五、致力增进民生福祉，发展各项社会事业
坚持以人民为中心，始终把人民利益摆在至高无上的地位，解决好人民群众普遍关心的突出问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众有更多的获得感。
办好十件民生实事。一是提高困难群众救助补助标准。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月457元、206元提高到503元、228元。城镇特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、农村特困人员基本生活标准按不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%，且不低于当地现行城乡特困人员基本生活标准确定。孤儿基本生活最低养育标准集中供养水平从每人每月1450元提高到1560元、分散供养水平从每人每月880元提高到950元。城乡低保对象和建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。困难残疾人生活补贴标准从每人每年1800元提高至1890元，重度残疾人护理补贴标准从每人每年2400元提高至2520元。二是扶持就业创业。实现城镇新增就业人数2200人、城镇失业人员再就业2100人，促进创业300人，劳动力技能晋升补贴800人，创业培训200人。城镇登记失业率控制在3.5%以内。实施“圆梦计划”，资助符合条件的在埔务工优秀新生代产业工人参加学历继续教育专、本科学习。三是提高边远地区学校教师生活补助。鼓励引导人才向边远贫困地区流动并长期从教，农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。四是改善困难群众居住条件。完成市下达棚户区改造年度任务，发放租赁补贴100户。全面完成贫困户危房改造建设任务。完成410户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。五是提升医疗卫生养老保障水平。将职工基本医疗保险基金年度累计最高支付限额从9万元提高至10万元，职工补充医疗保险年度累计最高支付限额从27万元提高至28万元。将职工医疗保险住院起付线一级医院从450元降低至200元、二级医院从600元降低至450元、三级医院从800元降低至650元；将城乡居民医疗保险住院起付线二级医院从500元降低至450元、三级医院从800元降低至650元。将城乡居民大病保险起付标准从1万元降为8000元、报销比例从70%提高为75%；城乡五保供养对象、建档立卡贫困人员起付标准从2000元下调至1000元，报销比例从80%提高至85%，不设年度最高支付限额。城乡居民养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高至130元。扩大家庭医生签约服务人群，实现家庭医生签约服务覆盖率达30%以上、重点人群达60%以上。六是增加教育体育公共资源供给。镇中心以上学校全部实施校园网提速工程，实现光纤网络延伸入班，普通教室配备多媒体教学设备；教学点实现30%以上。推进大埔三小、家炳职校、大麻中小等学校新建、改扩建工程和高陂韩江水利枢纽工程安置区学校建设。动工建设下坜九年一贯制学校。建设城乡15分钟健身圈，为省定贫困村配建一套8件以上器材的健身路径。七是巩固提升人居环境。全县57条省定贫困村基本建成新农村整洁村。实施13宗村村通自来水工程建设。完成削坡建房边坡整治238处。完成县城老城区市政综合提升改造和县城环城大道提升改造工程。按计划完成森林消防蓄水池和瞭望台建设。八是实施交通便民工程。新改建及路面改造国省道82.59公里，新改建县乡道177.15公里，改造国省道危桥4座、新建县乡道桥梁4座。推进418公里乡道安全防护设施建设，扩宽、改造50公里未通客车窄路基路面，完成60公里新农村公路硬底化建设。九是健全社会矛盾纠纷化解机制。支持镇人民调解委员会聘请专职人民调解员，实行“以案定补”制度，加强调解组织规范化建设，调解成功率不低于97.5%，“民转刑”案件比2017年下降10%。十是增加农民农业生产补助。对拥有耕地承包权的种地农民（含农场职工），按平均每亩不低于85元进行直接补贴。增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准，其中水稻保险参保率达到80%以上，每亩每造保额从400元提高到800元。对全县187.3万亩省级以上生态公益林，按规定提高每亩补偿标准。
坚决打赢精准脱贫攻坚战。围绕今年实现脱贫攻坚目标，切实履行主体责任、属地责任，注重扶贫同扶志、扶智相结合，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全县之力推进脱贫攻坚，稳定实现扶贫对象“两不愁三保障一相当”，做到脱真贫、真脱贫。全面落实产业、就业和金融等扶贫措施，拓宽贫困户增收渠道。加强实用技术培训，促进贫困人口就业，鼓励有条件的农民自主创业，带动就业。抓好政策性兜底扶贫，实现应保尽保，确保不因贫辍学、防止因病致贫。管好用好专项扶贫资金，提高精准扶贫成效，努力实现“小康路上一个都不能掉队”。
办好人民满意教育。坚持把教育放在优先位置，加快教育现代化，确保顺利通过省教育现代化先进县督导验收。加快发展现代职业教育，成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。大力实施营养改善计划，争取早日实现农村义务教育学生全覆盖。走质量强校之路，以办强国家级示范性高中虎山中学为重点，大力实施“一校一品”工程，推动普高教学质量和办学水平不断提升。加强师德师风建设，推进中小学校长职级制改革和基础教育学校公办教师“县管校聘”管理改革。重视特殊教育，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练等补助政策。支持民办教育、开放教育发展，为全民学习、终身学习提供公共服务，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
提升健康保障水平。认真实施健康中国战略，抓好县人民医院二期工程和县“120”急救指挥中心建设；加快推进县中医医院迁建工程、县妇幼保健计划生育服务中心、县慢病院新门诊楼建设，动工建设县精神卫生中心。加快镇卫生院标准化建设，动工建设高陂中心卫生院，完成光德、茶阳、西河镇卫生院迁建工程，实施青溪、大东、大麻、银江、洲瑞、桃源等6个镇卫生院后勤保障房工程建设。推进县镇一体化管理，实现县级医院对口支援镇级医院全覆盖。深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生人才队伍建设，确保成功创建省卫生强县。创新监管方式，加大城乡食品药品安全监管力度，保障群众舌尖上的安全。
提升社会保障水平。深化养老保险制度改革，狠抓社保扩面征缴，扩大社保覆盖面，逐步实现全民参保。争取上级批复实施城乡居民大病第三次补偿赔付项目，进一步解决群众看病贵问题。加强社保基金风险防控，确保社保基金安全。完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，健全失业、工伤保险制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。注重医养结合，促进和规范养老机构发展。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持就业优先战略和积极就业政策，深入推进“大众创业、万众创新”。提高创业就业服务水平，落实鼓励创业的各项扶持政策。加大职业技能培训力度，推进“互联网+”人力资源服务模式。
统筹抓好其他各项事业。坚定文化自信，加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活。推进文化驿站、农村文化俱乐部、基层综合性文化服务中心、乡镇文体广场示范点等项目建设。加强文化遗产保护传承，兴建9个非遗展示点，力争将泰安楼等6处申报为国家级文物保护单位。完成县级国家综合档案馆建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，从源头上预防和减少社会矛盾。重视人民群众来信来访，不断完善信访机制，有效化解信访积案。强化应急管理，提高应急处置能力，有效应对各类突发事件。全面压实安全生产责任，强化重点行业领域安全生产攻坚。持续推进综治“中心+网格化+信息化”建设，深入推进全民禁毒工程，严厉打击各类违法犯罪，完善社会治安防控体系，完成出租屋“门禁+视频”系统建设，新建70个视频监控，建设更高水平的平安大埔、法治大埔。动工建设县气象综合探测基地迁建项目。统筹推动国防建设、人防、双拥、外事侨务、人口计生、对台、妇女儿童、宗教和政府法制、经协、机构编制、人事人才以及统计、方志、打私、打假等各项工作上新水平。
六、致力政府自身建设，打造人民满意政府
忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，不忘初心，牢记使命，始终把为人民服务作为政府工作的出发点，坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，努力开创政府工作新局面。
全面建设担当政府。提升政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持主动作为、主动担当，发扬“钉钉子”精神，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点。严格落实“三个区分”，凝聚改革创新正能量。大力整治“为官不为”问题，坚决整肃庸政懒政怠政行为，健全督查问责机制和激励机制，弘扬正确的政绩观，确保各项决策和既定事项“马上就办、办就办好”。