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——五年来，我们坚持绿色发展，生态环境持续改善。水系建设方面，先后完成了县城排水综合改造、城东七干沟、小石峪沟道治理等工程，推进实施了总投资1.6亿元的小石口水库、马兰口水库等工程。造林绿化方面，完成了总投资5亿多元的城乡生态绿化工程，累计完成营造林20.21万亩，园区绿化38个，村庄绿化101个，通道绿化780公里，全县森林覆盖率达到26.8%，林木绿化率达到28.3%；新增城市绿地60万平方米，城市绿化覆盖率达到42%，人均公园绿地达到9.2平方米。节能减排方面，积极向国家和省、市申报环保项目63个，建成了垃圾处理厂、两家集中供热公司，升级改造了县城污水处理厂，大力推进了污水管网改造、黄标车淘汰、建筑工地扬尘治理等工程，圆满完成了上级下达的各项指标任务。
——五年来，我们大力改革创新，发展活力明显增强。深化财政体制改革，在全省率先实行了“一事一议”财政奖补项目清单制管理，全面推行了惠农资金国库集中支付“一卡通”发放办法；创新用地管理机制，积极落实城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦等试点政策，有效保障了工业和城镇化建设用地；推进农村综合改革，集体林权改革主体任务基本完成，全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，流转土地10多万亩；推行商事制度改革，实施“先照后证”“三证合一”，工商注册登记更加便利，全县新登记注册市场主体3734户，同比增26.65%。加强科技创新，重点是组建了陶瓷研究所，进行陶瓷科研攻关，与清华大学美术学院、江西陶瓷工艺美术学院建立了人才引进培养战略协作关系，全县陶瓷业人才技术储备基本实现了本土化；推动金融创新，创造性地开展了“助保贷”、“速贷通”等金融业务，“十二五”期间，全县各金融机构累计为中小微企业发放贷款7.49亿元，较“十一五”时期增长了近两倍。
——五年来，我们办好惠民实事，民生保障更加有力。教育方面，先后铺开了总投资近3亿元的10多项工程，全面完成了县一中实验楼和一中、二中、三中教学楼、职中实训楼、两个体育中心、11所城乡幼儿园、56所义务教育薄弱学校建设改造等工程。全县高考成绩连年攀升，二本达线由2010年的694人增加到2015年的1488人，年递增16.52%，特别是县一中应届生达线率由2010年的8.8%提高到了58.0%，总达线人数由2010年的336人提高到1040人，翻了3倍多。大力发展中等职业教育，被评为“全省职业教育先进县”。社会保障方面，进一步提高了城乡低保、农村“五保”等标准，五年共发放各类民政资金3.74亿元；不断提升社会保险整体保障功能，累计发放各类保险资金8.66亿元。卫生计生方面，不断加大硬件建设，投资2亿多元的县医院迁建、8所乡镇卫生院改扩建、169个村卫生室建设等工程全面建成使用。深入推进医药卫生体制改革，规范实施了基本药物制度，城乡医保实现了“即医即报”和刷卡清算，新农合参合率达到98%。计生服务工作卓有成效，被评为“国家级计划生育优质服务先进县”。农村安全饮水方面，累计解决了55个村34700人和17所农村学校19556名师生的饮水安全问题。科技文体方面，科技兴县工作实现新突破，继2014年被评为“全省科普示范县”之后，今年2月又被评为“全国科普示范县”。建成了全省一流的县级图书馆、文化馆、青少年活动中心，清宁公园被评为“全国全民健身优秀公园”，祇园广场被评为“全省优秀全民健身广场”，我县进入“全省十强文化先进县”行列。干部职工增资方面，不包括年度进档升级，全县干部职工先后7次提高工资标准，人均月增资1993元，工资性支出预算比“十一五”期末净增2.66亿元，增长86%，将近翻一番。扶贫攻坚方面，累计减少农村贫困人口1.2万多人。安全维稳方面，严格落实安全生产“一岗双责”，全县安全生产形势大局稳定，连年被评为“全市安全生产先进县”；不断加大矛盾调处，畅通群众信访渠道，妥善处理了一批涉及民生的上访事件；社会治安综合治理进一步加强，被评为“省级平安县”。此外，宗教、老龄、残疾人、妇女儿童、史志、地震、档案等事业都有新的发展。
——五年来，我们不断转变职能，政府效能持续提升。加强民主法治建设。严格执行人大及其常委会的决议决定，认真听取人民政协的意见建议，五年来共办理人大代表建议和政协委员提案544件。积极支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，营造了民主和谐的政务环境。深化行政审批制度改革。大力简政放权，共承接省、市下放的行政审批事项51项，取消48项。县政务服务平台基本建成，入驻的13家单位26项服务事项全部公开了办事流程，办事效率显著提升。推进“六权治本”。扎紧扎牢制度“笼子”，推行权力清单制度，政府部门在政府门户网站正式公布了“两单两图”。加强作风建设。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，认真落实“八项规定”和“约法三章”，积极推进重点领域专项治理，先后开展了整治机关事业单位吃空饷、整治“三公经费”、公务用车、群众办事难、农村低保等一系列专项行动，持续狠刹“四风”，全县“三公”经费和公务用车大幅减少。
——五年来，我们压实“两个责任”，廉政建设深入推进。严格落实政府系统党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同推进，将工作任务分解到各位副县长和政府各职能部门“一把手”头上，层层落实责任，层层传导压力，逐步形成了“横向到边、纵向到底、交叉到位”的责任网络。加大廉政教育和督查力度，对政府部门、乡镇人民政府贯彻落实党风廉政建设主体责任进行常态化督查，增强了政府系统领导干部党纪国法观念，提升了拒腐防变能力。建立健全廉政风险防控制度，加强“权、钱、人、事、物”等重点领域、关键环节的风险防控，重点是以推进公共资源交易市场化改革为主线，全面推行了经营性土地出让、国有产权交易、政府投资项目等市场化运作，有效防止了国有资产流失，做到了阳光操作、公开透明。持续推进反腐败斗争，始终坚持有腐必反、有贪必肃，不断加大案件查办力度，一些违法违纪的领导干部受到严肃查处，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，为全县经济社会发展营造了风清气正、干事创业的良好环境！
各位代表，过去五年，是我县经济社会发展取得重大进展、综合实力全面提升的五年，是我县城乡面貌发生巨大变化、人民群众生活水平不断提高的五年，是全县上下解放思想、与时俱进、奋力前行的五年。五年来取得的成绩确实来之不易，这是县委坚强领导和县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向驻应武警官兵和广大公安干警，向所有关心支持应县发展的各级领导、各界朋友，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表，在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到，我县经济社会发展仍面临着诸多困难和问题，主要是：经济总量小、财政收入低、发展不足的基本县情没有根本扭转；投资增长乏力，大项目好项目储备不多，稳增长压力较大；产业层次不高，农业现代化、工业新型化推进力度不大，文化旅游业开发不足，现代服务业缺乏活力；基础设施建设依然滞后，公共服务水平不高，脱贫攻坚时间紧迫，民生改善任务繁重；财政刚性支出不断增加，收支平衡难度加大；政府职能转变还不到位，部分干部思想解放不够，创新意识不强，工作干劲不足，跟不上形势发展的要求，等等。病之所在，治之所要；民之所望，施政所向。我们将牢记责任使命，进一步增强忧患意识和担当意识，千方百计解决现实问题，尽心竭力做好政府工作，绝不辜负全县人民的厚望。
二、“十三五”时期主要目标任务
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