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(辽宁省)2017年丹东市人民政府工作报告(全文)

来源:丹东市政府网 作者:知县网 人气:244 发布时间:2017-10-02 06:35:39
摘要:各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、2016年工作回顾与总结 过去一年,是丹东十三五规划的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,也是振兴东北老工业基地继往开来的关键之...
 
政策红利进一步落实。《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》《辽宁省人民政府关于支持丹东加快发展若干政策措施》等利好政策相继出台,为丹东振奋了精神,提供了机遇。我市相继出台了《任务分解方案》和《三年滚动计划》等落实文件,包装了400多个项目,估算投资4000多亿元;包装储备PPP项目26个,估算投资310亿元,丹东垃圾处理场、大孤山污水处理厂等公益项目得以推进。
 
(三)对外开放水平持续提升
 
“以港兴市”战略加快实施。制定出台了《关于加快丹东港口和临港产业发展的意见》,预计丹东港货物吞吐量达到1.58亿吨,增长5.1%;集装箱吞吐量达到192万标箱,增长4.9%。港口建设水平不断提高,港口泊位数量达到48个,在东北腹地设立陆港达到30多个。大东港疏港高速公路项目路基工程完工。临港产业快速发展,油脂加工一、二期和稻谷加工项目建成投产;海洋工程船舶制造形成规模,“致远”号全尺寸纪念舰主体建造完毕;进口木材贸易加工园海关监管区建成投入使用。
 
新区建设稳步推进。合作区成为中国开发区协会边境合作区分会首任会长单位,汽车及零部件、现代农业、仪器仪表等产业集群进一步壮大,挂牌成立了国家级科技企业孵化器;交通、商业、餐饮、医疗等配套设施不断完善,实验小学新区分校开工建设。高新区科技创新能力进一步提升,中科院育成中心运行良好,基础设施和配套服务项目加快实施。
 
对外开放平台作用得到发挥。《辽宁丹东重点开发开放试验区建设实施方案》重新修改后上报省政府,同步启动了功能区建设和综合保税物流园区申报工作。丹东机场临时开放获批,准备开通丹东-平壤国际航线。国门湾中朝边民互市贸易区投入试运营。出境加工业务试点带动了域内外53家企业开展业务。
 
外贸出口逆势而为。努力克服半岛形势紧张给我市出口带来的严重影响,采取有效措施帮扶外贸出口企业,确保民生领域对朝贸易正常进行。积极开拓欧美、非洲等新兴出口市场。天富贸易等10家外贸综合服务企业获得省商务厅重点扶持。国门云购、网贸国际等4个跨境电商平台上线运营,累计带动出口1亿多美元。全市外贸出口增幅位居全省第3位。
 
(四)民生福祉不断改善
 
社会保障水平持续提升。城镇新增就业2.3万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。通过加大扩面征缴、压缩一般性支出、减持国有股权等措施,保证了养老金及时足额发放。城镇职工养老金、最低工资标准,城市、农村低保标准,农村五保户供养标准,城镇居民基本医疗保险、新农合补助标准均有所提高。重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴得到落实。
 
扶贫攻坚成效明显。全市139个党政机关、136户规模企业与124个贫困村进行了对接帮扶,各级财政共投入扶贫专项资金近5000万元,实施贫困村基础设施项目15个、进村入户产业扶贫项目566个,完成了“全市42个贫困村‘销号’、1.5万贫困人口脱贫,东港市和振安区全部脱贫”的任务。
 
城市基础设施不断完善。六道沟转盘实现环岛双向通行,解决了困扰市民5年之久的交通梗阻问题。金山高架桥建成通车。改造后的站前广场实现了营运车辆、私家车和行人的科学分流。黄海大街、振八街、兴五路等30条道路大修、改造完工。四号干线项目爱民街至宝山大街贯通工程开工建设。新增新能源公交车266辆,新增城区停车位1300多个。花园河治理和青年湖公园景观提升工程竣工。市区供热、供气、供水管网改造有序开展,新增城市热电集中供热联网面积750万平方米,联网总面积达到2690万平方米。
 
安居工程全面铺开。全市新开工建设棚改房9826套,货币化安置6519套,基本建成6826套。爱民沟、铁矿沟、毛绢厂、振山北等棚户区改造工作启动。对22个老旧小区实施了综合整治。
 
(五)社会事业和社会管理有序开展
 
教育、文化、卫生等工作得到加强。全市认定76所普惠性民办幼儿园,8000余名幼儿受益;凤城顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收;金汤小学、六纬路小学、第四幼儿园等改扩建项目顺利实施。公共文化服务水平进一步提升,“打造具有地域特色的传统节日文化活动”列入第二批国家公共文化服务体系示范项目。抗美援朝纪念馆改扩建工程全面推进,主体结构封顶。完成“致远”舰水下考古调查。开展食品安全城市创建工作和农村食品安全“扫雷”行动,小作坊、小饭桌、网络订餐得到有效监管。基本药物制度深入实施,新农合制度进一步巩固,分级诊疗、社会办医等工作取得新进展,全面两孩政策得到落实;全市病媒生物防控通过专家现场考核,综合评价达到国家标准。新建示范性城市社区全民健身中心10个;丹东籍运动员郑姝音里约奥运夺冠,为家乡争得荣誉。农村村委会换届工作在全省率先完成。我市第六次全国农业普查工作进展顺利。连续八届被评为全省双拥模范城,连续七届被评为全国双拥模范城。民族地区进一步繁荣。
 
人居环境持续改善。生态建设全面推进,青山、碧水、蓝天工程进展顺利,耕地、森林、水资源保护力度不断加大,完成营造林面积约18万亩,闭坑矿植被恢复工作全部完成;清理整顿环保违规建设项目697个,取缔“十小”污染水环境企业14户,淘汰黄标车1.63万辆,拆除10吨以下燃煤锅炉116台,建立了秸秆禁烧和综合利用县乡村三级防控网络。我市环境质量长期位居全省前列。加强城市管理,市容环境进一步改善。深入推进宜居乡村、美丽乡村建设,共投入2亿元资金,改造农村危房3000余户,硬化村内道路800余公里,新增太阳能路灯6000余盏,全市行政村所在地实现路灯全覆盖。宽甸被确定为国家重点生态功能区,通过省级生态县验收。全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市创建工作正在积极推进。
 
边境地区安全稳定。加快推进立体化治安防控体系建设,实施“四警联勤”武装巡逻和边境军警联合巡逻新机制,在全省率先开展弃管小区“创安”工作。严打违法犯罪活动,开展了“缉毒会战”、打击“盗抢骗”等专项行动,重点实施了打侵财、整治江边治安乱象、整治城区交通乱象的“一打两治”行动,取得明显成效,城市平安指数进一步提升。“五位一体”联合管边控海机制得到完善,集中整治非法易物和到敏感水域非法捕捞等各类涉边热点敏感问题,拆除“三无”船舶47艘。加大安全生产专项整治力度,全市没有发生较大以上安全生产事故。积极引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益,一些信访积案得到有效化解。

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