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（四）严规划提品位，统筹推进城乡建设
坚持规划、建设与管理并重，全面统筹城乡建设协调发展。
建设靓丽县城。围绕建设县城区“十个一”工程，着力推进阳明大道、奇兰路、东环路一期、污水处理厂扩容提升、自来水管网提升改造、绿道网等市政设施建设和中秋埔棚户区改造；加快润和广场、英才尚层、书香门弟等地产项目投建步伐，促进房地产市场稳定健康发展。持续推进“两违”治理，严厉打击违法建设、违法用地行为，确保城乡建设按规划有序推进。
建设特色乡镇。以求“精”、求“特”为导向，规划建设和改造提升乡镇风貌，重点推动坂仔、文峰、芦溪等镇区道路拓展建设，拉开集镇建设架构，逐步构建形成以县城为中心的精品特色城镇群。建设一批乡镇污水处理厂和垃圾转运站，强化日常维护管理，确保污水、垃圾处理设施的有效运行。
建设美丽乡村。统筹推进城乡发展，保护传统村落，实施17个美丽乡村创建，保护性开发3个传统村落、10幢传统建筑。落实乡村旅游“百镇千村”三年行动计划，创建3个乡村旅游特色村，支持印象半径创建三星级乡村旅游经营单位，推动高寨村建成全市“十大最美乡村游”。
（五）聚合力精准扶，着力实施脱贫攻坚
落实“六个精准”“五个一批”“五个保持”要求，整合全社会扶贫力量，以更大决心、更明确思路、更精准的举措，攻坚拔寨，确保如期完成脱贫任务。
强力推进脱贫攻坚。继续推行挂钩帮扶制度，加强扶贫工作力量，落实“三扶三到”的精准扶贫措施，围绕“两不愁三保障”查找差距，增添举措，努力完成各项扶贫开发工作任务。开展扶贫项目资金整合试点工作，做好各级扶贫资金的整合，确保资金向扶贫领域倾斜，项目向扶贫工作集中，完成一批扶贫重点项目建设，加快全县脱贫速度。跟踪脱贫人口收入动态，以户为单位，对满足户年人均纯收入稳定、超过国家或省扶贫标准的贫困户对象，做好退出管理。
增强内生发展动力。坚持因地制宜，因户施策，走开发式扶贫路子。整合资金，加大产业扶贫，重点支持基础设施、健康扶贫、政策兜底等工程项目，把有利于贫困村出列、贫困户脱贫的产业政策、项目、资金、技术等要素，精准向贫困村、贫困户倾斜。支持帮扶人员、技术指导员履行职责，加大帮扶指导力度，加快45个贫困村的产业发展步伐，力争每个贫困村新上1-2个发展项目，使村财收入达到10万元以上，确保村财有来源、村民能增收。继续推进扶贫小额信贷工作，加大对贫困户发展家庭养殖业、农家乐、家庭农场等增收项目的扶贫小额信贷支持，最大限度发挥金融扶贫的作用。
推进造福工程项目。积极实施农村造福工程项目，易地扶贫搬迁1311人，续建2个50户以上的集中安置点，切实解决边远贫困地区及地灾点、建档立卡贫困户、低保户等群众的生产生活条件，做到搬得出，稳得住，能致富。
（六）强整治提优势，加强生态环境保护
落实“七个五”生态建设行动计划，以生态项目为抓手，全面推进生态文明先行示范区创建工作。
打好污染防治攻坚战。持续开展重点流域水环境综合整治工作，强力推进畜禽养殖污染治理，严格落实河长责任制，重点对九龙江流域的7个乡镇及工业园区的河道进行分段监测，分段考核，改善流域水环境。坚持关拆与治理并举的措施，继续强化工业废气和施工道路扬尘治理，改造燃煤锅炉，淘汰黄标车，提升环保节能效益。完善农资市场管理、整顿机制，从源头上杜绝重金属含量高的化肥、农药在我县销售使用。启动土壤环境质量例行监测，开展污染土壤治理和修复试点工作。
做好林业专项整治行动。不遗余力地杜绝山地过度开发行为，深入开展严禁毁林种柚、严禁栽种速生桉树、整治木材加工厂等3个林业大整治行动，探索实施退果还林，保护山地林地资源，守住生态和发展两条底线。
抓好打击违法排污行为。加强对重点区域、重点行业、重点流域的监督检查，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康的环保专项行动，依法严厉查处企业违规设置排污口、私设暗管、超标排放污染物，不正常使用污染物处理设施或擅自拆除、闲置污染处理设施等违法违规行为。
（七）惠民生促和谐，大力抓实民生保障
坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，加大财政投入力度，不断提升人民幸福指数。
发展文教事业。落实国家义务教育基本均衡发展督导检查整改工作，巩固提升义务教育水平；加快公办幼儿园建设，促进学前教育发展；完善高中阶段学校设施，提升高中教育水平；投资8000万元，推进16个中小学项目建设；加强教育管理，实施教育质量提升工程。继续做好南胜窑址的“海丝”申遗工作，组织实施平和城隍庙修缮、文博中心陈列布展、综合档案馆和林语堂故居拓展等文化项目工程建设。
提高保障水平。落实积极就业政策，开展就业援助，加强失业保险管理。加快公租房建设，完善保障性住房的配租、配售机制。进一步推进城乡社区居家养老服务建设。深化“平安平和”建设，加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，推进平安视频监控联网“雪亮工程”，严厉打击违法犯罪行为。强化食品药品监管、安全生产监管，落实企业主体责任，开展道路交通安全综合整治三年提升工程，坚决遏制较大以上安全事故发生，打造和谐安定的社会环境。
扩大健康供给。实行院长目标年薪制管理制度，制定公立医院绩效工资总额管理办法，完善医院内部分配机制。加快推进疾控中心业务用房、妇幼保健院、城关社区卫生服务中心业务用房和国强、秀峰卫生院门诊综合楼等项目建设。
（八）抓作风促改革，全面加强自身建设
围绕“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”的要求，不忘初心，牢记使命，勤勉尽职，敢于担当，为经济社会发展提供坚强保障。
深化改革，建设创新政府。加强各级政府领导班子和干部队伍建设，强化担当意识、作为意识，以严实正作风，以先行抢占先机，以先试闯出新路，推动各项工作落实。深化行政审批制度改革、公安改革，加强网上办事大厅和行政服务中心建设，打造“线上线下、虚实一体”的服务平台。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高行政效能。整合县属重点国有企业，组建福建兴和投资集团，加强与金融资本、社会资本的合作，发挥财政服务经济发展的作用。
依法行政，建设法治政府。在法治轨道上开展工作，依法履职，遵循程序，做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，规范行政执法行为。全面推进政务公开和权力运行网上公开。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真听取工商联、无党派人士意见，提高人大代表建议、意见和政协提案办理质量。
强化落实，建设高效政府。发扬“钉钉子”精神，对看准的事情、定下的目标、部署的工作，雷厉风行、一抓到底，做到知行合一，确保工作落到实处、取得实效。牢固树立“一盘棋”观念，强化部门之间、上下之间的相互协调、密切配合，提高整体工作效能。坚持“四下基层、四解四促”，推行“一线工作法”，具体实干、马上就办，把问题解决在一线。深化绩效管理和机关效能建设，治理“庸懒散奢”，强化行政问责，优化政务服务环境。
严守规矩，建设廉洁政府。严格落实党风廉洁建设责任制，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严肃党风生活，严格落实中央八项规定精神。坚持民主集中制，科学决策、民主决策、依法决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持用制度管权、管钱、管事，加强对村级“三资”、公共资金、公共资源、国有资产的监管审计，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
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