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各位代表！2017年是本届政府的收官之年，我们紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，把习近平总书记对江苏工作的重要指示要求作为行动指南，统筹做好改革发展稳定各项工作，积极展现新气象新作为。全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，地区生产总值增长7.2%，一般公共预算收入同口径增长4.6%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长10.6%，进出口总额增长19%，其中出口增长16.9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%和8.8%，城镇登记失业率2.98%，居民消费价格涨幅1.7%，保障和改善民生十项实事全面完成，完成了省十二届人大五次会议确定的年度工作目标。重点工作取得新进展。大力推进“三去一降一补”，压减钢铁产能634万吨、煤炭产能18万吨、水泥产能510万吨、平板玻璃330万重量箱；各设区市商品住宅库存去化周期都在12个月以内；规模以上工业企业资产负债率下降0.5个百分点；多措并举为企业降低成本超过1300亿元；200个民生领域补短板重大项目顺利实施，完成投资4100亿元。扎实开展“263”专项行动，全省煤炭消费量减少1000万吨以上，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放量以及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四项主要污染物排放量指标，均超额完成国家下达的减排任务。举办全省重大项目集中开工活动，省级210个重大项目全年完成投资5200亿元。江苏发展大会成功举办。经济发展质量实现新提升。经济结构进一步优化，发展后劲不断增强。规模以上工业增加值增长7.5%，高新技术产业、战略性新兴产业产值分别增长14.4%和13.6%。全面落实“中国制造2025”江苏行动纲要，举办世界智能制造大会、世界物联网博览会、中国（南京）软博会、中国江苏现代农业科技大会，推动产业加快迈向中高端。高新技术产业投资、工业技改投资分别增长8.1%和11.5%，规模以上工业利润总额、服务业营业利润分别增长14.9%和15%。建立健全军民融合体制机制，军民融合发展取得阶段性成果。重要领域和关键环节改革迈出新步伐。建立省市县标准化权力清单，江苏政务服务网和全省“12345服务热线”开通运行，“不见面审批服务”模式全面推行，基层政务公开标准化规范化试点扎实推进，“3550”改革目标基本实现；深化商事制度改革，新登记市场主体和注册资本分别增长13.8%和25.5%，平均每天新增市场主体4184户，其中企业1507家。农村三权分置改革、农村集体产权制度改革和农村土地改革试点有序推进。改善民生落实新举措。实施“富民33条”政策，组织开展富民增收专项行动，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达43622元和19158元。扶持创业29.1万人，城镇新增就业148.6万人。基本公共服务均等化水平不断提高，教育、医疗、住房等重点支出增幅均高于财政支出总体增幅。政府自身建设取得新成效。坚持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持之以恒推进廉政建设和作风建设，坚决纠正和整治“四风”，服务型政府、法治政府、廉洁政府建设进一步加强。坚持依法行政，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，落实重大决策出台前向省人大报告制度、在省政协民主协商的要求，共办理省人大代表建议402件，省政协提案607件，提请省人大常委会审议地方性法规14件。
各位代表，五年发展历程令人难忘，各项成绩取得来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委直接领导、省人大和省政协监督支持、社会各界关心支持的结果，是全省人民团结奋斗的结果。在此，我代表江苏省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士、人民警察，向驻苏人民解放军和武警官兵，表示崇高敬意！向关心和支持江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！
我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：新旧动能接续转换任务艰巨，自主创新能力和经济发展质量需进一步提高；实体经济发展面临不少困难，支持实体经济发展的政策措施、营商环境需进一步加强和改善；生态环境还存在许多短板和突出问题，大气、水、土壤污染治理任务繁重；发展不平衡不充分问题仍然比较突出，优质教育、医疗、养老服务等方面的供给与人民群众期盼仍有差距，城乡区域协调发展水平需进一步提升，基础设施建设仍存在不少短板；互联网金融、房地产、政府性债务、安全生产等领域的风险隐患不容忽视；政府职能转变还不到位，服务效能还不够高，官僚主义、形式主义在一定程度上仍然存在。对此我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。今后五年，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我省决胜高水平全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。让我们倍受鼓舞的是，习近平总书记在党的十九大后第一次到地方视察调研就来到江苏，对江苏发展作出重要指示、提出明确要求，为我们指明了前进方向。政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣社会主要矛盾变化，牢牢把握高质量发展的要求，深入推进“两聚一高”新实践，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，突出抓重点、补短板、强弱项，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好三大攻坚战，高水平全面建成小康社会，积极推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，高起点开启基本实现现代化建设新征程，把“强富美高”新江苏建设不断推向前进。
根据党的十九大精神和省第十三次党代会、省委十三届三次全会的部署安排，今后五年经济社会发展的主要目标是：
——产业结构显著提升。供给侧结构性改革取得明显进展，现代化经济体系基本形成，产业结构由全球产业链的中低端迈向中高端。自主创新取得新突破，全要素生产率不断提高，高新技术产业和战略性新兴产业产值占规模以上工业比重分别达46%和35%，科技进步贡献率达66%，主要创新指标达到创新型国家中等以上水平。
——城乡发展水平显著提升。“1+3”重点功能区建设加快推进，以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局基本形成，现代基础设施体系更加完备，基本形成设区市到南京的1.5小时高铁交通圈。城市规划建设管理水平明显提高，乡村振兴取得重要进展，城乡环境更加优美。
——人民群众获得感显著提升。居民收入与经济发展同步增长。城乡基本公共服务和标准体系全面建立，省定标准脱贫攻坚任务全面完成。在更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等方面取得明显成效。
——生态环境质量显著提升。生态环境保护和治理取得重大成果，资源保护与利用水平大幅提升，空气质量优良天数、国考断面水质优Ⅲ类比例明显提高，劣Ⅴ类水体全面消除，海洋环境质量稳中向好，土壤环境风险得到有效控制，使江苏天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
——文化软实力显著提升。社会主义核心价值观深入人心，文化凝聚力和引领力不断增强，公民文明素质和社会文明程度明显提高，现代公共文化服务体系和市场体系建设取得重大进展，文化产业整体实力和竞争力显著增强，文化国际影响持续扩大，社会主义文化更加繁荣兴盛，文化自信显著增强。
——社会治理水平显著提升。法治江苏、平安江苏建设深入推进，社会治理体系更加完善，共建共治共享的社会治理格局基本形成，法治社会建设水平有效提升，公众安全感评价保持全国领先。
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