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(辽宁省)2017年建昌县人民政府工作报告(全文)

来源:建昌县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2017-12-27 08:45:29
摘要:地区生产总值连续五年正增长,农民人均可支配收入年均增长7.7%。经济结构更趋优化,服务业增加值占地区生产总值比重超过50%。新产业、新业态蓬勃发展,新增各类市场主体10615户。累计固定资产投资115亿元,有效投资比例明显提高。一般公共预算收入稳定在3亿元左右,通过积极争取转移支付,保证了养老金、公教人员工资足额发放,保证了民生支出,保证了机关正常运转,十分不易。
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 2017年12月6日在建昌县第十七届人民代表大会第一次会议上NhA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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  建昌县人民政府代县长  李智
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各位代表:
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  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
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  一、过去五年工作回顾
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  五年来,县政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市的决策部署,在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,抢抓机遇,攻坚克难,实现了经济稳中向好、社会和谐稳定的奋斗目标。
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  ——县域经济发展稳中向好。地区生产总值连续五年正增长,农民人均可支配收入年均增长7.7%。经济结构更趋优化,服务业增加值占地区生产总值比重超过50%。新产业、新业态蓬勃发展,新增各类市场主体10615户。累计固定资产投资115亿元,有效投资比例明显提高。一般公共预算收入稳定在3亿元左右,通过积极争取转移支付,保证了养老金、公教人员工资足额发放,保证了民生支出,保证了机关正常运转,十分不易。
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  ——供给侧结构性改革初见成效。农业发展方式加快转变。调减玉米种植面积10万亩,新植经济林29万亩,杂粮和蔬菜种植面积分别扩大到13.6万亩、7.55万亩,规模化畜禽养殖场发展到178个。新增节水灌溉24.4万亩,建成农建骨干工程899项。实施粮安工程,建设科学储粮仓1.2万个。各类农民专业合作组织发展到1022家,平均每年引进、推广农作物新品种60多个,休闲农业、认养农业等新业态成为农业增收的新亮点。工业经济筑底趋稳。开发区和园区基础设施基本完善。金属、建材、冶炼等行业的16家规上企业渡过难关,白酒、水果加工等传统优势产业焕发生机。新增工业固定资产投资40.32亿元,膨润土、光伏集中电站等新产业、新项目建成投产,大宇调味品、正源活性灰、福源铁合金等省外投资项目相继落地。服务业发展势头强劲。旅游业步入快速发展期,游客接待量年均增长15%以上。龙潭大峡谷、梨花源、六股河漂流等景区基础设施更加完善,建昌古城开工建设,旅游商品日益增多。社会消费品零售总额年均增长9.4%。以兴隆大家庭为核心的县城中心商贸集聚区成为新的经济增长点。金融、电商、快递、家政、健康服务等行业迅速成长,“互联网+服务业”成为县域经济增长的新动能。
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  ——脱贫攻坚战取得突破性进展。12.35万人告别贫困,贫困发生率从26%下降到7.5%。探索实践了“小额贷款+到户脱贫项目+强劳动力户”、“强党支部+脱贫合作社+弱劳动力户”、“县光伏公司+光伏扶贫项目+无劳动力户”等多种行之有效的精准扶贫、精准脱贫模式,一大批惠及贫困人口的产业项目落地生根、开花结果。五年来,355公里精准扶贫路建成通车,7282户贫困户危房焕然一新,贫困家庭的学生得到了有效资助,建档立卡患者享受到了医疗救助和新农合减免补贴政策。全县人民坚韧不拔,自立自强,走出了一条卓有成效的脱贫发展之路。
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  ——生态文明建设不断加强。2015年迈进省级生态县行列。水土保持治理26万亩。开展了16个生产矿山环境治理工作。造林107.6万亩,全县林木绿化率达到55.33%。治理河道170.21 公里。完成了县城污水处理厂二期、食品产业园区污水处理厂、8万平方米人工湿地、八家子河重金属底泥清淤等一系列环保工程。治理了45个规模化畜禽养殖场。276个村全部达到市级宜居标准。拆除10吨以下燃煤锅炉52台,关停“十五小”企业26家,实施了重点排污企业环保设施升级改造工程。空气质量优良天数均达336天以上,领先全市。
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  ——人民生活持续改善。城镇新增就业年均3000人以上,社会保险覆盖面进一步扩大,劳动者权益得到了充分保障。城镇和农村低保人均救助标准较2012年分别提高了70.1%和127.8%。兴建高速公路通车,200公里国、省干线公路大中修完工,新建、改造农村公路939.5公里,建设“一事一议”道路921公里。改造城区人行步道22.9万平方米,新建、改造城区街路巷道28条。新客运站投入运行。实施了6000户供水低压区、7338户供暖低温区改造工程,2927户棚户区居民乔迁新居。完成了1229项电网建设、改造工程。义务教育标准化学校达到145所,改造薄弱学校91所,近500名学生考入全国重点高等院校。落实了国家基本药物制度,“以药养医”机制彻底破除,实现了新农合异地就医费用直接结算,为50.83万人建立了居民健康档案,两孩生育政策全面落实。举办了第三届全民运动会,建设了220个村级文化广场,昌盛广场、火车站广场、轿顶山森林公园、古生物博物馆相继建成开放,居民文化体育活动的空间和质量明显改善。
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  ——发展活力进一步增强。深入推进“放管服”改革,建立了权力清单和责任清单,取消行政职权41项、调整行政职权14项,组建了全市首个公共行政服务中心,入选全国百优,搭建了县、乡、村三级联动政务服务平台。全面落实“营改增”改革和国务院出台的一系列减免税费政策,企业税负进一步降低。“一照一码”、“多证合一”得到有效推行。着力改善营商环境,组建了营商环境建设监督局。核销事业编制140名,收回空余编制766名。推进政府机构改革,深化国企改革,相继组建了市场监督管理局、卫生和计划生育局、公共资源交易中心、城乡建设集团。全面开展医药卫生、事业单位分类、国有林场、供销社、不动产登记、公务用车等改革工作。通过大力深化改革,初步实现了政府工作效能提升、财政负担减轻、制度性交易成本降低的目标,为经济社会持续发展增添了新动力。
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  ——政府建设和社会治理不断推进。坚持向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善县政府工作规则,民意反馈系统进一步健全。严格落实中央八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,着力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,公务人员工作作风进一步转变。加强正风肃纪,深入推进政务公开和廉政监管,强化审计监督,廉洁政府建设取得新成效。加强了社区建设,强化了安全生产网格化管理,完善了食品安全监管体系,依法规范了信访秩序,加大了社会治安的投入和治理力度,顺利完成了重要节点的安保工作,社会保持和谐稳定。2016年,发生了罕见的洪涝灾害,全县人民众志成城,奋力抗灾,实现了大汛无伤亡,夺取了抗击自然灾害的重大胜利。
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  2017年,在经济下行压力明显加大的情况下,县政府各项工作仍然取得了较好的成绩。
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  预计到年底,地区生产总值70亿元,增长7%;一般公共预算收入3.2亿元,增长11.8%;固定资产投资13.5亿元,增长40%;社会消费品零售总额30.2亿元,增长7%;农民人均可支配收入11480元,增长7%。
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