乡环境。 五、深入实施生态文明战略，全力落实生态担当 认真践行绿色发展理念，筑牢长江上游生态屏障。落实最严格的环境保护制度，严格执行环保“三同时”，重拳打击砂石资源乱采乱挖、工程建设领域破坏环境等违法行为，实现全县砂石资源规范化管理。深入开展土地整治专项行动，严查土地违法违规行为。深入实施大规模绿化全川、全州行动，开展人工造林1万亩、封山育林0.5万亩、路种花草30公里、义务植树30万株，有效管护森林220万亩。积极推进森林、草原防火体系建设，尽全力防止森林草原火灾。认真抓好防沙治沙工作，完成防沙治沙1473公顷。启动《得荣县生态文明建设规划》编制，强化森林、草原、湿地保护，努力构建立体生态保护体系。加强生态环境保护和治理，扎实推进农村环境连片整治，加快生态乡镇建设，完成12乡镇集中式饮水水源保护。大力开展地灾防治工作，实施县城客运站、瓦卡客运中心、松麦镇5#泥石流沟等地灾治理。 六、深入实施依法治县战略，着力保持和谐稳定 旗帜鲜明开展反分裂斗争，深入实施依法治县十大行动，健全社会治安和公共安全防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。推进“七五”普法，加强法律普及、法律援助工作，扎实推进法律进寺庙“四进七有”工作。落实重大事项社会稳定风险评估制度，加强和谐边界建设，从源头上预防和减少矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查化解机制，拓宽和畅通诉求渠道，依法解决群众利益诉求。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，持续推进大中型货运车辆违法行为集中整治行动，坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、尽力减少一般事故。加快防灾减灾综合能力建设，提高突发事件防范处置和防灾减灾能力。整顿和规范市场经济秩序，完善县、乡、村三级食品药品监管网络，切实保障群众饮食用药安全。 认真贯彻落实党的民族宗教政策，大力开展民族团结教育宣讲，深入推进民族团结进步示范县创建。严格落实《甘孜州藏传佛教事务条例》及其《实施细则》，全力推进寺庙“五通”建设和危房改造，大力创建文明和谐寺庙。依法加强宗教人士的培养管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展宗教领域反分裂斗争，坚决防止境外敌对势力利用宗教进行分裂渗透。扎实推进寺庙法制宣讲教育，切实维护宗教领域和谐稳定。 七、推进社会事业进步，提高人民群众幸福感 深入推进义务教育均衡发展，全面完成迎检工作。落实好“三免一补”“营养改善”计划、15年免费教育等教育惠民政策。大力实施“教育十年行动计划”“藏区项目”等建设，确保3月前实现白松教育集中办学点全部配套设施竣工投用。加强信息化校园建设，实现12乡(镇)中心校宽带网络校校通。加强信息技术应用，积极创建“教育网上研究平台”。加强校园管理，积极开展教研活动，强化教师技能水平专业化培训，切实提高全县教育水平和教学质量。 着力深化医药卫生体制改革，认真执行国家药物基本制度，深入推进基本公共服务均等化。不断提升医疗卫生硬件水平，建成县疾控中心实验室、县保健院业务用房，投入使用松麦镇社区服务中心。以县医院为重点，积极探索推进公立医院改革试点工作，优化健全公立医院管理体制和运行机制。突出抓好艾滋病、结核病、包虫病等重大传染病防控工作，确保不出现传染病病例死亡。坚持基本国策，继续抓好计划生育服务工作。 推进文化惠民。充分发挥“两馆”作用，做好农家、寺庙、社区书屋，图书馆的增设、补充工作，不断完善县乡村三级文化服务网络。积极争取国家级非物质文化遗产名录项目。继续巩固“村村通”“新西工程”建设成果，大力开展电影免费放映、送文化下乡，广泛组织开展群众喜闻乐见的各类文化活动。深入开展各项专项整治活动，保障文化市场健康发展。 强力抓好就业社保工作。重点帮助高校毕业生、城镇低收入家庭、返乡农民工、贫困家庭未就业人员等群体实现就业，动态消除“零就业”家庭，持续抓好公益性岗位的管理工作，实现城镇新增就业230人。加大城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的扩面征缴工作。解决好拖欠农民工工资问题，构建和谐劳动关系。严格落实城乡低保政策，扎实推进城乡低保清理，切实做到“应保尽保”“应退尽退”。大力发展社会福利和慈善事业，高度重视社会弱势群体，加大力度救助贫困家庭、残障人士、孤寡老人和留守儿童。 八、深化改革开放，释放发展动力与活力 深化经济体制改革，抓实“先照后证”事中、事后监管服务。加快国有企业各项改革，健全现代企业制度和规范高效的监管体系。大力推行政府购买服务，推进国资监管由管资产向管资本逐步转变。加强政府性债务管理，完善债务风险预警机制。深化行政管理体制改革，继续深化人事制度改革，完成环境保护局垂直管理改革，加速并联审批，完善财税各项体系建设。深化统筹城乡改革，持续推进户籍“农转非”工作，启动不动产登记工作。 充分发挥区位优势，主动强化与周边地区在共建区域旅游环线、共筑生态屏障和特色产业发展等领域的合作，积极融入“大香格里拉”经济圈。强化沟通衔接，进一步推进广东对口援建工作，深化省内结对帮扶。加大招商引资力度，强化跟踪服务，力争效益好、带动大的项目落地得荣。积极主动参加各类推介活动，不断扩大得荣知名度。深化政银企三方合作，加大货币政策支持力度，增强信贷投放能力，鼓励民营企业向旅游业、农牧业、公共服务业等领域投资。 各位代表、同志们，我们深知新的征程对县政府提出了新的更高的要求。为此，我们将继续深化“两学一做”学习教育成果，不断加强和改进作风建设，健全完善权责清单制度，努力将权力关进制度的“笼子”，着力提升执行执法能力，严格做到公正文明执法，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治政务环境，不断提高依法行政能力。深化政务公开，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，加强行政效能监督问责，坚决纠正乱作为、不作为、慢作为和“庸懒散浮拖”等不良风气，进一步提升行政效能。认真落实党风廉政责建设“两个责任”“一岗双责”，加强对重点领域和关键环节的监察审计，坚决纠正各种损害群众利益的行为，坚决查处各类腐败案件。严格执行中央、省、州、县廉政建设相关规定，坚决遏制“四风”反弹回潮，全力打造“为民务实清廉”政府。 |
