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营造更浓厚的县庆氛围。充分利用“60周年县庆”专题发布会、“四个新晃”主题宣传活动等载体，广泛宣传自治县成立60周年来取得的巨大成就，及时报道县庆工作进展，充分调动全民支持县庆、参与县庆的激情。加大对外宣传力度，借助电视、网络、报刊等媒体，全方位、多形式、广角度地宣传推介新晃资源、产业、区域、政策等优势，加强与晃籍在外人士、原在晃工作人士的联络，积极争取县内外各界关注参与县庆，以县庆为纽带，最大限度地凝聚合力，聚焦新晃，支持新晃，发展新晃。
（二）实施园区倍增计划，壮大工业经济实力
优化平台，促进产城融合。把握创新创业园区“135”工程（16）实施契机，加快推进园区建设。加强基础建设。进一步完善工业集中区“十三五”发展规划。完成前锋路建设，实施鱼市路至320国道连接线、食品工业园道路及给排水工程；加快标准化厂房、光伏电站、污水处理厂建设；实施生活污水处理厂、信息化服务中心、园区美化亮化项目；抓好鱼市工业新城、智慧新城建设，实施金龙工贸至玉铜路以北区域连片开发。加快项目落地。力促天然气综合利用项目开工，加快已签约项目入园。力争引进投资5000万元以上产业项目10个，新增规模以上企业3家。创新园区管理。深化区域协作，争取大（龙）新（晃）经济协作示范园纳入湘黔两省“十三五”规划；推进与株洲高新区的战略合作。坚持先行先试，进一步简化项目审批手续，争取园内事项园内办结。强化造血功能，充分发挥工建投融资职能，扩大PPP项目合作范围，扶持一批骨干企业进入区域股权交易资本市场（17）。
多元驱动，壮大支柱产业。加快推进以重晶石为主的矿产品精深加工基地建设，大力支持合创新材料、红星化工、三鑫钡业等骨干企业发展，完成年产10万吨重晶石系列产品生产线建设。依托肉牛、龙脑两大地标品牌，引进战略投资者，建立现代企业制度，形成品牌共享、市场共赢的良性经营机制，促进产业整合、集团发展。把握湘黔高铁经济带建设的良好机遇，加强与贵州的能源合作，争取实现电网直供，加快铁合金企业入园升级，力促利鸿丰2万吨不锈钢生产线建成达产。力争完成技工贸总收入43亿元，规模工业增加值18亿元。
加强帮扶，力促达产增效。全面启动创新创业孵化园建设。继续实施“千亿企业”（18）培植计划，对重点骨干企业予以对口扶持。进一步加大政策扶持力度，出台《新晃工业集中区中小企业发展基金管理办法》，促进企业发展。对重点企业实行一对一驻点帮扶，及时解决困难问题，助力企业搞好生产经营。
（三）壮大特色农业，促进增产增收
抓好特色产业基地建设。大力扶持老蔡、小肥牛、永益、润泽、龙脑公司等产业龙头，推进农企联合，完善连结机制，扩大新晃黄牛、右旋龙脑樟基地规模。抓好黄牛文化产业园建设，启动实施“百场千户工程”（100个标准化养殖场、1000户10头以上能繁母牛养殖示范户），力争年肉牛养殖量达到16万头，出栏达到5.7万头。鼓励支持龙脑公司技改升级和新产品研发，完成1000亩龙脑樟基地扩建。加强地方良种良畜保护与开发，稳定发展“天堂”烤烟生产，突出抓好凉伞花猪、贡溪鸡养殖基地建设。大力推行标准化生产，抓好7万亩超级稻、5000亩侗藏红米、1500亩无公害蔬菜基地建设，启动实施舞水、平溪、西溪流域生态农业基地和龙溪现代农业科技园建设。认真落实粮食生产扶持政策，坚决制止耕地抛荒，稳定粮食种植面积。
改善农业农村发展条件。加强农田水利建设，抓好水库除险加固、狮子岩水闸加固、姑召水库城市备用水源等重点水利工程；建设高标准农田8000亩。大力普及农村清洁能源，加快沼气、太阳能、生物质气化炉的推广应用。积极探索农村土地流转新模式、新途径，扩大土地集约规模经营。新建农民专业合作社45家。认真落实农机具购置补贴政策，加快农业机械推广，提高粮油生产机械化水平。加大农民培训力度，提高农民整体素质，全年培训农民7000人次以上。加强农业安全体系建设，强化日常监管，提高管控能力，确保农产品质量安全。强化防汛抗旱措施，健全森林防火和动物疫病防控责任体系，加强农业保险工作，进一步增强农业防灾减灾能力。
强力推进脱贫攻坚。落实“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的“五个一批”措施，扎实推进“到村到户”精准扶贫，确保全年11850名贫困人口精准脱贫，确保11个贫困村脱贫摘帽。所有贫困村派驻工作队，切实抓好109个贫困村的整村推进工作，做实规划，抓实项目，加强基础建设、产业发展、实用技术培训，改善群众生产生活条件。完成异地扶贫搬迁任务。创新扶贫开发方式，成立新晃黄牛发展投资有限公司，承接、整合项目资金，探索委托帮扶新模式，扩大产业扶贫成效。继续开展“一进二访”活动，实现全县农村贫困户结对帮扶全覆盖。健全贫困对象动态管理机制，脱贫一户、标识一户，致贫返贫一户、建档立卡一户。进一步加强对扶贫工作的领导，层层签订责任书，立下军令状，实行脱贫攻坚工作年度报告和督察问责制度，未完成年度减贫任务的，对主要负责人进行约谈。
（四）搞活商贸旅游，助力消费增长
加快旅游开发。积极融入沪昆高铁黄金旅游线路，加快推进民族文化、户外运动、生态休闲为主的旅游项目开发，提升新晃旅游的知名度和美誉度。进一步抓好燕来寺佛教文化园、龙溪古镇、平溪河百里侗文化走廊和西溪流域生态文化旅游休闲度假区等旅游景点景区开发，加快黄家垅森林公园景点设施建设，不断丰富旅游产品。进一步完善旅游招商优惠政策，引导旅游公司、民间资本参与旅游开发，加快旅游产业市场化步伐。加大宣传营销力度，精心组织户外运动文化旅游节，促进旅游经济快速发展。
活跃商贸物流。提质改造畜牧交易市场及屠宰场，完成凉伞、中寨、米贝等乡镇农贸市场标准化升级改造，抓好湘黔边界物流中心建设，继续推进农村“新网工程”，完善城乡商贸服务网络。积极筹办汽车、房产、家居、建材等商品展销会，繁荣节会经济。加强价格监测，强化市场调控，加大综合执法力度，确保市场平稳运行。
丰富三产业态。立足居民消费、社会服务需求多样化发展趋势，积极拓展消费空间。出台加快推进电子商务发展实施方案和若干政策，加强电子信息平台建设，促进电子商务向工业、农业、服务等领域延伸，对接落地，提高产业信息化、服务智能化水平。加快家政服务体系建设，扩大住宿、餐饮、教育、养老保健消费。积极发展中介服务机构。
（五）统筹城乡发展，打造“三宜”城市
加快县城扩容提质。加快城北开发、城南城市综合体、黄鳝垄新区、高铁新区建设，抓好晃山新城、水岸龙腾、舞水外滩、舞水星城、方家屯片区提质改造、旧城改造等项目，推进中兴路、望城路、晃山西路等新区路网建设，拉开城市骨架。编制城市园林绿化、市政设施、环境卫生等专项规划，抓好城北停车场、管道燃气气站和城市公交站台建设，全面实施沿河风光带、城市景观绿化、美化、亮化工程，尽快完成重点城区风貌整治工程，不断完善城市功能。深入推进“两创一巩固”创建，加强城市垃圾收运系统建设，加大市容市貌和“一非两违”（19）整治力度，保持规范、整洁、清洁、清新的街道环境，争取实现省级文明县城、省级园林县城创建目标。
大力推进镇村发展。根据撤乡并村后镇村布局的调整，高标准编制乡镇规划，致力形成“特色各异、功能互补、协同发展”的城镇体系。积极推动林冲、扶罗、中寨、凉伞、鱼市、波洲等小城镇开发，加强“一镇一品”建设，增强中心镇的产业支撑和集聚带动能力。深入开展城乡环境卫生综合整治，加大乡村集镇生活垃圾清运、农村改水改厕和道路清障力度，不断改善人居环境。推进30个美丽乡村和3个“秀美村庄”建设，建成10个美丽宜居乡村。
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