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加强交通网络建设。抓好320国道绕城线、242国道新晃段升级改造，启动沪昆高速新晃收费站搬迁、沪昆高速洞坪廖塘互通、洞坪至波洲公路等重点交通项目建设，力争尽快启动341省道扶罗云溪至凳寨界牌公路改建工程，完成120公里农村公路提质改造、171公里公路安全生命防护工程、5座危桥及3座渡桥改造任务。继续抓好国省干线公路和农村公路管养及灾害防治工程，加快推进大中修工程、文明样板路创建。
（六）扩大改革开放，增强发展活力
加强招商引资。强力推进全民招商。坚持把招商引资作为加快发展的“第一菜单”，强化政绩看发展、发展看项目、项目看招商共识，大招商，招大商，促进招商引资大突破。创新招商方式，突出领导招商、小分队招商、驻点招商；扎实开展亲情招商、以商招商、友好城镇招商；依托智慧产业园建设，利用微信公众平台，开展植入式招商；积极参加国内重大招商节会，充分发挥各类商会、协会、社团及中介组织的作用，多渠道推进招商引资工作。争取将20个重大项目纳入全市招商引资目录。实行招商项目首办人员全程跟踪代办、集中审批、并联审批等制度，确保招商项目及早落地见效。完善招商引资考评及奖惩办法，严格招商引资工作责任制，形成领导带头、部门联动、人人招商的良好氛围。
深化重点改革。推进乡镇区划调整改革，完成合村并村任务。按照“四个保留” （20）、“四个加强” （21）的要求，继续实施好撤并前乡村既定项目，进一步提升基层服务能力和水平。推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，提高行政效能。搞好事业单位分类改革，规范机构编制管理；积极稳妥做好机关事业单位收入分配制度改革。完成公车管理改革。全面推进政府收支分类、部门预算、国库集中收支、政府采购等预算管理制度改革，提高理财水平。深化金融体制改革，鼓励发展村镇银行、融资性担保公司等金融服务机构。继续抓好县级公立医院改革，巩固完善基本药物制度，健全新农合保障机制。完成城市公共客运管理改革。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，激发农村土地经营活力。进一步深化集体林权制度改革，推进政策性森林保险工作。全面实施不动产统一登记制度。
扶持创业就业。全面落实中小企业土地、财税、劳动保障等扶持政策，鼓励支持企业开展自主创新。加快推进返乡创业园建设，进一步放宽经营准入及落户条件。认真落实创业扶持政策，切实帮助高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等各类群体就业创业。积极推动和服务全民创业，大力开展就业服务活动，完善创业服务体系，加大创业培训力度，拓宽就业渠道和范围。
（七）繁荣民生事业，促进社会和谐
加大民生投入，强化社会保障。落实政策，加强培训，力争新增劳动力转移就业2550人、城镇新增就业1545人、失业人员和就业困难人员再就业1105人，确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。不断扩大城乡居民医疗、生育、工伤、失业等保险和住房公积金覆盖面。加强城乡低保动态管理，规范特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等社会救助制度。继续做好社保扩面和基金征缴工作，确保各项社会保险待遇及时足额发放。加强养老服务体系建设，新建老年公寓1所、农村敬老院1所。巩固提高新农合成果，逐步提升重大疾病补偿比例，减轻群众大病医疗负担。抓好“两房两棚两供两治”（22）建设，新建公租房1377套，实施棚户区改造596套；实施城市棚户区综合整治4120户，改造农村危房1000户。认真落实移民政策，搞好库区项目开发，提高移民生活水平。
繁荣社会事业，优化公共服务。全面实施科技兴县战略，加强重点科技项目成果申报，提高科技对经济社会发展的贡献率。坚持推进教育强县，促进教育优先均衡发展，提高教育教学质量；加强教育信息化工程建设；扎实推进教育“双安”工程，改造10所学校学生宿舍及配套设施，实施31所学校“土改塑”工程；启动职业中专搬迁和新晃一中分校扩建，实施三完小、县幼儿园扩容工程，完成思源学校、3个合格乡镇中心幼儿园、8所合格村级教学点建设，新增城区学位2700个。积极发展医疗卫生事业，抓好3个乡镇卫生院综合楼、15个标准化村卫生室建设；加快实施县中医医院整体迁建工程；全面推行诚信计生，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。大力发展文化体育事业，完成45个村级（社区）文化活动阵地建设，实施“农村广播村村响”、“广播电视直播卫星户户通”工程，启动民族体育中心建设，完成6个乡镇多功能体育运动场建设，实施农民健身工程132处。加强基层现代信息网络建设，不断扩大乡村光网覆盖面。大力推进生态建设，加强生态恢复、植被保护，落实森林禁伐减伐三年行动，完成森林抚育、封山育（护）林、人工造林工程任务；突出加强工业污染、农业面源污染治理，严格环保准入，严守生态环境底线。加强民族宗教事务管理，促进民族团结进步。开展第二次全国地名普查。加强国防动员、民兵预备役和人防工作，深入推进军民融合发展。积极支持工商联、工会、共青团、妇联、科协等群团工作，重视统计、档案、侨务工作，大力发展残疾人和社会福利事业，抓好老龄老干、关心下一代等工作，促进社会各项事业全面发展。
创新社会管理，维护社会稳定。强化社会治安综合治理和民调工作，加快推进立体化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪，切实增强人民群众的安全感，争创全省综治工作先进县，为创建国家平安县打好基础。大力推行社会稳定风险评估机制，落实领导干部定期接访下访制度，畅通信访渠道，规范信访行为，积极化解矛盾纠纷，依法维护群众合法权益。认真落实“七五”普法规划，全面推进依法治县，提高社会法治化管理水平。强化食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。严格落实安全生产“一岗双责”和“三个必须”（23）工作机制，深入实施“四大三基”（24）等工程，加强重点环节、重点领域安全生产隐患排查和整治，确保人民生命财产安全。积极应对公共突发事件，建立健全各类应急预案，完善预警和应急救援机制，提高公共安全和处置突发事件能力。
（八）转变工作作风，提升政府形象
解放思想，增强创新力。以思想的解放带动创造力的释放，注重研究新形势、新问题，主动适应新常态，把握新要求，探索新路径，谋求新发展。要深入学习、认真执行中央和省市新出台的一系列简政放权政策以及稳增长、调结构、惠民生的各项政策措施，吃透吃准、用足用好，推动改革发展。同时，要敢于大胆探索，先行先试，开拓创新，只要对改革有利、对人民群众有益的事，认准了就毫不迟疑地定，定了就毫不懈怠地抓，抓实抓细，干好干成。
依法行政，增强约束力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法依规办事水平，规范执法、公正执法、文明执法。坚决贯彻县委决策部署，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。畅通政府与社会、群众的沟通渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
提高效能，增强执行力。完善分工负责制、责任追究制，着力提高行政效能。下大力气精文简会，压缩和规范各类检查、评比、达标活动，把更多时间和精力放在解决问题、狠抓落实上。严格督查督办，推进绩效考核，推动各项决策和目标任务高效落实。密切联系群众，坚持领导挂点联系和干部驻村等制度，积极为民办实事、办好事。
清正廉洁，增强公信力。深入开展“三严三实”专题教育，营造清正廉洁的良好风气。坚持厉行节约，严控“三公”经费，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，健全科学有效的权力运行、监督和约束机制，进一步规范重大项目、重大问题、大额资金使用的决策审批程序。切实加强行风政风建设，强化审计监督和执法检查，严肃查处各类违纪违法案件，树立清正廉洁政府形象。
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