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——强作风仍需加强。虽然我们注重提高执政能力，不断加强作风建设，但是与人民群众的期待相比，还有一些差距和不足，特别是在新的形势任务面前，部分干部的担当精神不足，破解难题的能力和本领仍需进一步提升。
针对上述问题，我们必须引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
坚定信心 务实进取
全面推进今后五年县域经济社会实现振兴发展
党的十九大为今后五年确定了新目标，开启了新征程。今后五年，是建平立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的五年；是做优发展空间、改善生态环境、提升城市功能的五年；是综合实力稳步提升、社会事业健康发展、人民生活更加幸福的五年。党的十九大对今后五年的战略部署，为建平经济社会发展指明了前进方向；省委、省政府提出的突破辽西北、推进县域经济发展三年攻坚计划和市委、市政府持续推进的“五个一工程”发展战略，为建平县域经济发展明确了奋斗目标；刚刚闭幕的县十五届二次党代会，对全县当前和今后一个时期的工作进行了总体部署，为建平振兴发展提供了根本遵循。新起点开启新征程，新时代赋予新使命。我们必须切实肩负起历史责任和发展重任，以饱满的工作激情、务实的工作作风、崭新的工作姿态，全面推进县域经济社会实现振兴发展。
今后五年，政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、县委决策部署，以突破辽西北和推进县域经济发展三年攻坚计划为契机，以决胜脱贫攻坚为根本，以“五个一工程”为重点，深入实施“项目立县、产业牵动、城乡统筹、绿色发展”四大战略，加快壮大“矿业加工、家居建材、现代农业、特色旅游”四大产业，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实加快全面建成小康社会步伐，全力推动建平县域经济社会实现振兴发展。
今后五年，政府工作的奋斗目标是：统筹三次产业协调发展，主要经济指标增速高于全省平均水平，排在辽西北各县市前列。到2020年，全面建成小康社会，全面实现县域经济三年攻坚计划目标。到2022年，预计地区生产总值年均增长7%，固定资产投资年均增长10%，一般公共预算收入年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长5%，农村常住居民人均可支配收入年均增长8%。
实现上述奋斗目标，要求我们必须紧密结合建平实际，立足当前，谋划长远，着力在以下几个方面，实现县域经济振兴发展的新突破。
——加快转型升级，建设实力建平。坚持把产业转型升级作为提高经济竞争力的关键举措，紧紧抓住突破辽西北和县域经济三年攻坚计划两大战略机遇，以“五个一工程”为引领，推进三次产业相互支撑、融合发展。突出抓好杂粮和畜牧产业，加快现代农业发展步伐，实现农业持续增效、农民稳定增收。重点抓好矿产品精深加工，大力培育家居和新型建材产业，尽快形成集聚效应，拉动经济稳步增长。积极推进电商物流和特色旅游产业，支持特色小城镇建设，不断提升城乡总体发展水平，着力建设实力建平。
——推动改革创新，建设活力建平。稳步推进行政审批、市场监管、财税金融等领域改革，以改革增活力、促发展。强化对外开放，积极承接京津冀产业转移，增强经济发展动力。注重发挥自身优势，积极向上争取支持，推动建平加快发展。搭建政策平台，激发大众创业、万众创新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激励机制，有效调动各方面的积极性和创造性，切实推动干部作风持续转变，发展环境更加优良、氛围更加浓厚，着力建设活力建平。
——塑造文化品牌，建设文化建平。深入挖掘独特历史文化、红色文化、民俗文化资源，坚持保护与开发并举，推动形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁红山文化为根脉，以景区功能提升为重点，全力打造建平历史文化品牌，彰显建平对外影响力。加大对建平剪纸、绒绣等文化产业的培育和扶持力度，强化对外宣传推介，不断提高建平文化软实力。完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提倡全民阅读，着力建设文化建平。
——打造宜居城市，建设美丽建平。坚持城乡统筹，巩固文明城市创建成果，扎实开展森林城市、卫生城市等创建活动。坚持绿色发展理念，持续推进生态环境综合整治，逐步建立循环发展的经济体系。切实加强城乡基础设施建设，加快美丽乡村建设步伐，实施以绿化、亮化、美化、净化、文化、智能化为主要内容的城市建设“六化”工程，以城带乡，城乡互动，使全县人居环境得到明显改善，着力建设美丽建平。
——强化规范行政，建设法治建平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，使政府行为始终在法治框架下规范运行。坚持不懈地推进平安建设，强化社会管理创新，健全社会治安防控体系，保障人民安居乐业。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，下大力气解决历史遗留问题，积极营造平安稳定的社会发展环境。切实加强法治宣传教育，认真落实普法规划，在全社会推动形成遵守法律、弘扬法治的浓厚氛围，着力建设法治建平。
——突出共建共享，建设幸福建平。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施乡村振兴战略，推进城乡统筹发展，不断提高人民收入水平。大力发展教育事业，努力办好人民满意教育。实施积极的就业政策，促进社会充分就业。优化配置医疗卫生资源，健全完善城乡医疗卫生体系。坚持精准扶贫精准脱贫战略，到2020年与全省一道同步进入小康社会，真正让发展成果更多更好地惠及广大人民群众，着力建设幸福建平。
明确目标 真抓实干
奋力开创2018年经济社会发展新局面
2018年是新一届政府的开局之年，圆满完成明年的各项工作任务，对于实现建平经济社会振兴发展至关重要。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施县域经济发展三年攻坚计划，按照市委、市政府提出的“五个一工程”项目建设年要求，坚定信心，满怀激情，真抓实干，努力实现本届政府工作的良好开局。2018年的主要预期目标是：地区生产总值增长7 %，达到117亿元；固定资产投资增长10%，达到34.1亿元；一般公共预算收入增长10%，达到7.6亿元；社会消费品零售总额增长5%，达到71亿元；农村常住居民人均可支配收入增长8%，达到13014元。为实现上述目标，重点抓好以下七项工作：
一、统筹抓好招商引资和项目建设，坚定不移地增强经济发展后劲
——大胆创新破瓶颈，全力抓好“五个一工程”这个经济发展“主阵地”。继续强化“五个一工程”平台支撑产业、牵动项目的重要作用，加快推进路网工程及绿化亮化等配套设施建设，提升“五个一工程”整体形象和对外吸引力。经济开发区要加快推进家居产业园、新型建材产业园建设，推动企业入驻达产，形成产业集聚效应。牛河梁红山文化产业开发区要进一步完善基础设施，更多地植入人性化旅游元素，实现文化保护与旅游开发的有机结合，使景区整体提升，尽快打造国家4A级景区。红山中心商贸集聚区要突出产城融合，抓好重点项目建设，加快发展电商物流和商贸休闲等服务产业。农产品加工园区要围绕全县种植、养殖等丰富的农业资源，以系列农产品精深加工为重点，加快项目的谋划和引进，实现整体工作的突破性进展。富山新市镇要持续加大招商引资力度，加快盘活闲置资产，利用高铁即将开通的有利契机，全力打造高铁经济商业圈和宜居宜业居住区。“五个一工程”各园景区要在加快自身发展的同时，注重融合发展、形成合力，引领带动县域经济整体提升。
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