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（三）推动现代服务业跨越发展
做精旅游业。围绕“全域旅游、全季旅游”发展理念，立足生态休闲旅游发展定位，高标准、高起点编制全域旅游发展总体规划、乡村旅游专项规划，持续打造乌兰布和沙漠旅游区、走西口民俗村、啸天农业、塞上春光、润昇湖等精品景区；坚持“一镇一品、一村一业”的建设思路，建成一批集生态观光、休闲度假、文化创意为一体的乡村旅游示范村，集中建设蒙海、河酒等特色小镇；创新旅游文化节庆活动形式，以“小节庆”带动“大产业”；发挥“名人、名校、名酒”影响力，聚集陕坝人脉资源，挖掘兵团文化深厚内涵，突出文化旅游融合发展，提升杭后知名度。
做强电商业。完善电商产业园区综合服务功能，扶持贴近农业、贴近农村、贴近农民的电商企业，引进知名电商平台，加速电子商务进农村，逐步实现村级服务站全覆盖；构建溯源品控体系，塑造名优特产品品牌，让优质的农产品成为有“身价”的网络畅销品；大力推广“景昊360+物流产业”㉗“收啊收+葵花产业”㉘和“5网+农民专业合作社”㉙等电商服务模式，带动产业快速发展，培育“互联网+”㉚新业态，增添经济发展新动力。
做活物流业。年内完成巴彦淖尔市城西客运站建设，新建巴运商贸中心。依托自身交通区位优势，提升景昊、蒙秀等物流园区的承载功能，启动智慧物流、冷链物流等工程建设，夯实物流基础设施，全面提升服务品质，实现生产、交易、仓储、配送一体化，建成丝绸之路经济带㉛上“东进西出”的重要枢纽。
（四）提升城乡发展综合承载能力
加强城市基础建设。完成城区南二环、西二环道路建设；实施邮电西街道路管网改造，打通塞上东街；通过招商引资打通公园北街 ，畅通城区路网。对重要节点、标志性建筑实施“金边银角”提标改造，抓好中山南路街景、迎宾街立面及怡和步行街改造，提升城市品味。实施2号雨水泵站及管网配套工程，完成北环路、河酒路、健康北路15公里中水回用管道建设。新建水冲公厕10座、垃圾转运站10座，购置压缩式垃圾专用车2台。绿化美化小转盘南路、统建街等9条道路，抓好街景亮化工作，完善背街小巷路灯、绿地、公厕等服务设施。继续推进“一湖两路”宽林带和高速公路大顺城互通景观带建设，让城市增色出彩。增设陕坝社区用房和居民活动中心。新增环卫爱心驿站10个，让辛劳的环卫工人“渴了有热茶，累了有处歇”。
加大棚改推进力度。全力推进邮电西街、塞上东街、小转盘南路三大棚改片区的征拆工作。按照平房区“综合改造为主、征拆改造为辅”的模式，投资3.4亿元，实施棚户区征拆改造594户、平房区改造1598户，实现平房区“五通五有”㉜。改造公路段、解放闸等10个老旧小区，让平房区和老旧小区“旧貌换新颜”。
强化城市精细管理。依托智慧城市平台，建设“数字化城管”系统，实现城管、交警、环卫、运管等多部门信息资源共享，推进数字化监管。拓展综合行政执法管理与公、检、法、司的工作衔接，建立沟通协作机制，提高城管执法的司法保障力和强制执行力。推行“网格化、精细化、智慧化、法制化”四位一体城市管理机制，大力整治城区流动商贩、店外经营、乱停乱放、小广告及城乡结合部乱倒垃圾等“城市病”。严格规划监管，坚决制止违规建房、私搭乱建、挤占绿地等行为。强化物业管理，发挥业主委员会作用，切实解决小区绿化少、卫生差、管道漏、管理乱等难题，努力让居民生活得更安心、更舒适。实行“路长制”㉝，常态化开展城区路容路貌、环境卫生、交通秩序等综合管理，从一点一滴做起，从一街一巷抓起，从一行一业管起，提升城市颜值，涵养城市气质，打造建管并重、内外兼修的品质之城。
夯实农村发展基础。围绕乡村振兴战略，扎实推进农村基础设施建设，投资1.6亿元，实施高标准农田建设、节水配套、农村自来水改造等工程。投资3.7亿元，实施64.7公里的省道311线（杭后段）工程，完成陕坝镇、三道桥镇、蒙海镇、原太阳庙乡、太阳庙农场绕镇公路建设。开工建设京新高速春光立交桥项目，全面恢复临五线、别磴线、青协线、四红线等高速施工损坏道路。对团黄线、查头线、青协线、陕哈线等主要县乡干道进行提标改造，提升全旗路网结构和道路质量。加强交通、公安、交警等部门治超力度，维护路产路权，巩固来之不易的城乡道路建设成果。继续实施城乡电网改造升级工程，完成润昇湖和大顺城两座110千伏变电站建设。为剩余29个行政村接入宽带，实现宽带服务行政村全覆盖。
（五）加大生态环境保护建设力度
习近平总书记说：人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，山水林田湖草沙是一个生命共同体。我们要实行最严格的生态保护制度，统筹推进综合治理，解决群众反映强烈的环境问题，筑牢人与自然唇齿相依的共生关系。研究制定山水林田湖草沙综合治理总体规划、专项规划和实施方案。“大气”治理方面，实施大气污染防治行动、重点排污企业监控、陕坝城区黄标车治理、平房区集中供暖改造，让群众享有更多的蓝天白云。“水”治理方面，严格落实河长制，开展水环境安全隐患排查和整治，依法查处涉河湖渠沟乱堆乱弃、非法排污等违法行为；加强污水处理厂运行监管，确保稳定达标排放，做好中水回用；加强地下水污染综合防治和水源地保护，为人民群众提供更多的亲水环境。“林”治理方面，实施天然林保护、京津风沙源治理、“三北”防护林建设、村屯绿化和通道绿化等林业生态工程，大力发展苹果梨、枸杞、桃李杏等经济林，新增造林面积5万亩，村屯绿化60个，通道绿化100公里。“田”治理方面，守住永久基本农田保护红线，建设补充耕地储备库，新增耕地3万亩；加强农业面源污染治理、土壤污染防治、畜禽粪便处理、固体废物和垃圾处理。“湖”治理方面，推进北郊湿地、润昇湖、大碱湖、永明海子、民建海子等湿地湖泊生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间，加强河湖水域巡查保洁和堤防维修养护。“沙”治理方面，推进乌兰布和沙漠治理与开发，在实施封禁保护等生态修复工程的同时，围绕沙漠旅游、光伏治沙、设施农业、沙草产业、移民搬迁等进行规划布局，推进乌兰布和沙漠绿色发展。同时，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开展节约型机关单位、环保型家庭社区等创建活动，为保护生态环境做出我们这一代人的努力。
（六）推进社会民生事业发展
办好人民满意教育。不断改善办学条件，启动第三期学前教育三年行动计划，加快第二幼儿园建设；回购西城小学住宿楼；改善农村学校宿舍卫生和洗浴条件；规划建设部分农村学校教辅用房和职教教学楼、体育场。积极推进奋斗校园文化和学校品牌建设，开展多元化教师培训，努力建设一支师德高尚、业务精湛、让人民满意的高素质教师队伍。主动适应新高考改革，全力推进高中教育优质化、特色化、多样化发展。
健全社会保障体系。继续实施精准扶贫，健全完善贫困人口动态调整机制，确保不漏一户、不漏一人，提高群众满意度；落实好产业、教育、医疗等帮扶措施，实施兜底医疗保险，彻底解决因病致贫、因病返贫突出问题，实现贫困人口“两不愁、三保障”㉞。积极开展贫困大学生、孤儿大学生救助和其他临时救助。探索医养结合、社区居家养老新模式，完善祥福老年养护院和同济老年养护中心配套设施，新建高标准幸福互助院1所。做好就业创业服务工作，推行劳动者终身职业技能培训制度，创建1-2个市级标准化创业园，打造1个返乡农民工创业园，全年新增城镇就业1400人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。鼓励镇村成立劳务合作社，帮助农村闲置劳动力灵活就业。
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