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(广东省)2018年大埔县人民政府工作报告(全文)

来源:大埔县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-16 08:57:20
摘要:预计全县生产总值90亿元,比增8%;固定资产投资77.49亿元,比增30%;社会消费品零售总额53.57亿元,比增9.2%;外贸出口总额1.95亿美元。本级一般公共预算收入9.7亿元、支出35.9亿元,分别比增1.06%和1.01%。...

大力发展现代农业。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。深化农业供给侧改革,顺应消费主流的需求,发展高端生态农业。加快建设大埔蜜柚产业化生产示范园区和西岩山万亩茶文化旅游产业园,抓好大埔蜜柚精深加工及综合利用项目建设,加快创建国家级出口蜜柚质量安全示范区。深入实施“企业品牌+区域品牌+长寿品牌”三位一体差异化农业品牌战略,加强与华南农业大学、省农科院等高等科研院校合作,规划建设一批富硒稻米、富硒茶叶、富硒水果等长寿食品基地,力争新认定茶叶、蜜柚等富硒农产品适度规模基地3个以上。大力发展南方草地畜牧业,建设1-2家肉牛肉羊规模养殖基地。深入挖掘石斛、金线莲、五指毛桃等林下作物的“健康、长寿”元素,特色化发展林下经济。坚持“农业+”促进产业融合发展,重点发展农业+旅游、农业+体验、农业+文化、农业+康养等,推动乡村旅游蓬勃发展,让农副产品变礼品、民房变客房、农区变景区,带动相关配套产业发展,扩大农村就业容量。培育壮大新型经营主体,培育省级重点农业龙头企业2家、市级5家,省级林业龙头企业2家、县级4家,新发展农民专业合作社20家、家庭农场10家以上。大力发展农产品电子商务,鼓励支持各类经营主体入驻“淘宝•特色中国•广东馆”、大客汇乡城品等电商平台,拓展农产品线上销售渠道。促进丘陵山区农业机械化提档加速发展,推进1.21万亩高标准基本农田和3000亩土地整治垦造水田项目建设。稳定粮食生产,确保粮食安全。
大力发展全域旅游。以韩江(大埔)客家文化旅游特色带为抓手,以“红色文化、客家文化、农耕文化”为主题,推动旅游产业向深度和广度空间拓展,力争成功创建省全域旅游示范县。编制好大埔县全域旅游发展规划和高陂水利风景区总体规划。以红色文化引领全域旅游发展,保护好红色革命遗址,把“八一”起义军三河坝战役纪念园打造成传承红色基因、发展红色旅游的示范区,争取在三河坝建立我省首个立足广东、面向全国的三河坝干部教育学院。精心打造“八一”起义军南下广东梅州、大埔和中央红色交通线红色旅游经典线路,带旺百侯名镇旅游区、西岩山万亩茶文化旅游产业园、青溪库区、江畔人家生态休闲和茶阳千年古镇文化游,实现以红色促绿色带古色。抓好大东坪山梯田景区、西河镇省级新农村示范片、大麻镇六村联动美丽乡村等农旅项目建设,提升高陂富大陶瓷工业旅游区,促进一二三产有机融合发展。加快完善景区基础设施,倡导厕所革命,抓好智慧旅游建设,力争发展2-3家特色民宿、5家以上星级农家乐。突出“旅游+”和“+旅游”并重,加快培育多元业态产品。注重立体营销,加强宣传推介,进一步擦亮“客家香格里拉•文化大埔”品牌,力争全年接待游客645万人次、旅游经济收入37.24亿元,分别比增8.6%、10.05%。
大力推进招商引资。坚持招商项目数量与质量并重,围绕电力、陶瓷、农业和旅游等传统产业和金融服务、现代物流、电子商务等新业态,大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”,强化精准招商,创新招商方式、拓展招商引资领域,着力引进一批带动能力强、产业链长的大项目和高端项目。全面构建亲、清新型政商关系,真心实意为投资者提供优质服务,力争全年招商引资80亿元、实际投入资金16亿元以上,新引进总部经济项目2个、计划投资总额10亿元以上的大项目2个以上,争取超额完成市下达的招商引资任务。
三、致力实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展
坚持以新型城镇化引领和推动城乡统筹协调发展,以实施乡村振兴战略为关键,促进城乡一体化,推动城乡面貌换新颜。
加快新型城镇化进程。加快推进特色县城建设,抓好高陂、大麻、茶阳等中心镇“六个一”项目建设,加速形成“一主三附”发展格局。完善县城万川新城、黎家坪新区控制性详细规划,抓好茶阳中心镇和枫朗等6个建制镇总体规划修编工作,加快编制县域乡村建设规划,完成全县剩余66条行政村的村庄规划编制。完成县城老城区市政道路、环城大道等提升改造工程,推进西华新村、城西和城东“三旧”改造及奥园广场等10多个亿元以上项目建设。完成文化路、工农路等连接道路建设。打通内环东路,在路的两边分别规划建设菜市场和停车场。坚持产城融合,加强县城工业小区招商引资,争取有更多项目建成投产。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强房地产调控,确保房地产市场稳定健康发展。借鉴江浙等地发展特色小镇的做法,创新发展模式,突出产业建镇,探索建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、机制活而新的特色小镇,重点把高陂镇打造成为陶艺特色小镇,把三河镇打造成为红色旅游特色小镇,把百侯镇打造成为历史文化特色小镇,把西河镇打造成为农业特色小镇。
加快美丽乡村建设。积极探索“一村一品”“一村一业”特色发展模式,加快大麻镇“六村联动”美丽乡村示范点和大东镇福光村新农村建设,完成西河镇省级新农村示范片和57个省定贫困村新农村示范村建设。全力抓好农村危房改造,进一步规范农村建房,加大传统村落保护开发力度,加快培育省级名镇名村,力争成功申报29个村为国家级传统村落。加快公共交通、供水、垃圾处理、消防等基础设施向农村延伸,推动教育、卫生、文化等公共资源向农村倾斜,促进城乡融合发展。引导和支持社会资本,开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。注重体现农耕特色,多种植乡土树种,保留乡土气息,把农村建设成为寄托乡愁的地方。推进农村土地制度和集体产权制度改革,稳定土地承包经营延续30年不变的农村基本经营制度,全面完成土地确权颁证任务。推行农村“三变”改革,确保农民从土地流转中获取收益。全面落实强农惠农富农政策,支持农村创业创新,拓宽增收渠道。
持续抓好城乡环境综合整治。推进城市管理综合执法体制改革,加快建设数字化城市管理中心。严厉打击“两违”,继续推进县城市容环境网格化管理,落实“门前三包”制度,以铁的手腕整治“六乱”,推进县城环境卫生市场化,深入开展爱国卫生运动,抓好传染病防治、病媒生物防制、公共场所卫生等工作,力争成功创建“国家卫生县城”。加强农村“四边”的“三清理六整治一美化”,确保年底完成90%的自然村环境综合整治任务,全面提升农村人居环境。全面推行城乡环境卫生管理一体化,进一步提高城乡的环境保洁水平和管理水平,实现生活垃圾无害化处理模式新突破。严格落实测评办法,加大问责力度,确保城乡环境综合整治取得实效。
四、致力生态文明建设,厚植绿色发展优势
正确处理发展与保护的关系,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,让绿色扮美大埔。
强化生态环境建设。深入推进“绿满梅州”大行动,以县城周边、重点景区、高速公路、国省道沿线和江河两岸为重点,建设城市林荫大道、乡村绿道和景观林带。以梅州市创建节能减排财政政策综合示范城市为契机,积极开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色交通等行动,确保全面完成单位GDP能耗、四项主要污染物减排目标。推进碳汇林、生态景观林带、乡村绿化美化、森林进城围城等四大工程建设,完成碳汇造林1.49万亩、森林抚育15.12万亩,规划建设乡村绿化美化省、市级示范点各3个,抓好三河湿地公园和丰溪省级自然保护区总规修编工作。推进国家森林城市、广东省森林小镇创建工作。加快森林公园建设,重点抓好阴那山国家级森林公园、五虎山省级森林公园的建设管理。加强森林资源管护,抓好森林防火,保障绿色发展。
强化生态环境监管。全面落实生态环境保护“一岗双责”和联席会议制度,健全完善生态环境保护监管制度,加大生态  环境保护执法和督查问责力度。实行国土空间开发保护制度,严格落实森林、绿地、河湖水系等生态保护红线管控,加强自然生态空间保护。认真落实领导干部任期生态文明建设责任制,全面推开领导干部自然资源资产离任审计。落实最严格的耕地保护制度,加快推进永久基本农田划定工作。加强大埔电厂、县城污水处理厂等国控污染源在线监测监管,确保污染物达标排放。严格落实项目准入条件,严把环境准入关。深入开展环境保护大检查活动,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,奋力建设天蓝地绿水清气爽的美丽大埔。
强化生态环境治理。坚决打好污染防治攻坚战,加大大气、水、土壤等污染防治力度。抓好挥发性有机物污染控制、扬尘源污染控制和露天焚烧废弃物污染整治等,完成黄标车淘汰和锅炉整治任务,坚决关停不能稳定达标的“小散乱污”企业,确保空气质量达标。实施“水十条”和“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划,全面落实“河长制”,强化源头防治、污染治理、水生态修复和水质保护,严控河道采砂,确保水资源利用更加充分、水环境改善更加明显、水安全保障更加有力,实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。实施最严格的水资源管理,切实增强全民节水意识,提高污水收集率、处理率和中水回收利用率,力争年底实现镇级污水处理厂设施全覆盖,全县城镇生活污水集中处理率达到95%以上。实行土壤环境分级分类管控,优先保护耕地土壤环境。推进废弃瓷土矿迹地污染治理与修复试点工作,加强县城污水处理厂污泥处理处置监管。

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