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(六)政府自身建设进一步加强
依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。全年办理人大代表建议256件、政协委员提案327件，办结率、满意率均为100%。“七五”普法全面启动，政务公开不断向基层延伸。依法规范行政权力运行，科学化民主化法治化决策水平不断提高。扎实开展“两学一做”学习教育，切实做好省委第三巡视组对我市反馈意见的整改工作，开展了“全面从严治党共谋振兴发展”大讨论活动和机关作风专项整治活动，政府机关担当意识和行政效能极大提升。认真落实党风廉政建设主体责任，全面贯彻中央八项规定精神，公车改革任务顺利完成。行政监察和审计监督得到加强。
外事、侨务、台务、接待、老龄、档案、气象、公积金、地方志、防震减灾等工作也取得了新成绩。
各位代表，全市经济社会取得的成绩，是市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果，是全市广大人民群众共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各个领域的同志们，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中省直部门、驻丹解放军、武警官兵，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题。一是经济下行压力依然没有得到根本缓解。二是大项目储备不足，新开工项目减少，导致固定资产投资大幅下降。三是改革创新力度不够大，企事业等领域改革推进不快，效果不突出。四是财政运行困难，养老金、政府债务等问题靠自身力量还难以解决。五是少数干部不敢担当、不愿担当问题仍然存在。这些问题我们将在下一步工作中采取切实有效措施加以解决。
二、2017年经济社会发展目标任务和重点工作
今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划承上启下之年，也是本届政府收官之年，随着全省政治生态的恢复，经济数据的做实，国家、省级层面政策红利的逐步释放，基础设施日臻完善转化的经济优势不断显现，“全面从严治党共谋振兴发展”大讨论活动带来的思想统一、精神振奋、政通人和，都为我市经济加快振兴发展奠定了基础，积蓄了能量。因此，我们将坚定信心，抢抓机遇，树立强烈的发展意识和责任意识，以担当的工作作风和饱满的工作热情，确保在丹东新一轮振兴发展和全面建成小康社会的生动实践中取得更大成绩!
今年市政府工作的总体要求是：认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，按照市委十二届三次全会的统一部署，坚持稳中求进的工作总基调，抢抓国家、省支持我市加快发展的重大机遇，持续推进供给侧结构性改革，全面实施“以港兴市、生态立市、创新驱动、开放兴边、全域旅游、优化提升”六大战略，积极开展“招商引资项目建设年”活动，着力振兴实体经济，努力提升经济发展质量和效益，加快推进丹东新一轮振兴发展。
全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长5%，外贸出口总额全省占比不低于5.1%，城乡居民收入增长和经济发展同步。为实现上述目标，将重点抓好以下八个方面的工作：
(一)坚持以“招商引资项目建设年”活动为抓手，加快推动全市振兴发展
大力开展项目建设。把招商引资和项目建设工作作为全市经济工作的生命线，下大力气抓好。年内重点实施投资亿元以上项目190个，计划投资总额1150亿元。其中新开工项目65个，计划投资总额310亿元。
新开工基础设施项目包括：总投资7.6亿元的大孤山至丹东城区天然气管道供气工程、总投资5.3亿元的鸭绿江界河整治工程、总投资5亿元的丹东垃圾处理场、总投资4.3亿元的山海大道工程(东港至赤榆段)等重点项目。
新开工工业项目包括：总投资9.5亿元的清图运杰新能源电动汽车电池、总投资5.2亿元的思凯电子智能计量表、总投资5.2亿元的凤城化工硼氨联产综合利用、总投资5亿元的高新区葵花生物科技、总投资5亿元的辽旭汽车自动化检具、总投资3亿元的百岁山矿泉水等重点项目。
新开工的服务业、农业等项目包括：总投资50亿元的国际会展城、总投资15亿元的大连雨丰食品基地、总投资12.5亿元的天悦城综合体、总投资10.5亿元的毛绢厂棚户区改造、总投资8亿元的鸭绿江文化旅游度假区、总投资7亿元的凤城绸厂棚户区改造等重点项目。
全力做好招商引资。在招商方式上，突出县(市)区主体招商责任，发挥工业园区主力军作用，将驻点招商、委托招商、专业招商与集群招商、产业链招商、存量土地和厂房招商有机结合,尤其是开展好以商招商，支持现有“小巨人”企业吸引外来技术、资金和项目，逐步做大做强。在招商区域上，瞄准世界500强企业、大型央企和国内外知名企业，紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点地区和日韩、欧美等重点国家,着力引进龙头企业和配套协作企业。在招商产业方向上，突出装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业、优质高效农业招商。在招商项目落地上，采取目标责任制、重大项目代办制、领导包保责任制等措施，全力做好签约项目征地、规划、环评、生产要素保障等工作，全年预开工项目的80%在上半年实现开工建设。
持续优化营商环境。认真落实《辽宁省优化营商环境条例》，坚决消除各种隐性障碍和“潜规则”。深入推进“放管服”，开展新一轮行政职权的取消和下放工作，重点抓好下放权力的衔接。以市民服务中心搬入新办公场所为契机，尽力实现全部审批事项进厅，切实提高项目审批效率。全面推行“双随机一公开”监管机制，随机抽查事项100%覆盖市场监管执法事项。
(二)坚持“以港兴市”战略，进一步凸显港口对经济的拉动作用
推动港口转型升级。加快丹东港散货、汽滚、客滚和集装箱泊位等大型专业化泊位以及港口附属、配套设施建设。依托60平方公里的港区，大力开展第三方物流业务，拉长港口服务产业链，创新开展港口金融租赁、加工贸易、信息共享等业务。重点打造大东沟中心渔港冷链物流中心、老东北牧业现代有机农业产业集群、进口木材加工产业集群、综合保税区四大临港产业板块。
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