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(湖北省)2018年嘉鱼县人民政府工作报告(全文)

来源:嘉鱼县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-01 08:57:11
摘要:全年预计完成地区生产总值230亿元,可比增长8.2%;地方一般公共财政预算收入10.65亿元,增长8.6%;固定资产投资额285亿元,增长14%;城乡居民人均可支配收入28100元和16042元,分别增长9%、8.82%。...
推动三产融合发展。坚持大旅游理念,加快推进金色年华生态养生谷、“恋江湖”三湖连江开发、华夏幸福田园综合体、田野国家乡村公园、康丰源生态旅游示范区等重点旅游项目建设。做好“+旅游”文章,大力发展乡村旅游,加快“一区九景”标准化建设,促进农旅、文旅、康旅、商旅融合,推动旅游产品多样化发展,努力构建全域旅游发展格局。坚持大健康理念,大力扶持温泉养生、生态旅游、医疗保健等健康产业发展。坚持大文化理念,充分挖掘、保护三国、红色、呜嘟等文化资源,大力发展现代文化服务产业,加快创建省级公共文化服务体系示范区。坚持大商贸理念,大力培育商贸主体,推动新天地创业示范街、红星商贸城、二乔商会等核心商贸圈发展。
2.持续推进城乡统筹,积聚协调发展后劲。坚持抓重点、补短板、强弱项、扬优势,构建区域协调发展新格局。
提升城市品质。坚持科学规划。推进“多规合一”,完成县城控制性规划编制工作,绘好城市发展“蓝图”。坚持高标建设。加快三湖连江主坝路沿线景观带、新中医院、商会大厦等项目建设步伐,逐步完善文体会展中心、规划展览馆等场馆配套设施。抢抓国家棚户区改造政策机遇,加强房地产市场建设管理,加快老嘉棉片区、三湖连江沿湖片区、金虾湖沿湖片区、城东新区片区等棚户区改造步伐。加快城市园林绿化建设。开展城区供水管网改造,新增主管网15公里。坚持精细治理。优化数字城管平台,严格道路沿线、背街小巷、小区物业等重点区域管理,严肃查处违章停车、占道经营、违法广告、“两违”建筑、运输撒漏、卫生死角等城市乱象,提升城市专业化、网格化和精细化管理水平。创新工作机制,引导群众积极投身城市建设和管理,努力营造共建、共享、共治的良好氛围。
建设美丽镇村。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略,重点做好特色小镇的规划编制和建设工作。实施“两治两改一建” [10]专项行动,加快7个镇污水处理项目建设,整合资金重点支持3-4个村开展美丽宜居村庄建设,农村生活垃圾收集治理率达95%以上。推进“厕所革命”[11],让群众用上卫生的厕所。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面开展大操大办专项整治,建设布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的美丽乡村。
推动城乡一体。按照“产城融合、城乡一体”要求,积极推进华夏幸福嘉鱼产业新城建设,将咸嘉生态文化城镇带建设成为绿色发展的先行区,宜居宜业的景观带,改革创新的“试验田”。实施“三乡工程”[12],推动城乡资源要素合理流动和优化配置。实施乡村公路环境综合整治。推进城乡基础设施互联互通,抓好陆八舒扶贫公路、三环线至临江山码头、官朱线延伸段、“四好农村路”[13]等续建项目建设,加快实施G351武赤线官桥至石埠塘段一级公路改造、S359朱砂至白果树段改建项目,启动沙畈公路建设,建成潘家湾镇咸嘉新城三级客运站,打造县域1小时交通圈。
3.持续推进改革开放,增强创新创业动能。改革增动能,开放添活力。坚持问题导向、需求导向、民生导向,增强改革的针对性、系统性、整体性、协调性。
深化改革增动力。进一步深化供给侧结构性改革,持续推进“三去一降一补”,推进“互联网+放管服”改革,加强事中事后监管。继续做好潘家湾经济发达镇体制改革试点工作,推进审计体制、环保体制及事业单位分类改革。稳步推进农村集体产权制度改革,完善承包地“三权”分置制度,推进适度规模经营。鼓励社会资本通过PPP模式[14]参与经济建设,激活民间投资。加强金融服务创新,大力发展股权融资、债权融资。深化供销合作社综合改革,加快构建农业社会化服务体系和城乡社区生活服务体系。
扩大开放借外力。狠抓招商引资。坚持“走出去、请进来”,做到招商与招才并举、引资与引智并重,引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强、绿色环保的龙头型、基地型、旗舰型产业项目,力争全年招商引资到位资金220亿元,引进亿元以上项目20个以上。狠抓区域合作。加快嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼北段、临江山码头及嘉安综合物流园、潘家湾和临江山物流园配套建设,构建主动对接“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群的平台体系。狠抓贸易提档。坚持外贸、外资、外经“三外”联动,实施外贸出口主体培育、破零攻坚、自营出口三大工程,力争全年新增外贸出口企业5家以上,新培育出口额过1000万美元企业2家。搭建电子商务信息平台,创建省级电子商务创业孵化示范基地。与湖北银行、湖北港发集团建立战略合作关系,拓展县域经济发展空间。
创新创业添活力。深入开展“双创”活动,全面推进创新创业。加强与大中专院校、科研院所交流与合作,争取产学研合作项目2个以上。完善企业自主创新奖励和税收激励机制,鼓励支持企业研发新技术、新产品,推动传统产业转型升级,力争新增高新技术企业8家,高新技术产业增加值占GDP比重超过10%。加强知识产权保护。加快科技服务体系建设。创新人才发展机制,完善人才政策和服务体系,加大引进科技人才和企业经营管理人才力度。
4.持续推进生态文明,营造和谐共生环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,着力打好污染防治攻坚战,加快推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生。
实施蓝天工程。加大非煤矿山综合整治力度。深化巩固燃煤锅炉整治成效,禁止新建、扩建使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。扎实开展建筑工地、道路等场所扬尘治理工作。严禁秸杆、垃圾焚烧,深入开展机动车尾气整治、工业企业废气整治,全面实施城区禁鞭工作。确保城区全年空气质量优良天数300天以上。
实施碧水工程。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,认真抓好长江大保护九大行动[15]落实,巩固非法码头整治成果,严厉打击非法采砂,推动长江嘉鱼段生态环境逐步改善。严格落实县镇村三级河湖库长制,继续抓好县域内重点湖泊水域环境综合整治。组织好金水河、余码河、长港河、幸福河等河流水域清理打捞工作,启动开展退垸还湖工作。扎实开展马鞍河、长港河等水域水环境监测及保护,坚决查处违法排污企业,重点做好石矶头、潘家湾饮用水源保护区保护工作,加快推进水功能区水质达标进度。积极开展湖泊湿地生态修复行动,确保珍湖国家湿地公园试点建设有序推进。
实施净土工程。构建土壤环境信息化管理平台,加强土壤环境日常监管执法,保障建设用地和农业用地安全。强化农业面源污染治理,推进农业清洁生产,积极推行测土配方施肥技术。强化重金属总量控制,督促涉重、涉危等重点企业严格执行危化品和危险废弃物相关管理制度,加强医疗废弃物和污泥集中无害化处置。创新机制,激励社会主体参与土壤污染治理与修复。
实施生态体系工程。强化规划环评和约束性指标管理,推进能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线三条红线。加快林业生态修复,完成造林1.6万亩。建立自然资源资产产权制度,推进环境保护联防联治制度。健全完善生态环境管理、企业环保信用评价、信息强制性披露等制度。推进自然资源资产离任审计等试点工作,建立健全多元化生态补偿机制,统筹推进山水林田湖综合治理。大力推广绿色生产、生活方式,鼓励引导群众自觉养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。

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